نمایش مبدأ برای رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره "بند ۲ مصوبه شماره ۵/۹۸/۵۴۴۳/ش مورخ ۱۳۹۸/۴/۴ شورای اسلامی شهر مشهد ابطال شد "

'''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره "بند ۲ مصوبه شماره ۵/۹۸/۵۴۴۳/ش مورخ ۱۳۹۸/۴/۴ شورای اسلامی شهر مشهد ابطال شد "'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع="بند ۲ مصوبه شماره ۵/۹۸/۵۴۴۳/ش مورخ ۱۳۹۸/۴/۴ شورای اسلامی شهر مشهد ابطال شد "|شاکی=سازمان بازرسی کل کشور|کلاسه پرونده=۹۹۰۱۵۹۰|تاریخ رأی=شنبه ۲۹ خرداد ۱۴۰۰|شماره دادنامه=۱۱۰۲}}شماره پرونده:۹۹۰۱۵۹۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی:سازمان بازرسی کل کشور

موضوع شکایت و خواسته:ابطالبند ۲ مصوبه شماره ۵۴۴۳؍۹۸؍۵؍ش- ۴؍۴؍۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر مشهد

گردش کار: شاکی به موجب دادخواستیابطال بند ۲ مصوبه شماره ۵۴۴۳؍۹۸؍۵؍ش- ۴؍۴؍۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر مشهدرا خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

" رییس محترم دیوان عدالت اداری

سلام علیکم

احتراما مصوبات شورای اسلامی شهر مشهد از جهت انطباق با قانون در این سازمان مورد بررسی قرار گرفت که نتیجه آن به شرح زیر جهت استحضار و صدور دستور شایسته اعلام می شود:

به موجب بند (الف) ماده ۴۳ قانون مالیات بر ارزش افزوده (مصوب ۱۳۳۳) حمل و نقل برون شهری مسافر در داخل کشور با وسایل زمینی (به استثناء ریلی)، دریایی و هوایی پنج درصد (۵۵) بهاء بلیط (به عنوان عوارض) تعیین شده است و در بند (الف) ماده ۴۷ قانون مذکور تصریح شده که اشخاصی که مبادرت به حمل و نقل برون شهریمسافر در داخل کشور با وسایل نقلیه زمینی، دریایی و هوایی می نمایند، مکلفند پنج درصد (۵%) بهاء بلیط موضوعبند (الف) ماده ۳۴ این قانون را با درج در بلیط و یا قرارداد حسب مورد، به عنوان عوارض از مسافران اخذ و عوارض مذکور مربوط به هر ماه را حداکثر تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداری محل فروش بلیط واریز نمایند

ضمن آن که به موجب ماده ۲۲ این قانون، مؤدیان مالیاتی، در صورت انجام ندادن تکالیف مقرر در این قانون و یا در صورت تخلف از مقررات این قانون، علاوه بر پرداخت مالیات متعلق و جریمه تأخیر، مشمول جریمه نیز شدند

در راستای پرداخت مطالبات شهرداری ناشی از عوارض یاد شده به موجب مصوبه شماره ۵۴۴۳؍۹۸؍۵؍ش- ۴؍۴؍۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر مشهد، بخشودگی جرایم دیرکرد و اعطای پاداش تعجیل در پرداخت عوارض شرکت های حمل و نقل جاده ای مسافر به تصویب رسیده است

در بند ۲ ماده واحده مصوبه مذکور تصویب شده که در صورت واریز عوارض ماهیانه حمل و نقل برون شهری مسافر به صورت روزانه، پاداش تعجیل در پرداخت این عوارض به شرکت های حمل و نقل جاده ای مسافر، بر اساس مدلی قابل محاسبه و اعمال خواهد بود

تصویب این مصوبه در شورای اسلامی شهر مشهد، در حالی صورت گرفته که:

اولا: این موضوع به استناد ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران خارج از حدود وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر مذکور می باشد

ثانیا: به موجب حکم تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده (مصوب سال ۱۳۸۷) قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری ها و دهیاری ها ملغی شده است

ثالثا: تصمیمات شوراها وفق اصل ۱۰۵ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نباید مخالف قوانین کشور باشد

بنا به مراتب بند ۲ مصوبه شماره ۵۴۴۳؍۹۸؍۵؍ش مورخ ۴؍۴؍۱۳۹۸ شورای اسلامی شهر مشهد، خارج از حدود وظایف شورای اسلامی شهر و مغایر با حکم تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده تشخیص و ابطال آن در هیأت عمومی دیوان (به صورت فوق العاده و خارج از نوبت) مورد تقاضا می باشد

مزید امتنان است دستور فرمایید از نتیجه اقدام و تصمیم متخذه این سازمان را مطلع نمایند

معاون حقوقی و نظارت همگانی"