رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره فعالیت حرف پزشکی در املاک تجاری و مسکونی

شماره دادنامه	۹۱۰۹۹۷۰۹۰۵۱۰۰۵۳۶
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۱دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	فعالیت حرف پزشکی در املاک تجاری و مسکونی
قاضی	اشراقی محمدرضا دلاوری شریعت فر یاورزاده

رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری درباره فعالیت حرف پزشکی در املاک تجاری و مسکونی: قانونگذار اصل را بر مجاز بودن فعالیت حرف پزشکی در املاک اعم از تجاری و مسکونی قرار داده و شهرداری نمیتواند مصادیقی از مؤسسات و مراکز پزشکی را مستثنی نماید.

رأی شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری

ظر به اینکه اولا به استناد قانون محل مطب پزشکان مصوب ۲۰/۱۲/۶۶ صاحبان حرفه وابسته به امور پزشکی مجاز به فعالیت در ساختمان های مسکونی و تجاری صرف نظر از ملکی یا اداری بودن آنها می باشند. ثانیا مستفاد از ماده ۳ قانون مربوط به مقررات پزشکی دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات بعدی تشخیص اینکه حرفه پزشکی است یا وابسته پزشکی با وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی بوده و شهرداری ملزم است جهت احراز حرف پزشکی یا حرفه وابسته به آن نظر وزارت مذکور را اخذ نماید و از آنجایی که حسب گواهی شماره... مدیر کل تجهیزات پزشکی مرکز مدیریت و هماهنگی امور بازرگانی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی شرکت آرمین در ردیف شرکت هایی بوده که فعالیت آن حرف پزشکی محسوب می شود که در کمیسیون ماده ۱۰۰ نوع فعالیت و آثار و تبعات حقوقی ناشی از آن مورد توجه قرار نگرفته است. ثالثا طبق قاعده حقوقی در موارد مشکوک فیها رعایت اصل لازم الاتباع بوده و اعمال انشاء فقط در امر مقطوع به است ; و با توجه به اینکه قانونگذار اصل را بر مجاز بودن فعالیت صاحبان حرف وابسته به امور پزشکی را در املاک اعم از تجاری و مسکونی مجاز دانسته و موارد مستثنی را ذکر ننموده، شهرداری ملزم است اصل را جاری نموده و نمی تواند مصادیقی از مؤسسات و مراکز پزشکی که در تولید، واردات، توزیع و عرضه تجهیزات پزشکی و ملزومات پزشکی و دندانپزشکی فعالیت می کند را انشاء نماید زیرا اعمال انشاء محتاج به نص قانونی است که چنین نصی در بین نبوده و تطبیق موضوع با حکم مقنن به عهده وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی است. لذا بنا به جهات فوق تقاضای اعمال ماده ۱۸ از ناحیه ریاست محترم دیوان مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه شماره... شعبه ۲۸ بدوی دیوان حکم به ابطال رأی شماره... کمیسیون تجدیدنظر شهرداری منطقه ۶ تهران و ارجاع موضوع جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون هم عرض با لحاظ جهات و مبانی ذکر شده در رأی دیوان صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۱ تشخیص دیوان عدالت اداری مستشاران شعبه

اشراقی یاورزاده دلاوری شریعت فر