مقایسه نظام حقوق و دستمزد در قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری
مقایسه نظام حقوق و دستمزد در قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری عنوان پایان نامه ای است که توسط امیر کمالی، با راهنمایی مهدی هداوند و با مشاوره پرویز نوین در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
 | |
| عنوان | مقایسه نظام حقوق و دستمزد در قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | امیر کمالی |
| استاد راهنما | مهدی هداوند |
| استاد مشاور | پرویز نوین |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۲ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
چکیده
این پایان نامه مشتمل بردوبخش است : فصل اول شامل قوانین استخدامی دردولت ایران با تاکید برنظام حقوقی ، تاریخچه نظام حقوقی ، تیوریها وروش برنامه ریزی و مقررات حقوقی ، تاریخچه پرداخت حقوق درقانون استخدامی سال ۱۳۰۱ ، حقوق استخدامی سال ۱۳۰۱ وویژگی وشرایط آن ، افزایش حقوق دولتی و حقوق دولتی سال ۱۳۴۵ ، قانون سیستم هماهنگ استخدام کشوری و حقوق مدیریت خدمات کشوری ، حقوق اطلاعات اجرایی ، معرفی شوراهای سازمانی وسیاست استخدامی ومقررات حقوقی ، است .فصل دوم: شامل بررسی جامع حقوق درقانون استخدامی ، طبقه بندی طرحهای اشتغال ، حقوق ودستمزد درقانون ، دستمزد درمدیریت خدمات کشوری ، شباهتها وتفاوتهای سیستم هماهنگ استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست
بخش اول :کلیات و تاریخچه قوانین استخدام در بخش دولت ایران با تاکید بر نظام حقوق و دستمزد
فصل اول : مبانی و کلیات نظام حقوق و دستمزد ۲
گفتار اول : کلیات نظام حقوق و دستمزد ۳
مبحث اول حقوق و دستمزد از دیدگاه های مختلف ۳
مبحث دوم – اهمیت و ابعاد حقوق و دستمزد ۵
مبحث سوم اهداف نظام حقوق و دستمزد ۶
بند اول جذب نیروی متخصص و کارآمد برای سازمان ۶
بند دوم حفظ کاکنان شایسته ۶
بند سوم افزایش انگیزه کاکنان ۶
بند چهارم ملاحضات قانونی ۷
گفتار دوم: نظریات ومراحل تنظیم وطراحی حقوق ودستمزد ۸
مبحث اول: نظریه به تعیین حقوق ودستمزد ۸
بند اول – نظریه عامل عرضه وتقاضا: ۸
بند دوم – نظریه عامل قدرت پرداخت: ۹
بند سوم – نظریه عامل بهره وری: ۹
بند چهارم – نظریه عامل قوانین ومقررات دولتی ۹
بند پنجم – نظریه عامل هزینه زندگی ۱۰
مبحث دوم: مراحل مختلف طراحی سیستم حقوق ودستمزد ۱۰
بند اول : تجزیه وتحلیل شغل ۱۰
بند دوم : شرح شغل ۱۱
بند سوم : ارزشیابی شغل ۱۱
مبحث سوم– اجزا وعناصر سیستم حقوق ودستمزد ۱۴
بند اول– وظیفه دایره کارگزینی ۱۴
بند دوم– وظیفه دایره حسابداری حقوق ودستمزد ۱۵
فصل دوم : تاریخچه نظام حقوق و دستمزد در قوانین استخدامی ایران ۱۶
گفتار اول: تاریخچه قوانین پرداخت حقوق ودستمزد در قبل سال۱۳۰۱ ۱۷
مبحث اول: وضعیت کلی حقوق و دستمزد قبل از مشروطیت ۱۸
مبجث دوم: برقراری حقوق و طبقه بازرگانان ۱۲۸۶ ۱۸
