نظریه شماره 7/96/2570 مورخ 1396/10/26 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره طرح مجدد درخواست ابطال مصوبه دولتی در دیوان عدالت اداری و امکان ارجاع به هیأت تخصصی
 | چکیده این نظریه توسط هوش مصنوعی تولید شده است و هنوز توسط پژوهشگران ویکی حقوق بررسی نشده است. |
نظریه شماره 7/96/2570 مورخ 1396/10/26 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره طرح مجدد درخواست ابطال مصوبه دولتی در دیوان عدالت اداری و امکان ارجاع به هیات تخصصی: در این نظریه، درباره شرایط حقوقی درخواست ابطال مصوبه دولتی که پس از لغو آن توسط دستگاه اجرایی در دیوان عدالت اداری مطرح شده، بحث میشود. پس از طرح شکایت و صدور قرار رد درخواست به موجب ماده ۸۵ قانون دیوان عدالت اداری، سوالی پیش میآید که آیا امکان رسیدگی مجدد به درخواست ابطال مصوبه در هیات عمومی دیوان عدالت اداری و ارجاع آن به هیاتهای تخصصی طبق ماده ۸۴ وجود دارد یا خیر. نظریه تصریح میکند که مانع قانونی برای طرح مجدد درخواست ابطال و ارجاع آن به هیاتهای تخصصی وجود ندارد و لغو مصوبه توسط دستگاه اجرایی نمیتواند حقوق تضییع شده ذینفعان را از زمان قبل از لغو مصوبه نفی کند.
 | |
| شماره نظریه | ۷/۹۶/۲۵۷۰ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۶۹–۱/۷–۶۲۲ |
| تاریخ نظریه | ۱۳۹۶/۱۰/۲۶ |
| موضوع نظریه | آیین دادرسی اداری |
| محور نظریه | استرداد اعمال ماده ۸۵ |
استعلام
مصوبه ای از سوی دستگاه اجرایی وضع و به مدت چهار سال اجرا می گردد و با طرح شکایت نسبت به این مصوبه و حصول اطلاع نسب به لغو مصوبه مشتکی عنه اقدام و مراتب به دیوان عدالت اداری اعلام می دارد و با اعمال ماده ۸۵ قانون دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت صادر می شود و متعاقب آن شاکی با استناد به ماده۱۳ قانون دیوان عدالت اداری خواستار ابطال مصوبه تا قبل از لغو و تسری آن به گذاشته از زمان تصویب می گردد در حالی که در خصوص مورد هیات عمومی دیوان رای بر ابطال صادر ننموده تا مجاز به اعمال ماده مذکور باشد حال سوال این است آیا هیات عمومی می تواند در اجرای ماده۸۴ قانون دیوان موضوع را جهت رسیدگی و اظهارنظر به هیات تخصصی ذی ربط ارجاع نماید یا اینکه اساسا موضوع قابلیت طرح در هیات عمومی را نداشته تا به کمیسیون تخصصی ارجاع شود.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
در فرض سوال که بعد از چند سال از اجرای مصوبه یکی از دستگاه های دولتی، درخواست ابطال آن در دیوان عدالت اداری طرح شده و با طرح شکایت، دستگاه ذی ربط مصوبه خود را لغو نموده و رییس دیوان، در اجرای ماده ۸۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد درخواست صادر کرده ولی مجددا همان درخواست مطرح شده است، صرف نظر از آنکه موضوع، مشمول ماده ۸۵ قانون یاد شده بوده یا خیر، صدور قرار موضوع این ماده، مانع طرح مجدد درخواست و رسیدگی به آن در هیات عمومی دیوان عدالت اداری و بالتبع ارجاع آن به هیات های تخصصی موضوع ماده ۸۴ همین قانون نیست؛ به ویژه آنکه با توجه به اجرای مصوبه، لغو بعدی آن، مانع ابطال آن برای زمان قبل از لغو نمی باشد تا ذی نفع یا ذی نفعان در اجرای ذیل ماده ۱۳ قانون یاد شده بتوانند حقوق تضییع شده خود را استیفاء نمایند.