رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۳۱۰/۲ ،کلاسه پرونده: ۹۷؍۹۲۶)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۳۱۰-۲۶؍۶؍۱۳۹۸ و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | خانم روح اندخت اصلانی با وکالت خانم پونه رمضانی |
| موضوع | اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۳۱۰-۲۶؍۶؍۱۳۹۸ و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن |
| کلاسه پرونده | ۹۷؍۹۲۶ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۱۶ مهر ۱۳۹۸ |
| شماره دادنامه | ۱۳۱۰/۲ |
شماره دادنامه: ۱۳۱۰؍۲ تاریخ دادنامه:۱۶؍۷؍۱۳۹۸
شماره پرونده: ۹۷؍۹۲۶
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم روح اندخت اصلانی با وکالت خانم پونه رمضانی
موضوع شکایت و خواسته: اعمال مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۳۱۰-۲۶؍۶؍۱۳۹۸ و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن
گردش کار: ۱- در پرونده شماره ۹۷؍۹۲۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و با شکایت خانم روح اندخت اصلانی با وکالت خانم پونه رمضانی ماده ۲۲ تعرفه عوارض محلی، هزینه خدمات و کارمزد سال ۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر میانه ابطال شده است
۲- خانم پونه رمضانی به وکالت از خانم روح اندخت اصلانی به موجب لایحه تکمیلی مورخ ۱۰؍۷؍۱۳۹۸ مدعی می شود که ابطال مصوبه مذکور را از تاریخ تصویب درخواست کرده بود ولیکن به خواسته رسیدگی نشده است به همین جهت ابطال ماده ۲۲ تعرفه عوارض محلی، هزینه خدمات وکارمزد سال ۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر میانه را از تاریخ تصویب در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ درخواست می کند که متن آن به قرار زیر است:
"هر چند وضع عوارض ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری توسط شوراهای اسلامی شهرها در مراجع ذی ربطقانونی طبق بند ۴ ماده ۲۲ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب سال ۱۳۸۰، با اصلاحات و الحاقات بعدی و بند الف ماده ۱۷۴ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹ و بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی و آراء هیأت عمومی از جمله رأی شماره ۱۳۰۸-۹؍۵؍۱۳۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص و ابطال نشده است، لکن تصویب عوارض برای ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری با شروط مندرج در ماده ۲۲ تعرفه عوارض محلی سال ۱۳۹۴ مصوب شورای اسلامی شهر میانه مانند تعهد به مصالحه و ضبط ضمانت نامه بانکی و غیره مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می شود
"
۳- پرونده در اجرای فراز اول ماده ۳۵ آیین نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری در دستور کار هیأت عمومی دیوان عدالت اداری قرار گرفت
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ۱۶؍۷؍۱۳۹۸با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۷؍۹۲۶ که به صدور رأی شماره ۱۳۱۰-۲۶؍۶؍۱۳۹۸ منتهی شده است، راجع به خواسته اعمال ماده ۱۳قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریو تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب آن، تصمیم گیری نکرده بود، اینک با اعمال ماده۱۳قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریاثر ابطال مصوبه ابطال شده در رأی مذکور به زمان تصویب مصوبه تسری می یابد
بنابراین ماده ۲۲ تعرفه عوارض محلی هزینه خدمات و کارمزد سال ۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر میانه ازتاریخ تصویبابطال می شود
مرتضی علی اشراقی
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 12474