گفتار دوم: قانون استخدامی سال۱۳۰۱ تاریخچه ، مشخصات، ویژگی ها وناکامی ها ۲۰
مبحث اول: تاریخچه ۲۰
مبحث دوم: مشخصات ۲۱
مبحث سوم: روش تعیین ونحوه پرداخت ۲۲
مبحث چهارم: ویژگی ها وناکامی ها ۲۳
بند اول: ویژگی ها ۲۳
بند دوم: ناکامی ها ومعایب ۲۳
گفتار سوم : قانون اجازه افزایش حقوق کارکنان دولت ۲۶
گفتار چهارم : قانون استخدام کشوری۱۳۴۵، مشخصات و ویژگی ها ۳۰
مبحث اول: مشخصات ۳۰
مبحث دوم: مراحل اجرایی قانون استخدام کشوری مصوب۱۳۴۵ ۳۱
مبحث سوم: جدول حقوقی قانون استخدام کشوری سال ۱۳۴۵ ۳۲
مبحث چهارم: ویژگی ها وموارد عدم اجرای صحیح قانون ۳۳
مبحث پنجم: صطلاحات اثرات این قانون قبل از انقلاب ۳۴
گفتار پنجم : تغییرات قانون۱۳۴۵ تا تصویب قانون نظام هماهنگ ۳۶
مبحث اول: تغییرات قانون بعد از انقلاب اسلامی ۳۶
مبحث دوم: قانون حداقل وحداکثر حقوق کارمندان ۳۷
بند اول: تاریخچه ۳۷
بند دوم: نکات مهم قانون ۳۸
گفتار ششم : قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال۱۳۷۰ ۳۹
مبحث اول: تاریخچه ۳۹
مبحث دوم: ویژگی های قانون نظام هماهنگ پرداخت مصوب سال۱۳۷۰ ۴۰
مبجث سوم: مشکلات اساسی ق ن د ب ک د ۴۴
مبحث چهارم : مصوبه شماره ۲۹۹۸۱ و ۲۹۹۸۲ هر دو مورخ
شهریور ماه
هیات وزیران ۴۵
گفتار هفتم: قانون مدیریت خدمات کشوری ۴۷
مبحث اول: تاریخچه ۴۷
مبحث دوم: دایر شمول قانون ۴۸
مبحث سوم : اجرای سیاست های کلی خدمات کشوری ۴۹
فصل سوم: اصلاحات کاربردی در قوانین استخدامی ۵۲
گفتار اول: اصطلاحات کاربردی در قانون استخدامی کشوری وخدمات کشوری ۵۳
مبحث اول: اطلاعات حقوقی قانون استخدامی کشوری ۵۳
مبحث دوم: اصطلاحات مالی پرداخت حقوق در قانون استخدامی ۵۵
گفتار دوم: اصطلاحات از نظر قانون مدیریت خدمات کشوری ۶۲
مبحث اول: اصطلاحات حقوق اداری ۶۲
مبحث دوم : اصطلاحات مالی در قانون مدیریت خدمات کشوری ۶۳
فصل چهارم سازمانها و شوراها سیاستگذار امور استخدامی و تنظیم حقوق و مزایا در ایران ۶۷
گفتار اول سازمان امور اداری و استخدامی کشور ۶۸
مبحث اول: هدف از تشکیل سازمان امور اداری و استخدامی کشور ۶۷
مبحث دوم : وظایف س ا ا ا ک ۶۹
بند اول: وظایف استخدامی س ا ا ا ک ۶۹
بند دوم: وظایف تشکیلاتی س ا ا ا ک ۷۰
بند سوم: سایر وظالف طبق مواد ق ا ک ۷۱
گفتار دوم سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ۷۲
گفتار سوم معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور ۷۲
گفتار چهارم شوراهای سیاستگذاری امور اداری و استخدامی و تنظیم حقوق و مزایا درایران ۷۳
مبحث اول : شورای دولتی ۷۳
مبحث دوم : شورای امور اداری استخدامی کشور ۷۳
مبحث سوم : شورای عالی اداری در قوانین توسعه کشور ۷۴
مبحث چهارم: شورای حقوق و دستمزد در مدیریت خدمات کشوری ۷۵
مبحث پنجم :شورای مدیریت و سرمایه انسانی ۷۷
مبحث ششم : شورای حقوق دست مزد در قانون مدیریت و خدمات کشوری ۷۸
مبحث هفتم : شورای حقوق دست مزد در قانون استخدام کشوری ۷۹
