نظریه شماره 7/96/3028 مورخ 1396/12/07 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره انتقال یا عدم انتقال حقوق مالکانه اراضی شهرداری بر اساس ماده 16 قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش

نظریه شماره ۷/۹۶/۳۰۲۸ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۰۷ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره انتقال یا عدم انتقال حقوق مالکانه اراضی شهرداری بر اساس ماده ۱۶ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش: بر اساس استعلام انجام شده، شهرداریها موظف به فراهم کردن زمینه احراز مالکیت زمینهای تعیین شده جهت توسعه فضاهای آموزشی و پرورشی طبق ماده ۱۶ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش هستند. برخی معتقدند که این به معنای انتقال حقوق مالکانه اراضی شهرداری است. نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه بیان میدارد که شهرداریها باید با استفاده از امکانات و مجوزهای قانونی خود زمینه احراز مالکیت این زمینها را فراهم کنند، اما ملزم به انتقال حقوق مالکانه خود به آموزش و پرورش نیستند.

شماره نظریه	۷/۹۶/۳۰۲۸
شماره پرونده	۹۶–۶۶–۱۳۵۹
تاریخ نظریه	۱۳۹۶/۱۲/۰۷
موضوع نظریه	حقوق عمومی
محور نظریه	احراز مالکیت زمینهای شهرداری

استعلام

شهرداری ها به موجب ماده ۱۶ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استان ها ، شهرستان ها و مناطق کشور مصوب ۱۳۷۲ مجلس شورای اسلامی ملزمند با توجه به طرح تفصیلی ، امکانات و مجوزهای قانونی زمینه احراز مالکیت زمین های پیش بینی شده جهت توسعه فضاهای آموزشی و پرورشی شهرهای مربوطه را فراهم نمایند برخی از مقامات اداری بر این باورند که مقصود از احراز مالکیت انتقال حقوق مالکانه اراضی متعلق به شهرداری است با این وصف مستدعی است نظریه مشورتی آن اداره محترم درخصوص انتقال یا عدم انتقال حقوق مالکانه اراضی شهرداری در راستای ماده ۱۶ قانون پیش گفته اعلام گردد؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

مستفاد از ماده ۱۶ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استان ها، شهرستان ها و مناطق کشور مصوب ۲۶/۱۰/۱۳۷۲ مجلس شورای اسلامی، شهرداری ها موظف شده اند با استفاده از امکانات و مجوزهای قانونی خود، زمینه احراز مالکیت زمین های پیش بینی شده جهت توسعه فضاهای آموزشی و پرورشی شهرهای مربوطه را برای ادارات آموزش و پرورش جهت خرید زمین از اشخاص حقیقی یا حقوقی فراهم سازد؛ نه اینکه شهرداری حقوق مالکانه خود را در اراضی تحت مالکیت خود به آموزش و پرورش انتقال دهد.