رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره ارجاع اختلاف در میزان عوارض پیمانکاری به هیأت کارشناسی
 | |
| شماره دادنامه | ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۸۰۴۱۲۱ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۱/۱۰/۱۲ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه دیوان عدالت اداری |
| شعبه | شعبه ۲۸ بدوی دیوان عدالت اداری |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | ارجاع اختلاف در میزان عوارض پیمانکاری به هیأت کارشناسی |
| قاضی | پراینده شهرستانی جواد جباری |
رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره ارجاع اختلاف در میزان عوارض پیمانکاری به هیأت کارشناسی: نظر به اختلاف خواهان با کمیسیون ماده ۷۷ در خصوص میزان عوارض پیمانکاری تا قبل از اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، جلب نظر هیأت سه نفره کارشناسان رسمی دادگستری ضروری است.
رأی شعبه دیوان عدالت اداری
در خصوص شکایت (ش.) با وکالت (م.ن.) به خواسته فوق الاشعار [اعتراض به رأی شماره ... کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری] با توجه به محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی و نظر به اینکه طبق آرای هیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رأی شماره ۱۴۷۶۱۲/۱۲/۸۶ ، تا اجرایی شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷، باید عوارض پیمانکاری به شهرداری ها پرداخت گردد، و طبق دستورالعمل اجرایی اخذ عوارض پیمانکاری که وفق نامه شماره ۳۴/۱۰۸۳ ۲۱/۱۲/۷۵ معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه به تصویب شورای اقتصاد نیز رسیده است، و باید در زمان پرداخت وجوه صورت وضعیت های پیمانکاران، عوارض پیمانکاری اخذ و به حساب شهرداری واریز گردد، و نظر به اینکه بعد از اجرایی شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده طبق مقررات فصل هفتم قانون مذکور، مربوط به عوارض کالا و خدمات؛ باید عوارض با نظارت سازمان امور مالیاتی در زمان پرداخت وجوه صورت وضعیت ها اخذ و به حساب مربوطه پرداخت گردد، و با توجه به اینکه اگر مصوبه ای لغو شد، از زمان لغو به بعد اثر دارد و به ما قبل تسری پیدا نمی کند، مگر اینکه در خود آن مصوبه با اجازه قانونگذار به ما قبل تسری داده شود، و نظر به اینکه پس از اجرایی شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده و تعیین تکلیف عوارض مأخوذه، آن گونه که مصوبات شوراهای اسلامی شهرها نسخ شده محسوب می شوند، و نظر به اینکه اختلاف طرفین در میزان عوارض از زمان تصویب تا اجرایی شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده باقی است، و رأی کمیسیون و لایحه دفاعیه شماره ... طرف شکایت به گونه ای تنظیم شده که نمی تواند اقدام کمیسیون را توجیه نماید، لذا جلب نظر هیأت سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری در امور مربوطه ضروری است. بنابراین با غیر مؤثر بودن دفاعیات طرف شکایت، خواسته وکیل شاکی موجه تشخیص و به استناد مواد ۷، ۱۳ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری و با نقض رأی معترض عنه حکم به ورود شکایت و رسیدگی مجدد درکمیسیون هم عرض صادر و مقرر می دارد کارشناسان منتخب با ترکیب یک نفر از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین و الا به انتخاب کمیسیون، پس از اخذ اسناد و مدارک شاکی و ملاحظه پرونده شهرداری و ملاحظه و بررسی اسناد و صورت وضعیت های پیمانکاری و هر آنچه که مورد نیاز بوده و یا طرفین آن را ارائه می کنند، به همراه شاکی و نماینده طرف شکایت نظریه خود را به صورت مستند و مستدل به همراه تمامی مستندات ارائه شده به کمیسیون تحویل دهند، تا کمیسیون با حضور طرفین و با رعایت مفاد این دادنامه نسبت به موضوع رسیدگی نماید. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه ۲۸ دیوان عدالت اداری مستشار شعبه
جباری پراینده شهرستانی
مواد مرتبط
- ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵
- ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵
- ماده ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵
- قانون مالیات بر ارزش افزوده