حقوق کنسولی: تفاوت میان نسخه‌ها

بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۱: خط ۱:
'''حقوق کنسولی'''، از مباحث مطرح در [[حقوق بین الملل|حقوق بین‌الملل]] بوده و به معنای مجموعه قواعد و مقررات بین‌المللی ناظر بر روابط کنسولی میان [[کشور]]<nowiki/>ها است. به عبارت دیگر مجموعه قواعد و مقرراتی است که [[کنوانسیون وین|کنوانسیون ۱۹۶۳ وین]] آنها را در خود جا داده است.<ref>{{یادکرد وب|عنوان=حقوق کنسولی - ویکی فقه|نشانی=https://fa.wikifeqh.ir/%D8%AD%D9%82%D9%88%D9%82_%DA%A9%D9%86%D8%B3%D9%88%D9%84%DB%8C|وبگاه=fa.wikifeqh.ir|بازبینی=2024-05-08}}</ref> روابط کنسولی که منجر به شکل گیری حقوق کنسولی شده است، قدمتی طولانی دارد و در ابتدا این روابط، ناشی از تجارت بوده و بعد ها گسترش یافته است.<ref name=":0">{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق بین الملل عمومی|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=گنج دانش|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669936|صفحه=|نام۱=محمدرضا|نام خانوادگی۱=ضیایی بیگدلی|چاپ=49}}</ref> [[دولت]] ها به منظور حمایت از [[تابعیت|اتباع]] مقیم خودشان در کشورهای خارجی به‌طور کلی و حمایت از [[تاجر|بازرگانان]] خودشان به‌ طور خاص اقدام به تاسیس نهاد حقوقی به‌ نام [[کنسول|نهاد کنسولی]] کرده اند.<ref name=":1">{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669928|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref>


== تعریف ==
== تعریف ==
منظور از حقوق کنسولی، مجموعه قواعد و مقررات بین المللی ناظر و حاکم بر روابط کنسولی میان کشورها است.<ref name=":2">{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق بین الملل عمومی|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=گنج دانش|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669924|صفحه=|نام۱=محمدرضا|نام خانوادگی۱=ضیایی بیگدلی|چاپ=49}}</ref>


== پیشینه ==
== پیشینه ==
برقراری رابطه کنسولی میان دولت ها قدمتی طولانی دارد، در ابتدا برقراری روابط کنسولی ناشی از توسعه [[تجارت]] و مسافرت بازرگانان به کشورهای خارجی برای کسب اطلاعات تجاری و یافتن [[بازار]] مناسب جهت [[کالا]]<nowiki/>های خود بود اما این امر مداخله کشورهای متبوع بازرگانان را برای حمایت از آن ها پیش آورد و تاسیس نهاد کنسولی را موجب شد.<ref name=":0" /> رابطه کنسولی ابتدا در مصر و سپس در دولت شهرهای یونان باستان البته نه به مفهوم امروزی آن شکل می گیرد. چنین رابطه ای به تدریج میان سایر کشورها نیز رواج پیدا می کند. اما ظهور عواملی مانند پدید آمدن شهرها و [[بندر|بنادر]] جدید و تمرکز جمعیت های خارجی در آن ها به وجود آمدن قطب های صنعتی، [[کشاورزی]] و [[حقوق تجارت بین الملل|بازرگانی بین المللی]]، ظهور [[شرکت چند ملیتی|شرکت های چند ملیتی]] با شعباتی در کشورهای مختلف، توسعه [[صادرات]] و [[واردات]] و [[بیع|داد و ستد]]<nowiki/>ها در سطح دولتی و خصوصی، [[مهاجرت]] های جمعی با انگیزه های اقتصادی، سیاسی، پیشرفت سریع وسایل نقلیه زمینی و هوایی، رواج مسافرت های خصوصی افراد به کشورهای دیگر برای کار، تحصیل و توریسم و غیره در قرن بیستم موجب شکل گیری حقوق کنسولی به مفهوم نوین آن شد حقوق کنسولی به مفهوم امروزی آن مجموعه قواعد و مقرراتی است که کنوانسیون 1963 وین آن ها را در خود جای داده است.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669932|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref>


== موضوع ==
== موضوع ==
 
مباحث حقوقی کنسولی شامل برقراری روابط کنسولی، پست کنسولی، نقش و وظایف [[مامور کنسول|ماموران کنسولی]]، مصونیت ها و مزایای کنسولی و بالاخره خاتمه [[ماموریت کنسولی]] است.<ref name=":2" />
== هدف ==


