رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۳۷ ،کلاسه پرونده: ه ع/ ۹۶/ ۱۳۹۲ )

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه وزارت علوم در خصوص جدول درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی مورخ ۱۴/۶/۹۶

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال مصوبه وزارت علوم در خصوص جدول درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی مورخ ۱۴/۶/۹۶
کلاسه پرونده	ه ع/ ۹۶/ ۱۳۹۲
تاریخ رأی	شنبه ۲۹ تير ۱۳۹۸
شماره دادنامه	۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۳۷

هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

شماره پرونده : ه ع/ ۹۶/ ۱۳۹۲ شماره دادنامه: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۳۷ تاریخ: ۲۹/۴/۹۸

شاکی : آقای مسعود عادلی

طرف شکایت : وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری

موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه وزارت علوم در خصوص جدول درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی مورخ ۱۴/۶/۹۶

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

شاکی با تقدیم دادخواست به طرفیت وزارت علوم نسبت به جدول موضوع تبصره ۱ مصوبه ۱۹۶ مورخ ۱۴/۶/۱۳۹۶ هیأت علمی جذب که برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی درصد امتیاز مورد نیاز را به صورت متفاوت درجه بندی نموده است ، طرح دعوی کرده و مدعی است : مصوبه مذکور بیانگر تبعیض ناروا در جذب اعضاء هیأت علمی بین دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی از یک طرف و بین مراکز پژوهشی و فناوری و پژوهشگاه ها از طرف دیگر شده است. در حالیکه اصل بیستم قانون اساسی جمهوری اسلامی تمامی افراد جامعه را دارای حقوق برابر دانسته است. لذا مستندا به مادتین ۱۲ و ۸۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری و اصل مذکور از قانون اساسی درخواست ابطال مصوبه موصوف را دارد.

متن مقرره مورد شکایت

هیأت عالی جذب با تصویب شماره ۱۹۶ – ۱۴/۶/۹۶ درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی را مشخص نموده است.

هیأت عالی جذب اعضاء هیأت علمی در "تبصره ۱" مصوبه مذکور آورده است : "درصد امتیازات لازم برای هر یک از دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی با رعایت بازه های مذکور حسب مورد توسط وزارت متبوع تعیین و ابلاغ می شود."

موضوع مورد شکایت :

جدول درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی "موضوع تبصره ۱ مصوبه ۱۹۶ مورخ ۱۴/۶/۹۶ هیأت عالی جذب" که با امضاء آقای منصور غلامی وزیر علوم می باشد.

خلاصه مدافعات طرف شکایت

اولا : دعوی متوجه وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری نیست. زیرا مصوبه مورد اعتراض را هیأت عالی جذب تصویب نموده است.

ثانیا : طبق مصوبه شماره ۶۳۰ – ۱۲/۶/۸۷ شورای عالی انقلاب فرهنگی تصمیمات و آراء صادره از هیأت ها و کمیته های تخصصی وزارتین علوم ، تحقیقات و فناوری و بهداشت ، درمان و آموزش و پژوهشی از شمول صلاحیت دیوان عدالت اداری و سایر مراجع قضائی خارج گشته است.

ثالثا : شاکی محترم در مورد اینکه مصوبه چگونه منجر به تبعیض ناروا می گردد ، توضیح نداده است. در حالیکه در جدول مورد اعتراض درصد امتیازات مورد نیاز برای تبدیل وضعیت اعضاء هیأت علمی دانشگاه های سراسر کشور لحاظ شده است که بر اساس امکانات و سطح دسترسی به زیرساختهای علمی آزمایشگاهی و پژوهشی و کتابخانه ای بر اساس آمار دقیق وزارت علوم در خصوص امکان استفاده اعضاء هیأت علمی از امکانات فوق الاشاره را دارد. به عنوان مثال : دانشگاه تهران در مقایسه با یک دانشگاه تازه تأسیس در یک شهرستان.

نظر به ادله مذکور رد دادخواست مطروحه مورد استدعاست.

رأی هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

در خصوص شکایت مطروحه به طرفیت وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری مبنی بر ابطال مصوبه ۱۴/۶/۹۶ در مورد درصد امتیازات برای تبدیل وضعیت اعضای هیأت علمی به جهت اینکه متضمن اعمال تبعیض ناروا می باشد با عنایت به اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه اولا امتیازات مورد شکایت به توجه به سطح و درجه دانشگاهها و سطح دسترسی به زیر ساختهای علمی آزمایشگاهی و پژوهشی و کتابخانه ای و امکانات مورد استفاده اعضای هیأت علمی در هر دانشگاه با توجه به سطح برخورداری اعضای هیأت علمی از امکانات موصوف برای تبدیل وضعیت تدوین شده و لذا متضمن تبعیض ناروا نمی باشد. ثانیا امتیازات مورد شکایت بر اساس مصوبه هیأت عالی جذب بوده که منطبق با اختیارات مواد ۱ و ۲ مصوبه شماره ۶۰۸ مورخ ۱۵/۴/۸۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی است. با این اوصاف مصوبه مورد شکایت مغایر قانون و خارج از اختیار تشخیص نمی گردد. لذا رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده تن از قضات قابل اعتراض است. /ت

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 12143