بخش دوم: بررسی تطبیقی حقوق و مزایا در قوانین استخدامی
فصل اول ۸۲
گفتار اول: تاریخچه و علل پیدایش طبقه بندی مشاغل ۸۳
گفتار دوم: اصول کلی نظام طبقه بندی مشاغل ۸۵
گفتار سوم : نتایج اجرای سیستم طبقه بندی مشاغل ۸۷
گفتارچهارم : مبانی قانون طبقه بندی و ارزشیابی مشاغل در ق ا ک ۸۶
گفتار پنجم : تعریف و کلیات طرح طبقه بندی و ارزشیابی مشاغل ۸۹
گفتار ششم: مطالعه رسته های موجود در طبقه بندی مشاغل ۹۲
گفتار هفتم: نحوه ی طبقه بندی مشاغل در قوانین ۹۴
مبحث اول: کلیات راهنمایی طبقه بندی مشاغل ۹۴
مبحث دوم: گروه های موضوع ماده ی
ق ن ه ب ک د ۹۶
بند اول: گروه یک ۹۶
بند دوم: گروه دو ۹۷
بند سوم: گروه سه ۹۷
بند چهارم: گروه چهار ۹۷
بند پنجم: گروه پنج ۹۸
بند ششم : گروه شش ۹۸
بند هفتم: گروه هفت ۹۹
بند نهم: گروه نه ۹۹
بند دهم: گروه ده ۹۹
بند یازدهم: گروه یازده ۱۰۰
بند دوازدهم: گروه دوازده ۱۰۰
گفتار هشتم: نحوه ی تخصیص مستخدمان در طبقات رشته های شغلی ۱۰۱
مبحث اول: چگونگی انتصاب در مشاغل قابل تخصیص ۱۰۱
مبحث دوم: تجربه و نحوه ی انتصاب آن در تخصیص مشاغل و انواع آنها ۱۰۲
بند اول: تعریف تجربه ۱۰۲
مبحث سوم: ارتقا و تنزل گروه ۱۰۵
مبحث چهارم: انواع گروه های تشویقی کارکنان ۱۰۶
مبحث پنجم : کمیته ی اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل: ۱۰۷
گفتار نهم: احکام طبقه بندی مشاغل در ق م خ ک: ۱۰۸
مبحث اول: بررسی حق شغل و آیین نامه های مربوط به آن ۱۰۸
مبحث دوم: بررسی حق شاغل ۱۱۱
فصل دوم : حقوق و مزایا در قانون استخدام کشوری ۱۱۲
گفتار اول – محاسبه حقوق ثابت ۱۱۳
مبحث اول : مبانی وچگونگی تعیین حقوق مبنا ۱۱۳
مبحث دوم : نحوه محاسبه افزایش سنواتی ۱۱۸
بند اول : نحوه تعیین میزان ضریب افزایش سنواتی ۱۱۸
بند دوم : افزایش سنواتی کارکنان در زمان تطبیق ۱۱۹
بند سوم : افزایش سنواتی مقامات و همتراز آنان ۱۲۰
بند چهارم : افزایش سنواتی مقامات و همتراز در زمان تطبیق : ۱۲۰
بند پنجم : افزایش سنواتی مستخدمین با بیشتر از سی سال سابقه خدمت : ۱۲۱
بند ششم : افزایش سنواتی مستخدمینی که به درجه رفیع شهادت نایل شده اند ۱۲۱
بند هفتم : افزایش سنواتی مستخدمین موضوع بخشنامه ۲۷۲۷/د مورخ ۲۰/۵/۱۳۷۱ ۱۲۱
بند هشتم : افزایش سنواتی تشویقی کارکنان اعضای بسیج ۱۲۲
گفتار دوم : حقوق کارکنان دولت ۱۲۲
گفتار سوم : نحوه محاسبه و پرداخت فوق العاده شغل ۱۲۴
بند اول : ماده
قانون استخدام کشوری ۱۲۴
بند دوم : شرح مواد و تبصره وبخششهای پرداخت فوق العاده شغل ۱۲۵
گفتار چهارم : فوق العاده جذب ۱۳۴
گفتار پنجم : فوق العاده مخصوص ۱۳۴
گفتار ششم : فوق العاده ویژه ۱۳۶
گفتار هفتم : کمک هزینه عایله مندی و اولاد ۱۳۹
گفتار هشتم : فوق العاده موضوع ماده
قانون استخدام کشوری ۱۴۰
مبحث اول: فوق العاده اضافه کار ۱۴۱
مبحث دوم : بدی آب وهوا ۱۴۲
مبحث سوم : فوق العاده محرومیت از تسهیلات زندگی ۱۴۳