== اهمیت ==
== اهمیت ==
 
دولت‌ها به منظور حمایت از اتباع مقیم خودشان در کشورهای خارجی به‌طور کلی و حمایت از بازرگانان خودشان به‌طور خاص اقدام به تاسیس نهاد حقوقی به‌نام نهاد کنسولی می‌نمایند. چنین نهادی رسالت دارد که کارهای اداری اتباع را در قلمرو دیگر دول طبق مقررات بین‌المللی و با احترام به قوانین و فرهنگ دولت محل خدمت انجام دهد. به عبارتی دولت‌ها به دو دلیل ذیل اقدام به برقراری روابط کنسولی با یکدیگر می‌نمایند: اولاً دولت‌ها در عرصه بین‌المللی حامی اتباع خودشان بوده و تلاش می‌کنند که از منافع آن ها در کشورهای بیگانه حفاظت نمایند؛ ثانیاً دولت‌ها نیاز دارند که از وقایع و رویدادهای اقتصادی و حتی سیاسی دیگر کشورها به منظور بسامان نمودن اوضاع اقتصادی و سیاسی خودشان مطلع گردند. حضور اتباع دولتی در کشور دیگر موجب بروز مسائلی می‌گردد که ساز و کار خاص خودش را می‌طلبد. مثلاً فوت یک تبعه در خارج موجب مطرح شدن موضوعی به نام [[ارث]] می‌گردد و یا [[نکاح|ازدواج]] با اتباع بیگانه موجب مطرح شدن مسأله تابعیت می‌شود. ماموران کنسولی مسائل مطروحه درباره [[احوال شخصیه]] را که به دو نمونه آن اشاره شد بررسی کرده و مشکلات هموطنان خود را حل و فصل می‌نمایند.<ref name=":1" />
== قلمرو ==
 
== ویژگی ==


== منابع حقوق کنسولی ==
== منابع حقوق کنسولی ==
منابع حقوق کنسولی عباراتند از:
منابع حقوق کنسولی عباراتند از:


