نظریه شماره 7/97/2252 مورخ 1397/11/01 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره حدود اختیارات رئیس کل سازمان نظام پزشکی در درخواست بررسی مجدد آراء هیئت های نظام پزشکی

نظریه شماره ۷/۹۷/۲۲۵۲ مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۰۱ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره حدود اختیارات رییس کل سازمان نظام پزشکی در درخواست بررسی مجدد آراء هییتهای نظام پزشکی: با توجه به ماده ۴۰ قانون سازمان نظام پزشکی، رییس کل سازمان نظام پزشکی این اختیار را دارد که چنانچه تشخیص دهد یکی از آراء قطعی هییتهای بدوی و تجدیدنظر استان خلاف قانون است، میتواند از هییت عالی انتظامی نظام پزشکی درخواست بررسی مجدد نماید. این درخواست محدود به تقاضای اشخاص نیست و رییس کل میتواند به هر طریق از خلاف بودن آراء مطلع شود و درخواست مجدد کند. هییت عالی انتظامی نظام پزشکی تنها بر اساس درخواست رییس کل در محدوده مذکور رسیدگی میکند و اگر رای صادره نسبت به اشخاص دیگر نیز مغایر قانون باشد، هییت نمیتواند راسا اقدام به نقض رای کند، بلکه مراتب را به رییس کل اعلام مینماید تا وی تصمیم بگیرد. اگر شاکی به میزان مجازات اعتراض کند و رییس کل نیز تنها برای این موضوع درخواست رسیدگی داشته باشد، هییت عالی انتظامی نمیتواند رای به برایت صادر کند، اما میتواند موضوع را به رییس کل اطلاع دهد.

شماره نظریه	۷/۹۷/۲۲۵۲
شماره پرونده	۹۷–۳۰–۲۲۵۲
تاریخ نظریه	۱۳۹۷/۱۱/۰۱
موضوع نظریه	حقوق اداری
محور نظریه	هییت عالی انتظامی نظام پزشکی

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

۱– با عنایت به کلی و عام الشمول بودن عبارت خلاف قانون تشخیص دهد مذکور در ماده ۴۰ قانون سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۶/۸/۱۳۸۳ مجمع تشخیص مصلحت نظام با اصلاحات بعدی، قانون گذار به صورت کلی و مطلق این اختیار را به رییس کل سازمان نظام پزشکی اعطا نموده که چنانچه تشخیص دهد یکی از آراء قطعی هییت های بدوی و تجدیدنظر استان، خلاف قانون باشد مشارالیه می تواند از هییت عالی انتظامی نظام پزشکی درخواست بررسی مجدد نماید. بنابراین، درخواست وی منوط به تقاضای اشخاص نبوده و نامبرده به هر طریق که از خلاف قانون بودن آرای مزبور مطلع شود، می تواند از هیات عالی انتظامی نظام پزشکی درخواست بررسی مجدد نماید.

۲– با توجه به آنچه در بند یک پاسخ داده شد، هیات عالی انتظامی نظام پزشکی صرفا بر اساس درخواست رییس کل سازمان نظام پزشکی(در موارد مذکور در ماده ۴۰ قانون) و در محدوده آن رسیدگی و اظهار نظر می نماید و نیز چنانچه هیات مزبور ضمن رسیدگی به اعتراض به عمل آمده متوجه شود که رای صادره نسبت به اشخاص دیگر نیز مغایر قانون است، راسا حق رسیدگی و نقض رای قبلی را ندارد ولی از جهت رعایت قانون می تواند مراتب را به رییس کل نظام پزشکی اعلام کند تا مقام نامبرده، چنانچه رای صادره را از این حیث نیز خلاف قانون تشخیص دهد، برابر ماده ۴۰ قانون فوق الذکر، درخواست بررسی مجدد را از هیات عالی نظام پزشکی بنماید.

۳– با توجه به آنچه که در بند های ۱ و ۲ گفته شد، مفروض آن است که رسیدگی هیات عالی انتظامی موضوع ماده ۳۸ قانون یاد شده در رسیدگی به تجدیدنظرخواهی از احکام صادره محدود به درخواست رسیدگی مجدد رییس کل سازمان یاد شده است، بنابراین در فرضی که شاکی صرفا به میزان مجازات مقرر در حکم اعتراض کرده و رییس سازمان نیز صرفا بر اساس این موضوع درخواست رسیدگی مجدد کرده است، موجبی برای صدور رای برایت از سوی هیات یاد شده وجود ندارد؛ اما برابر آنچه که در بند ۲ گفته شد می تواند موضوع را به رییس کل سازمان یاد شده اعلام نماید.