ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری: تفاوت میان نسخه‌ها

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
(صفحه‌ای تازه حاوی «'''ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری:''' با كارمندان رسمي و يا ثابت دستگاههاي اجرائي كه تمام يا بخشي از وظايف آنها به بخش غيردولتي واگذار مي گردد به يكي از روشهاي ذيل عمل خواهد شد : الف ـ انتقال به ساير واحدهاي همان دستگاه يا دستگاه اجرائي ديگر . ب ـ...» ایجاد کرد)
 
 
(۱۸ نسخهٔ میانی ویرایش شده توسط ۶ کاربر نشان داده نشد)
خط ۱: خط ۱:
'''ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری:''' با كارمندان رسمي و يا ثابت دستگاههاي اجرائي كه تمام يا بخشي از وظايف آنها به بخش غيردولتي واگذار مي گردد به يكي از روشهاي ذيل عمل خواهد شد :
'''ماده ۲۱ قانون مدیریت خدمات کشوری:''' با کارمندان رسمی یا ثابت دستگاه‌های اجرائی که تمام یا بخشی از وظایف آنها به بخش غیردولتی واگذار می‌گردد به یکی از روشهای ذیل عمل خواهد شد:


الف ـ انتقال به ساير واحدهاي همان دستگاه يا دستگاه اجرائي ديگر .
الف ـ انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرائی دیگر.


ب ـ بازخريد سنوات خدمت .
ب ـ [[حالت بازخرید|بازخرید]] سنوات خدمت.


ج ـ موافقت با مرخصي بدون حقوق براي مدت سه تا پنجسال .
ج ـ موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنجسال.


د ـ انتقال به بخش غيردولتي كه مجري وظايف و فعاليتهاي واگذار شده مي باشد . در صورت تمايل كارمندان به تغيير صندوق بازنشستگي هزينه جابه جايي تغيير صندوق ذي ربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمين مي گردد .
د ـ [[حالت انتقال|انتقال]] به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده می‌باشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذی‌ربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین می‌گردد.


هـ ـ انجام وظيفه در بخش غيردولتي به شكل مأمور كه حقوق و مزاياي وي را بخش غيردولتي پرداخت مي كند .
هـ ـ انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت می‌کند.


'''تبصره 1 ـ''' درصورت واگذاري سهام شركتهاي دولتي به نحوي كه شركت مذكور غيردولتي شود ، قوانين و مقررات قانون كار بر كارمندان شركت واگذار شده اعمال مي گردد و اين افراد ، كارمندان كارفرماي جديد محسوب مي شوند و درصورت تمايل مي توانند كماكان تابع صندوق بازنشستگي قبلي خود باقي بمانند .
'''تبصره ۱ ـ''' درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال می‌گردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب می‌شوند و درصورت تمایل می‌توانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند.


'''تبصره 2 ـ''' در مواردي كه با حفظ مالكيت دولت ( يا شركت دولتي ) بهره برداري بخشي از دستگاه ذي ربط به بخش غيردولتي واگذار گردد ، مأموريت كارمندان مربوط به بخش غيردولتي مجاز مي باشد . آئين نامه اجرائي اين ماده با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .
'''تبصره ۲ ـ''' در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهره‌برداری بخشی از دستگاه ذی‌ربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز می‌باشد. آئین‌نامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیئت وزیران می‌رسد.


'''تبصره 3 ـ''' كارمند مي تواند سه طريق از طرق پنج گانه فوق را به ترتيب اولويت انتخاب و به دستگاه اجرائي اعلام كند . دستگاه مربوطه مكلف است با توجه به اولويت تعيين شده از سوي كارمند يكي از روشها را انتخاب و اقدام كند .
'''تبصره ۳ ـ''' کارمند می‌تواند سه طریق از طرق پنج‌گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.
 
[[ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری|مشاهده ماده قبلی]]
 
[[ماده 22 قانون مدیریت خدمات کشوری|مشاهده ماده بعدی]]
== نکات توضیحی تفسیری دکترین ==
این ماده مسئله مهم تعیین تکلیف کارمندن دستگاه های اجرایی که تمام یا بخشی از وظایف آن ها به بخش غیردولتی واگذار می شود را مطرح می کند. چرا که اگر مواد پیشین به درستی انجام شوند، واگذاری بخشی زیادی از تصدی های دولت اجتناب ناپذیر است.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=شرحی بر قانون مدیریت خدمات کشوری|ترجمه=|جلد=|سال=1392|ناشر=شورا|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6321492|صفحه=|نام۱=سیدصدرالدین|نام خانوادگی۱=صدری نوش آبادی|چاپ=3}}</ref>
 
== پیشینه ==
در گذشته انتقال و مأموریت کارمندن دولتی فقط از یک دستگاه اداری به دستگاه دیگر ممکن بود، اما ماده فوق و تبصره های آن امکان این انتقال و مأموریت به بخش های غیردولتی را نیز فراهم کرده است.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1389|ناشر=دادگستر|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=4585708|صفحه=|نام۱=بیژن|نام خانوادگی۱=عباسی|چاپ=2}}</ref>
 
