ارزیابی عملکرد کمیته ضدتروریسم شورای امنیت سازمان ملل متحد

ارزیابی عملکرد کمیته ضدتروریسم شورای امنیت سازمان ملل متحد عنوان پایان نامه ای است که توسط حمیدرضا شعبانی فرد، با راهنمایی رضا موسی زاده و با مشاوره محمدعلی پاکشیر در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه پیام نور استان تهران دفاع گردید.

عنوان	ارزیابی عملکرد کمیته ضدتروریسم شورای امنیت سازمان ملل متحد
رشته	حقوق بین الملل
دانشجو	حمیدرضا شعبانی فرد
استاد راهنما	رضا موسی زاده
استاد مشاور	محمدعلی پاکشیر
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۱
دانشگاه	دانشگاه پیام نور استان تهران

چکیده

شورای امنیت سازمان ملل با تاسیس کمیته مبارزه با تروریسم و تصویب قطعنامه های ۱۳۷۳ و ۱۳۶۸ تکالیف قراردادی ناشی از کنوانسیون های ملل متحد در مبارزه با تروریسم را به تکالیف سازمانی تبدیل کرد که بدون چون و چرا بر تمامی دول عضو تحمیل می شود. چنین فرایندی در سطح بین المللی نوعی قانونگذاری بین المللی می باشد. الزام دولت ها به همکاری و معاضدت با یکدیگر، مقابله با تامین مالی تروریسم، مقابله با پولشویی،مقابله با عضوگیری گروه های تروریستی، کنترل مرز و جلوگیری از مهاجرت اتباع بیگانه و جعل گذرنامه و مدارک هویتی با هدف ارتکاب عملیات های تروریستی، تدوین قوانین مورد نیاز برای مقابله با کلیه اقدامات تروریستی، هماهنگ سازی نهادهای امنیتی اطلاعاتی برای مقابله با پدیده شوم تروریسم و ایجاد یک آژانس ملی مرکزی به این منظور، عدم پشتیبانی مستقیم و غیر مستقیم از تروریسم، تدوین راهبردی ملی به منظور مبارزه با ترروریسم از جمله تکالیفی است که در قطعنامه هزار و سیصد هفتاد و سه شورای امنیت بر آن تاکید شده است. واکنش دولت ها در قبال قطعنامه های فوق و عمل به مفاد آنها متفاوت بوده است اما از آنجایی که اقدامات تروریستی به خاطر خشونت آمیز بودن و ایجاد رعب و وحشت در نهایت منجر به نقض حق حیات، بی حرمتی به کرامت و منزلت انسانی و نقض فاحش حقوق بشر می گردند، لذا بیشتر دولت ها سعی نموده اند با تقدیم گزارش های دوره ای به کمیته میزان اهتمام خود به اجرای قطعنامه ها را نشام بدهند و این می تواند نشانی از صورت عرفی یافتن قواعد عام مبارزه با تروریسم باشد. جمهوری اسلامی ایران تا کنون هفت گزارش از اقدامات تروریستی خود که در سطح ملی صورت گرفته است را تقدیم کمیته نموده ودر این گزارش ها سطح اجرایی شدن مفاد قطعنامه مزبور را تشریح نموده است.

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۱

فصل اول: کلیات

۱–۱ تعریف مفهومی از تروریسم ۷

۲–۱ اهداف تروریسم ۹

۳–۱ تحولات جدید در انواع تروریسم ۱۱

۴–۱تروریسم فرادلتی ۱۳

۵–۱سایبر تروریسم ۱۵

۶–۱دلایل ریشه ای تروریسم ۱۶

فصل دوم: ابعاد حقوقی و نظارتی کمیته منبعث از قطعنامه ۱۳۷۳ شورای امنیت

گفتار اول: الزامات حقوقی مندرج در پاراگراف اول قطعنامه ۱۳۷۳

۱–۱–۲جرم انگاری تامین مالی تروریسم ۱۸

۲–۱–۲ بلوکه سازی و توقیف اموال و دارایی های متعلق به گروه های تروریستی ۲۰

۳–۱–۲اقدامات پیشگیرانه ای که باید از سوی سازمان های مالی و غیر مالی صورت بگیرد ۲۱

۴–۱–۲اقدامات بنیادین در داخل سیستم های بانکی به منظور مقابله با تامین مالی تروریسم و پولشویی ۲۳

۵–۱–۲نظارت و تدوین مقررات مربوط به به فعالیت سازمان های خیریه و غیر انتفاعی ۲۶

گفتار دوم: الزامات حقوقی مندرج در پاراگراف دوم قطعنامه ۱۳۷۳ شورای امنیت

۱–۲–۲مقابله و برخورد با عضوگیری و جذب نیرو توسط گروه های تروریستی ۳۲

۲–۲–۲مقابله با تامین تسلیحات و تجهیزات گروه های تروریستی ۳۳ ۳–۲–۲اتخاذ اقدامات موثر به منظور جلوگیری از وقوع عملیات های تروریستی و هشدار به هنگام در این خصوص ۳۶

۴–۲–۲انهدام محل اختفاء و مامن تروریست ها ۳۳

۵–۲–۲پیشگیری از استفاده و بهره برداری از سرزمین کشور ها برای انجام عملیات های تروریستی ۳۳

