اصل ۱۳۸ قانون اساسی
علاوه بر موارديكه هيات وزيران يا وزيري مامور تدوين آئيننامه‌هاي اجرائي قوانين ميشود هيات وزيران حق دارد براي انجام وظايف اداري و تامين اجراي قوانين و تنظيم سازمانهاي اداري بوضع تصويبنامه و آئيننامه بپردازد. هر يك از وزيران نيز در حدود وظايف خويش و مصوبات هيات وزيران حق وضع آئيننامه و صدور بخشنامه را دارد . ولي مفاد اين مقررات نبايد با متن و روح قوانين مخالف باشد. به نظر اكثريت اعضاي شورا تصويبنامه مورد سئوال با اصل پنجاه و سوم (53) قانون اساسي مغايرت دارد وبا اصل 138 قانون اساسي مغاير شناخته نشد.