# [[موافقتنامه]] های دو جانبه خاص: این موافقتنامه های خصوصی بین [[دولت]] ها در واقع می توانند منبع حقوق کنسولی به شمار آیند که در آن [[کشور]]<nowiki/>های طرف قرارداد مقررات مربوط به امور کنسولی را در روابط تجاری، اجتماعی و فرهنگی و غیره مشخص می کنند و متعهد می شوند طبق آن عمل بنمایند. در قرن بیستم قراردادهای چند جانبه متعددی منعقد شد که تا حدود زیادی برگرفته از شیوه معاهدات دول مختلف در زمینه مسائل کنسولی متابعت می کند. از جمله قرارداد دوجانبه کنسولی خاص اتحاد جماهیر شوروی با بسیاری از کشورهای دنیا نظیر جمهوری خلق چین، بغارستان، ایالات متحده امریکا، ژاپن و ...
# [[موافقتنامه]] های دو جانبه خاص: این موافقتنامه های خصوصی بین [[دولت]] ها در واقع می توانند منبع حقوق کنسولی به شمار آیند که در آن [[کشور]]<nowiki/>های طرف قرارداد مقررات مربوط به امور کنسولی را در روابط تجاری، اجتماعی و فرهنگی و غیره مشخص می کنند و متعهد می شوند طبق آن عمل بنمایند. در قرن بیستم قراردادهای چند جانبه متعددی منعقد شد که تا حدود زیادی برگرفته از شیوه [[معاهده|معاهدات]] دول مختلف در زمینه مسائل کنسولی متابعت می کند. از جمله قرارداد دو جانبه کنسولی خاص اتحاد جماهیر شوروی با بسیاری از کشورهای دنیا نظیر جمهوری خلق چین، بغارستان، ایالات متحده امریکا، ژاپن و ...
# [[عهدنامه وین]] 1963: کنوانسیون وین درباره روابط کنسولی مورخ 24 آوریل 1933 مشتمل بر یک مقدمه و هفتاد و نه ماده و یک پروتکل اختیاری راجع به حل اجباری اختلافات ناشی از تفسیر و اجرای مواد کنوانسیون مشتمل بر یک مقدمه و ده ماده می باشد.
# [[عهدنامه وین]] 1963: کنوانسیون وین درباره روابط کنسولی مورخ 24 آوریل 1933 مشتمل بر یک مقدمه و هفتاد و نه ماده و یک پروتکل اختیاری راجع به حل اجباری اختلافات ناشی از تفسیر و اجرای مواد کنوانسیون مشتمل بر یک مقدمه و ده ماده می باشد.
# [[عرف]] بین المللی: عبارت از رویه هایی است که در طول زمان در موارد مشابه ملاک عمل بوده است، می توان گفت که بر اثر تکرار به عنوان یک اصل پذیرفته شده است، از حیث حقوق کنسولی نیز تفاوت چندانی با سایر رشته های حقوق ندارد و می توان گفت به دلیل این که در جامعه بین المللی به دلیل عدم وجود قوه [[قانونگذاری]] عهدنامه ها در واقع نقش قوانین را بازی می کند ولی از آنجایی که کلیه روابط بین المللی هنوز تابع عهدنامه های عمومی مدون نیست رسوم نقش مهمی را در این خصوص ایفا می کند.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669920|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref>
# [[عرف]] بین المللی: عبارت از رویه هایی است که در طول زمان در موارد مشابه ملاک عمل بوده است، می توان گفت که بر اثر تکرار به عنوان یک اصل پذیرفته شده است، از حیث حقوق کنسولی نیز تفاوت چندانی با سایر رشته های حقوق ندارد و می توان گفت به دلیل این که در جامعه بین المللی به دلیل عدم وجود قوه [[قانونگذاری]] عهدنامه ها در واقع نقش قوانین را بازی می کند ولی از آنجایی که کلیه روابط بین المللی هنوز تابع عهدنامه های عمومی مدون نیست رسوم نقش مهمی را در این خصوص ایفا می کند.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669920|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref>
خط ۲۳: خط ۲۲:
== ارتباط با سایر رشته ها ==
== ارتباط با سایر رشته ها ==
===حقوق کنسولی و حقوق دیپلماتیک ===
===حقوق کنسولی و حقوق دیپلماتیک ===
[[حقوق کنسولی]] مانند حقوق دیپلماتیک، مجموعه قواعدی است که ناظر به قسمتی از روابط خارجی دولت است، اما از حیث طبیعت با آن تفاوت دارد. حقوق دیپلماتیک مرتبط است بر روابط سیاسی دولت با دولت های دیگر ولی حقوق کنسولی جنبه اداری دارد و موضوع آن حفظ منافع [[تابعیت|اتباع]] دولت است. به علت همین تفاوت در طبیعت [[مامور دیپلماتیک]]، مامور یک دولت است نزد دولت دیگر، اما [[مامور کنسولی]]، مامور حکومت یک کشور نزد حکومت کشور دیگر است و تفاوت اختیارات و امتیازات با مامور دیپلماتیک با مامور کنسولی ناشی از همین است که اولی به صفت نمایندگی دیپلماتیک را به دولت می دهد و دومی این صفت را ندارد.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669912|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref> تفاوت دیگر این دو رشته، این است که روابط کنسولی نسبت به روابط دیپلماتیک دائم از قدمت بیشتری برخوردار است. لازم به ذکر است، در روابط دیپلماتیک، قواعد عرفی، بر [[حقوق نانوشته]] تقدم دارند در حالی که در مورد روابط کنسولی بر عکس است و معاهدات دو جانبه بیشتر رواج دارند.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق بین الملل عمومی (1و2) (جلد اول)|ترجمه=|جلد=|سال=1390|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669916|صفحه=|نام۱=امیرساعد|نام خانوادگی۱=وکیل|چاپ=1}}</ref>
[[حقوق کنسولی]] مانند حقوق دیپلماتیک، مجموعه قواعدی است که ناظر به قسمتی از روابط خارجی دولت است، اما از حیث طبیعت با آن تفاوت دارد. حقوق دیپلماتیک مرتبط است بر روابط سیاسی دولت با دولت های دیگر ولی حقوق کنسولی جنبه اداری دارد و موضوع آن حفظ منافع [[تابعیت|اتباع]] دولت است. به علت همین تفاوت در طبیعت [[مامور دیپلماتیک]]، مامور یک دولت است نزد دولت دیگر، اما [[مامور کنسولی]]، مامور حکومت یک کشور نزد [[حکومت]] کشور دیگر است و تفاوت اختیارات و امتیازات با مامور دیپلماتیک با مامور کنسولی ناشی از همین است که اولی به صفت نمایندگی دیپلماتیک را به دولت می دهد و دومی این صفت را ندارد.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق کنسولی|ترجمه=|جلد=|سال=1394|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669912|صفحه=|نام۱=منصور|نام خانوادگی۱=وفایی|نام۲=عادله|نام خانوادگی۲=علیپور|چاپ=1}}</ref> تفاوت دیگر این دو رشته، این است که روابط کنسولی نسبت به روابط دیپلماتیک دائم از قدمت بیشتری برخوردار است. لازم به ذکر است، در روابط دیپلماتیک، قواعد عرفی، بر [[حقوق نانوشته]] تقدم دارند در حالی که در مورد روابط کنسولی بر عکس است و معاهدات دو جانبه بیشتر رواج دارند.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=حقوق بین الملل عمومی (1و2) (جلد اول)|ترجمه=|جلد=|سال=1390|ناشر=مجد|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=6669916|صفحه=|نام۱=امیرساعد|نام خانوادگی۱=وکیل|چاپ=1}}</ref>


== قوانین و مقررات پرکاربرد ==
== قوانین و مقررات پرکاربرد ==
برخی از قوانین و مقررات پرکاربرد در حوزه حقوق کنسولی عبارتند از:
* [[قانون اساسی]]
* [[قانون کنوانسیون وین درباره روابط کنسولی]]
* [[آیین نامه تعیین تعرفه خدمات حقوق کنسولی]]


== اسناد بین المللی ==
== اسناد بین المللی ==
برخی از اسناد بین المللی در حوزه حقوق کنسولی عبارتند از:


== کتب مرتبط ==
* [[کنوانسیون وین]]
* [[پیمان مودت]]


== منابع ==
== منابع ==
{{پانویس}}
{{پانویس}}
[[رده:رشته های حقوقی]]
[[رده:گرایش های حقوق بین الملل]]