== مواد مرتبط ==
به تقاضای کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک، [[آیین نامه اجرایی چگونگی انتقال]] مصوب 1388 ابلاغ شد.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=دادگستر|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6321112|صفحه=|نام۱=ابراهیم|نام خانوادگی۱=موسی زاده|چاپ=2}}</ref>
 
آیین نامه مأموریت نیز به تقاضای وزرای عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک به تصویب رسید و در 1389 برای اجرا ابلاغ شد، به چگونگی حالت مأموریت می پردازد.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=دادگستر|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6321116|صفحه=|نام۱=ابراهیم|نام خانوادگی۱=موسی زاده|چاپ=2}}</ref>
 
[[آیین نامه اجرایی تبصره 2 ماده 21  و ماده 121 قانون مدیریت خدمات کشوری]] نیز در این ارتباط وجود دارد.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=شرحی بر فصول قانون مدیریت خدمات کشوری|ترجمه=|جلد=|سال=1392|ناشر=مجمع علمی و فرهنگی مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6321288|صفحه=|نام۱=یداله|نام خانوادگی۱=حبیبی|چاپ=1}}</ref>
 
== مقالات مرتبط ==
 
* [[مراجع صالح جهت رسیدگی به شکایات استخدامی در نظام حقوقی ایران (ابهامات و راهکارها)]]
* [[مفهوم صلاحیت گزینشی درآرای دیوان عدالت اداری]]
* [[معیار مطلوب طبقه‌بندی صلاحیت‌های اداری]]
 
== رویه‌های قضایی ==
 
* [[نظریه شماره 132/97/7 132/97/7 7/97/132 مورخ 1397/02/01 اداره کل حقوقی قوه قضاییه]]
 
== منابع ==
{{پانویس}}
{{مواد قانون مدیریت خدمات کشوری}}
 
[[رده:مواد قانون مدیریت خدمات کشوری]]

نسخهٔ کنونی تا ‏۱۵ اکتبر ۲۰۲۴، ساعت ۰۸:۰۶

ماده ۲۱ قانون مدیریت خدمات کشوری: با کارمندان رسمی یا ثابت دستگاه‌های اجرائی که تمام یا بخشی از وظایف آنها به بخش غیردولتی واگذار می‌گردد به یکی از روشهای ذیل عمل خواهد شد:

الف ـ انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرائی دیگر.

ب ـ بازخرید سنوات خدمت.

ج ـ موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنجسال.

د ـ انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده می‌باشد. در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذی‌ربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین می‌گردد.

هـ ـ انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت می‌کند.

تبصره ۱ ـ درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود، قوانین و مقررات قانون کار بر کارمندان شرکت واگذار شده اعمال می‌گردد و این افراد، کارمندان کارفرمای جدید محسوب می‌شوند و درصورت تمایل می‌توانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند.

تبصره ۲ ـ در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهره‌برداری بخشی از دستگاه ذی‌ربط به بخش غیردولتی واگذار گردد، مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز می‌باشد. آئین‌نامه اجرائی این ماده با پیشنهاد سازمان به تصویب هیئت وزیران می‌رسد.

تبصره ۳ ـ کارمند می‌تواند سه طریق از طرق پنج‌گانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و به دستگاه اجرائی اعلام کند. دستگاه مربوطه مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند.

مشاهده ماده قبلی

مشاهده ماده بعدی

نکات توضیحی تفسیری دکترین

این ماده مسئله مهم تعیین تکلیف کارمندن دستگاه های اجرایی که تمام یا بخشی از وظایف آن ها به بخش غیردولتی واگذار می شود را مطرح می کند. چرا که اگر مواد پیشین به درستی انجام شوند، واگذاری بخشی زیادی از تصدی های دولت اجتناب ناپذیر است.[۱]

پیشینه

در گذشته انتقال و مأموریت کارمندن دولتی فقط از یک دستگاه اداری به دستگاه دیگر ممکن بود، اما ماده فوق و تبصره های آن امکان این انتقال و مأموریت به بخش های غیردولتی را نیز فراهم کرده است.[۲]

مواد مرتبط

به تقاضای کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک، آیین نامه اجرایی چگونگی انتقال مصوب 1388 ابلاغ شد.[۳]

آیین نامه مأموریت نیز به تقاضای وزرای عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک به تصویب رسید و در 1389 برای اجرا ابلاغ شد، به چگونگی حالت مأموریت می پردازد.[۴]

آیین نامه اجرایی تبصره 2 ماده 21 و ماده 121 قانون مدیریت خدمات کشوری نیز در این ارتباط وجود دارد.[۵]

مقالات مرتبط

رویه‌های قضایی

منابع

  1. سیدصدرالدین صدری نوش آبادی. شرحی بر قانون مدیریت خدمات کشوری. چاپ 3. شورا، 1392.  ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6321492
  2. بیژن عباسی. حقوق اداری. چاپ 2. دادگستر، 1389.  ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 4585708
  3. ابراهیم موسی زاده. حقوق اداری. چاپ 2. دادگستر، 1393.  ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6321112
  4. ابراهیم موسی زاده. حقوق اداری. چاپ 2. دادگستر، 1393.  ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6321116
  5. یداله حبیبی. شرحی بر فصول قانون مدیریت خدمات کشوری. چاپ 1. مجمع علمی و فرهنگی مجد، 1392.  ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6321288