بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی
بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی عنوان پایان نامه ای است که توسط محمدحسین تکلو، با راهنمایی نادر میرزاده و با مشاوره پرویز نوین در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
عنوان | بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی |
---|---|
رشته | حقوق عمومی |
دانشجو | محمدحسین تکلو |
استاد راهنما | نادر میرزاده |
استاد مشاور | پرویز نوین |
مقطع | کارشناسی ارشد |
سال دفاع | ۱۳۹۳ |
دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
چکیده
کارکنان دولت یکی از سرمایه های سازمانی دولتی در اداره امور کشور هستند. حسن عملکرد آنان در تحقق اهداف سازمان و دولت بسیار مهم و رابط مستقیم با بازدهی بیشتر و مفیدتر، دور شدن از زمینه های تخلف و تخطی کارمند ، زمینه ساز پیشرفت خود کارمند و سازمان را دارد . حال با توجه به تبیین اهمیت حسن عملکرد کارکنان ، نظارت بر عملکرد ایشان یکی از ضروریتها به حساب خواهد آمد. نظارت دارای سازکارهای خاصی می باشد که یکی از آنها رسیدگی به سوء عملکرد و تخلفات کارمندان از طریق ضوابط خاص قانونی می باشد . قانون تخلفات اداری کارکنان دولت و آیین رسیدگی به آن تخلفات ، نحوه برخورد و نوع مجازات با کارمندان سازمان های دولتی را مشخص نموده است. از طرف دیگر اعضاء هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی نیز ماهیتا کارمند دولت محسوب می شوند ، ولی چون از حیث و لحاظ کارشان که علمی و پژوهشی است و در جایگاه خاص تربیتی قرار دارند، قانونگذار به این نتیجه رسیده که تشریفات و قانون خاصی را برای ایشان تدوین نماید.هدف از تدوین این آیین نامه این است که با عنایت به اینکه رسیدگی عادلانه و به موقع در حسن عملکرد و تحقق اهداف سازمانی موثر است ، نیاز است با کنکاش و بررسی تطبیقی شباهت ها و تفاوت هایی که میان تشریفات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دولت با تخلفات انتظامی اعضاء هیات علمی و مراکز آموزش عالی وجود دارد، نقاط ضعف و قوت آیین رسیدگی این دو قانون را احصاء و پیشنهاداتی را برای بازنگری و اصلاح آتی به قانونگذار ارایه نماییم.نتایج به دست آمده این است که در کل قانون تخلفات انتظامی دارای نواقص و ضعفهایی زیادی نسبت به قانون تخلفات اداری می باشد که پیشنهادات اصلاحی ضمن تبیین تفاوتها و نقص ها بیان شده است .
ساختار و فهرست پایان نامه
صفحه عنوان
مقدمه ۱
فصل اول: کلیات ۵
مبحث
- عناوین و منابع قوانین مهم مربوط ۶
بند اول: عناوین و منابع قوانین مهم مربوط به تخلفات اداری ۶
عناوین و منابع قوانین مهم مربوط به تخلفات انتظامی ۹
بند سوم: بررسی تطبیقی ۱۱
مبحث
– مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات ۱۵
بند اول: مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات اداری ۱۵
بند دوم: مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات انتظامی ۳۷
بند سوم : بررسی تطبیقی ۵۰
فصل دوم: تخلفات و مجازات ها ۵۳
مبحث
– انواع تخلفات ۵۴
بند اول: انواع تخلفات در قانون تخلفات اداری ۵۴
بند دوم: انواع تخلفات در قانون تخلفات انتظامی ۸۱
بند سوم: بررسی تطبیقی ۸۹
مبحث
– انواع مجازاتهای ۹۲
بند اول: انواع تخلفات در قانون تخلفات اداری ۹۲
بند دوم: انواع مجازاتهای در قانون تخلفات انتظامی ۱۰۶
بند سوم: بررسی تطبیقی ۱۱۴
فصل سوم: چگونگی رسیدگی به تخلفات ۱۱۶
مبحث
– شروع به رسیدگی ۱۱۷
بند اول: شروع به رسیدگی در قانون تخلفات اداری ۱۱۷
بند دوم: شروع به رسیدگی در قانون تخلفات انتظامی ۱۲۴
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۲۷
مبحث
–صدور رای و ابلاغ ۱۲۸
بند اول: صدور رای و ابلاغ در قانون تخلفات اداری ۱۲۸
بند دوم: صدور رای و ابلاغ در قانون تخلفات انتظامی ۱۳۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۴۳
مبحث ۳– تجدید نظر خواهی و شکایت از آراء هیات ها ۱۴۴
بند اول: تجدید نظر خواهی و شکایت در قانون تخلفات اداری ۱۴۴
بند دوم : تجدید نظر خواهی و شکایت در قانون تخلفات انتظامی ۱۴۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۵۲
مبحث ۴– اجرای آراء هیاتها ۱۵۴
بند اول: اجرای آراء هیاتها در قانون تخلفات اداری ۱۵۴
بند دوم: اجرای آراء هیاتها در قانون تخلفات انتظامی ۱۵۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۶۳
بررسی کلی تطبیقی و نتیجه گیری ۱۶۵
ضمایم ۱۷۳
یک– قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ ۱۷۴
دو– آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۲۷/۷/۱۳۷۳ هیات وزیران با اصلاحات بعدی ۱۸۸
سه– دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۴/۸/۱۳۷۸ هیات عالی نظارت ۲۰۱
چهار– قانون و مقررات انتظامی اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور مصوب ۲۲/۱۲/۱۳۶۴ مجلس شورای اسلامی ۲۱۲
پنج–آیین نامه اجرایی قانون مقررات انتظامی اعضای هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی مصوب۵/۵/ ۱۳۶۵هیات وزیران (اصلاحی ۱۷/۱/۱۳۸۴) ۲۲۰
منابع و مآخذ ۲۲۹
کلیدواژه ها
- آیین دادرسی اداری
- حقوق اداری
- تخلف
- تخلفات اداری
- کارکنان
- سازمان دولتی
- ارزیابی عملکرد
- مدیریت امور کارکنان
- هیات علمی
- بررسی تطبیقی
- آموزش عالی