۶–۲–۲تهیه و تدوین قوانین و مقررات مورد نیاز ۳۸

۷–۲–۲تدوین قوانین کیفری خاص و اتخاذ تضمینات لازم ۳۹

۷–۲–۲ایجاد صلاحیت قضایی برای رسیدگی به جرایم تروریستی ۴۱

۹–۲–۲همکاری و معاضدت های قضایی و حقوقی ۴۴

۱۰–۲–۲نظارت و کنترل موثر مرز ۴۵

گفتار سوم: الزامات حقوقی مندرج در پاراگراف سوم قطعنامه ۱۳۷۳ شورای امنیت

۱–۳–۲تبادل اطلاعات ۴۷

۲–۳–۲انعقاد موافقتنامه های دو و چند جانبه ۴۸

۳–۳–۲تصویب اسناد بین المللی موجود در زمینه مقابله با تروریسم ۴۹

۴–۳–۲اتخاذ موضوع مناسب در مورد فراریان و پناهندگان ۴۹

۵–۳–۲عدم اجراء دکترین جرم سیاسی ۴۹

۶–۳–۲عدم همکاری در تعقیب های غیر قانونی و بیجا ۴۹

گفتار چهارم: کنوانسیون های ضد تروریستی ۵۱

بند اول: کنوانسیون های تهیه شده قبل از تاسیس کمیته

۱–۱–۴–۲کنوانسیون مقابله با جرایم و دیگر اقدامات خطرناک علیه هواپیماهای در حال پرواز ۵۲

۲–۱–۴–۲کنوانسیون مقابله با توقیف غیر قانونی هواپیما

۳–۱–۴–۲کنوانسیون پیشگیری از وقوع جرایم علیه افرادی که تحت ۴–۱–۴–۲حمایت بین المللی قرار دارند نظیر دیپلمات ها ۵۳

۵–۱–۴–۲کنوانسیون بین المللی علیه گروگانگیری ۵۲

۶–۱–۴–۲کنوانسیون حفاظت فیزیکی از مواد هسته ای ۵۳

۷–۱–۴–۲پروتکل مقابله با اقدامات غیر قانونمی خشونت آمیز در فوردگاه هایی که در خدمت هواپیمایی کشوری قرار دارند ۵۴

۸–۱–۴–۲کنوانسیون مقابله با اقدامات غیر قانونی علیه امنیت حمل و نقل دریایی ۵۴

۹–۱–۴–۲پروتکل مقابله با اقدامات غیر قانونی علیه امنیت سکوهای ثابت مستقر در فلات قاره ۵۴

۱۰–۱–۴–۲کنوانسیون نشانه گذاری مواد منفجره پلاستیکی به منظور کشف و شناسایی آنها ۵۵

۱۱–۱–۴–۲ کنوانسیون بین المللی مقابله با بمب گذاری تروریستی ۵۵

بند دوم: کنوانسیون هایی که پس از تاسیس کمیته ضد تروریسم شورای امنیت سازمان ملل تهیه شده اند

۱–۲–۴–۲اصلاحیه کنوانسیون مقابله با بمب گذاری تروریستی ۵۶

۲–۲–۴–۲پروتکل الحاقی به کنوانسیون مقابلله با اقدامات غیر قانونی علیه امنیت حمل و نقل دریایی ۵۶

۳–۲–۴–۲پروتکل الحاقی به کنوانسیون مقابله با اقدامات غیر قانونی علیه امنیت سکوهای ثابت مستقر در فلات قاره ۵۷

۴–۲–۴–۲کنوانسیون بین المللی مقابله با تامین مالی تروریسم ۵۹

۵–۲–۴–۲کنوانسیون بین المللی مقابله با تروریسم هسته ای ۶۰

فصل سوم: میزان اجرایی شدن مفاد قطعنامه ۱۳۷۳ شورای امنیت توسط کشور ها ۶۱

گفتاراول: آفریقا

۱–۱–۳کشورهای حوزه شمال آفریقا ۶۲

۲–۱–۳کشورهای شرق آفریقا ۶۷

۳–۱–۳کشورهای حوزه جنوب آفریقا ۷۱

گفتار دوم: آسیا

۱–۲–۳کشورهای شرق آسیا ۷۵

۲–۲–۳کشورهای حوزه جنوب شرق آسیا ۷۹

۳–۲–۳کشورهای آسیای مرکزی و قفقاز ۸۳

۴–۲–۳کشورهای غرب آسیا ۸۷

گفتار سوم: آمریکا

۱–۳–۳کشورهای آمریکای لاتین ۹۲

۲–۳–۳کشورهای آمریکای جنوبی ۹۷

گفتار چهارم: اروپا

۱–۴–۳کشورهای اروپای شرقی ۱۰۱

۲–۴–۳کشورهای اروپای غربی و کشورهای دیگر ۱۰۶

فصل چهارم: اقدامات جمهوری اسلامی ایران در راستای اجرایی نمودن قصعنامه ۱۳۷۳ شورای امنیت سازمان ملل

۱–۴مقابله با پولشویی ۱۱۲

۲–۴نظارت بر سازمان ها و موسسات غیر انتفاعی غیر دولتی ۱۱۴

۳–۴محاکمه متهمین به انجام عملیات ها و اقدامات تروریستی ۱۱۶

۴–۴تدوین قوانین ضد تروریستی ۱۱۸

۵–۴اقدامات گمرکمی ۱۲۱

۶–۴کنترل مهاجران ۱۲۳

۷–۴امنیت هوانوردی و فرودگاه ها ۱۲۴

۸–۴مقابله با قاچاق اسلحه ۱۲۶

۹–۴جلوگیری از ورود باند های تروریستی از طریق مرز های زمینی ۱۲۸

۱۰–۴اقدامات فرهنگی ۱۳۰

فصل پنجم: نتیجه گیری ۱۳۳

– فهرست منابع و ماخذ ۱۳۷

چکیده به زبان انگلیسی ۱۴۹

کلیدواژه ها

• سیاست بین المللی
• شورای امنیت سازمان ملل متحد
• ارزیابی عملکرد
• ایران
• تروریسم
• حقوق بین الملل
• مسایل جهانی
• ملل متحد (یو.ان)