رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره اشخاص ذی نفع برای اعتراض به تصمیمات شهرداری

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۵۷۰۱۴۵۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۶/۰۸
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	اشخاص ذی نفع برای اعتراض به تصمیمات شهرداری
قاضی	علی اکابری جواد جباری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره اشخاص ذی نفع برای اعتراض به تصمیمات شهرداری: همسایه مجاور ملکی که شهرداری پروانه ساخت برای آن صادر کرده ذی نفع محسوب شده و در صورتی که مدعی غیر قانونی بودن اقدام شهرداری در صدور پروانه ساختمانی باشد، حق شکایت به خواسته ابطال تصمیم شهرداری را در دیوان دارد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه صرف نظر از صحت و سقم ادعای مشارالیه موضوع خواسته خارج از مفاد بند "ب" ماده ۵۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۹۲ می باشد لذا به استناد مراتب فوق الذکر قرار رد دعوی وی صادر و اعلام می نماید، رأی صادره به استناد ماده ۶۵ قانون مزبور ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۲۲ دیوان عدالت اداری - آشورلو

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداریشماره دادنامه : ۹۴۰۹۹۷۰۹۰۲۲۰۱۸۲۰ تاریخ : ۱۳۹۴/۰۷/۲۰

[در خصوص شکایت شاکی علیه شهرداری مهاباد به موضوع شکایت و خواسته ابطال پروانه ساختمانتی شماره ۴۷۵۳-مورخ ۹۳/۲/۱۸ ]نظر به اینکه اولا موضوع رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شماره ۱۱۵ مورخه ۹۲/۲/۲۳ درخصوص اعتراض به رأی صادره از کمیسیون ماده صد قانون شهرداری است و دلیل و مستندی بر تسری آن به موضوعات دیگر از جمله ابطال پروانه ساختمانی وجود ندارد و می بایست منحصرا درهمان موضوع باشد. ثانیا صرف نظر از مراتب مذکور پروانه صادره برابر ضوابط طرح جامع مصوب ... بوده و شهرداری ها مطابق ماده ۷ قانون تأسیس معماری و شهرسازی مکلف به اجرای مصوبات کمیسیون مربوط به طرح های تفصیلی و جامع می باشند، بنابراین به استناد مراتب فوق الاشاره و اینکه شاکی دلیل و مدرک موثر و موجهی که موجب اجابت خواسته وی گردد ارائه ننموده و طرف شکایت وفق مقررات قانونی اقدام نموده است و مستندا به ماده ۱۰ قانون تشکیلات وآئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می نماید. رأی صادره مستندا به ماده ۶۵ قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۲۲ دیوان عدالت اداری - آشورلو رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداریبا توجه به اینکه تخلفات خارج از پروانه ربطی به موضوع خواسته ندارد و در مرجع ذیربط رسیدگی میشود و نظر به اینکه دلائل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری رأی شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدید نظر خواهی ارائه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت با توجه به دلائل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق تجدیدنظرخواه را فراهم نماید مشهود نیست. بنابراین تجدیدنظرخواهی غیر موجه تشخیص و به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان رأی شعبه بدوی تائید و ابرام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۷ تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

جباری - اکابری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداریبا توجه به محتویات پرونده نظر به این که اولا صدور پروانه ساختمانی به موجب بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری از وظایف شهرداری بوده که وفق ضوابط قانونی نسبت به انجام آن اقدام می نماید و در صورتی که پروانه ای خلاف مقررات اصدار یافته باشد ذینفع می تواند نسبت به آن اعتراض نموده و به عنوان شاکی تقاضای ابطال پروانه را نماید که این خواسته از مصادیق بارز شق الف بند یک ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب می گردد و شکایت از این باب در دیوان عدالت اداری قابل رسیدگی است. ثانیا شاکی، هم جوار ملک موضوع پروانه بوده و بنا به ملاک مقرر در رأی وحدت رویه شماره ۱۱۵- ۹۲/۲/۲۳ ذینفع تلقی و به تبع آن حق شکایت در دیوان عدالت اداری را خواهد داشت.علی هذا با اوصاف مذکور هیأت شعبه تجدیدنظرخوهی را موجه تشخیص و با اجازه حاصله از ماده ۶۵ قانون اخیر مستندا به ماده ۷۲ همان قانون ضمن نقض قرار تجدیدنظر خواسته رسیدگی ماهوی را به شعبه بدوی محول می نماید. این رأی قطعی است.

رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

جباری - ساریخانی

فهرست

شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقد رأی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه : ۹۴۰۹۹۷۰۹۰۲۲۰۱۸۲۰ تاریخ : ۱۳۹۴/۰۷/۲۰

[در خصوص شکایت شاکی علیه شهرداری مهاباد به موضوع شکایت و خواسته ابطال پروانه ساختمانتی شماره ۴۷۵۳-مورخ ۹۳/۲/۱۸ ]نظر به اینکه اولا موضوع رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شماره ۱۱۵ مورخه ۹۲/۲/۲۳ درخصوص اعتراض به رأی صادره از کمیسیون ماده صد قانون شهرداری است و دلیل و مستندی بر تسری آن به موضوعات دیگر از جمله ابطال پروانه ساختمانی وجود ندارد و می بایست منحصرا درهمان موضوع باشد. ثانیا صرف نظر از مراتب مذکور پروانه صادره برابر ضوابط طرح جامع مصوب ... بوده و شهرداری ها مطابق ماده ۷ قانون تأسیس معماری و شهرسازی مکلف به اجرای مصوبات کمیسیون مربوط به طرح های تفصیلی و جامع می باشند، بنابراین به استناد مراتب فوق الاشاره و اینکه شاکی دلیل و مدرک موثر و موجهی که موجب اجابت خواسته وی گردد ارائه ننموده و طرف شکایت وفق مقررات قانونی اقدام نموده است و مستندا به ماده ۱۰ قانون تشکیلات وآئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می نماید. رأی صادره مستندا به ماده ۶۵ قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۲۲ دیوان عدالت اداری - آشورلو

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با توجه به اینکه تخلفات خارج از پروانه ربطی به موضوع خواسته ندارد و در مرجع ذیربط رسیدگی میشود و نظر به اینکه دلائل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری رأی شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدید نظر خواهی ارائه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت با توجه به دلائل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق تجدیدنظرخواه را فراهم نماید مشهود نیست. بنابراین تجدیدنظرخواهی غیر موجه تشخیص و به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان رأی شعبه بدوی تائید و ابرام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۷ تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

جباری - اکابری