نظریه شماره 7/99/10 مورخ 1399/03/17 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره دستوراصلاح سند یاتغییر کاربری اراضی جنگلی بدون تشکیل پرونده حقوقی توسط دادستان
 | |
| شماره نظریه | ۷/۹۹/۱۰ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۹۹-۱۹۲-۱۰ح |
| تاریخ نظریه | ۱۳۹۹/۰۳/۱۷ |
| موضوع نظریه | حقوقی |
| محور نظریه | تغییر کاربری |
چکیده نظریه شماره 7/99/10 مورخ 1399/03/17 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره دستور اصلاح سند یا تغییر کاربری اراضی جنگلی بدون تشکیل پرونده حقوقی توسط دادستان:دادستان یا رئیس حوزه قضایی نمی توانند به صرف درخواست اداره ثبت اسناد و املاک،دستور اصلاح سند و تغییر کاربری را خطاب به ادارت ثبت اسناد و املاک ذی ربط صادر کنند.
استعلام
با عنایت به اینکه تغییر کاربری ساخت و ساز و تغییر نوعیت اراضی جنگلی جلگه ای موسوم به ده هکتاری برابر قوانین خاص این گونه اراضی ممنوع بوده که متاسفانه در تعدادی از اراضی جنگلی جلگه ای شمال این مهم رعایت نشده است و مالکان سند مالکیت دریافت کرده اند و اداره منابع طبیعی و آبخیزداری نیز طی مکاتبات متعدد از اداره ثبت اسناد و املاک مربوط اصلاح سند و اعاده به وضع سابق را درخواست نموده است؛ از سوی دیگر اداره کل ثبت اسناد و املاک انجام چنین درخواستی را به دستور یا حکم مراجع قضایی منوط کرده است، با توجه به اینکه طرح دعوای حقوقی مستلزم گذشت زمان و امکان انتقال مالکیت به اشخاص دیگر است و علاوه بر این تغییر کاربری در اراضی مذکور موجب تضییع حقوق دولت می شود آیا مقام قضایی دادستان یا رئیس حوزه قضایی می تواند بدون تشکیل پرونده حقوقی دستور اصلاح سند یا اعاده به وضع سابق را در فرض مسأله صادر کنند؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
هرچند اقدام به تغییر کاربری، تغییر در نوعیت و ساخت و ساز در اراضی مذکور در استعلام، چنانچه برخلاف قوانین و مقررات حاکم باشد ممنوع است؛ اما این امر موجب نمی شود که در صورت بروز هر یک از این وضعیت ها و یا اخذ سند مالکیت به استناد ماده ۱۴۷ اصلاحی قانون ثبت اسناد و املاک کشور، ادارات ثبت اسناد و املاک ذی ربط بتوانند به صرف درخواست ادارات منابع طبیعی و آبخیزداری، حسب مورد اسناد مالکیت صادره را ابطال و یا اصلاح کرده و کاربری واقعی این اراضی را درج کنند. هرگونه اقدام در این راستا مستلزم اتخاذ تصمیم و صدور رأی قطعی از سوی مراجع صالح قضایی است. دادستان یا رئیس حوزه قضایی نیز نمی توانند به صرف درخواست اداره یادشده، دستور اصلاح سند و تغییر کاربری را خطاب به ادارت ثبت اسناد و املاک ذی ربط صادر کنند.