هر كس مردم را بقصد بر هم زدن امنيت بجنگ و كشتار با يكديگر اغوا و تحريك كند كه موجب قتل ولو در بعضي از نواحي گردد، يا باعث نهب و غارت شود، در حكم محارب است.