مبحث چهارم : فوق العاده محل خدمت ۱۴۳
مبحث پنجم : فوق العاده روزانه ۱۴۳
مبحث ششم : فوق العاده کسر صندوق ۱۴۶
مبحث هفتم : فوق العاده تضمین ۱۴۶
مبحث هشتم: فوق العاده سختی شرایط محیط کار ۱۴۷
مبحث نهم : فوق العاده نوبت کاری ۱۴۸
گفتار نهم: هزینه های موضوع ماده
قانون استخدام کشوری ۱۴۹
مبحث اول : هزینه ایاب وذهاب ۱۴۹
مبحث دوم : هزینه سفر ونقل مکان ۱۵۰
گفتار دهم : فوق العاده جذب نقاط محروم ۱۵۱
گفتار یازدهم : تسهیلات رفاهی ۱۵۱
مبحث اول : پاداش پایان خدمت ۱۵۲
مبحث دوم : سایر کمک هزینه های پرداختی ۱۵۳
بند اول : کمک هزینه زندگی ۱۵۳
بند دوم : کمک هزینه ملبوسی ۱۵۴
بند سوم : کمک هزینه غذا ۱۵۴
مبحث سوم : تسهیلات بیمه و خدمات درمانی ۱۵۴
بند اول : بیمه خدمات درمانی ۱۵۴
بند دوم : بیمه عمر و حوادث ۱۵۵
بند سوم : صندوق پس انداز کارکنان ۱۵۶
فصل سوم: حقوق و مزایا مادی در قانون مدیریت خدمات کشوری ۱۵۸
گفتار اول : حقوق ثابت: ۱۵۹
مبحث اول : حق شغل ۱۵۹
بند اول : نحوه ارتقای کارمندان در طبقات جدول حق شغل : ۱۶۰
بند دوم : نحوه ارتقای کارمندان در رتبه های جدول حق شغل: ۱۶۱
بند سوم : تطبیق کارکنان مشمول ق ن ه ب ک با جدول حق شغل: ۱۶۳
مبحث دوم : فوق العاده مدیریت ۱۶۴
مبحث سوم : حق شاغل ۱۶۵
مبحث چهارم : فوق العاده های مزایا : ۱۶۶
بند اول : فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته ۱۶۶
مبحث پنجم : فوق العاده ایثارگری ۱۶۹
مبحث ششم : فوق العاده نشان های دولتی ۱۷۰
مبحث هفتم : فوق العاده سنجش کار و کار در محیط های غیر متعارف ۱۷۰
مبحث هشتم : کمک هزینه عایله مندی و اولاد ۱۷۱
مبحث نهم : فوق العاده شغل مشاغل تخصصی ۱۷۲
مبحث دهم : فوق العاده کارایی و عملکرد ۱۷۳
مبحث یازدهم : سایر پرداختیهای غیر مستمر ۱۷۵
مبحث دوازدهم : پرداختیهای مقامات سیاسی ۱۷۶
مبحث سیزدم: کمک های رفاهی کارمندان ۱۷۷
فصل چهارم: تفوت ها وشباهت های قانون نظام هماهنگ و قانون مدیریت خدمات کشوری ۱۷۹
گفتار اول : ۱۸۰
مبحث اول: نحوه قرار گرفتن در جداول حقوقی ۱۸۰
مبحث دوم: نحوه محاسبه تفاوت تطبیق ۱۸۲
مبحث سوم : نحوه محاسبه فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته ۱۸۳
مبحث چهارم : فوق العاده ایثارگری ۱۸۴
مبحث پنجم : فوق العاده محل خدمت ۱۸۴
مبحث ششم: فوق العاده نشانه های دولتی در ق ن خ ک ۱۸۵
مبحث هفتم : فوق العاده سختی شرایط کار در محیطهای غیرمتعارف ۱۸۵
مبحث هشتم : عایله مندی و اولاد ۱۸۵
گفتار دوم : نحوه فوق العاده های ن ه و ق م خ ک ۱۸۵
مبحث اول : فوق العاده های شغل ۱۸۶
مبحث دوم : فوق العاده های جذب ۱۸۸
مبحث سوم : فوق العاده های کارانه ۱۸۸
مبحث چهارم: فوق العاده های اضافه کار خحق التحقیق حق التدریس یا حق الترجمه و حق التالیف ۱۸۹
نتیجه گیری ۱۹۰
منابع ۱۹۱
کلیدواژه ها
- قانون استخدام کشوری
- قانون مدیریت خدمات کشوری
- استخدام
- استخدام
- دستمزد
- مدیریت کارگزینی