رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری: تفاوت میان نسخه‌ها

'''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع=اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری|شاکی=آقای سیداحمد مشهدی|کلاسه پرونده=۹۳/۵۶۶|تاریخ رأی=دوشنبه ۲۴ شهريور ۱۳۹۳|شماره دادنامه=۱۰۴۳}}مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

گردش کار: آقای سیداحمد مشهدی به موجب درخواستی اعلام کرده است که شعب دیوان عدالت اداری در خصوص اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور، آراء معارض صادر کرده اند

نامبرده رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است

گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبه بیستم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۱۴۱۲۷ با موضوع دادخواست آقای سیداحمد مشهدی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته نقض رأی قطعی مورخ ۳۰/۱/۱۳۹۰ کمیته تجدیدنظر، به موجب دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۰۰۲۴۵۹- ۲۴/۸/۱۳۹۱، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

نظر به شرح شکایت شاکی و توجه به مفاد لایحه شماره ۱۳۱۵-۲۴/۴/۱۳۹۱ ارسالی از ناحیه خوانده، از آنجا که کمیته بررسی کننده بر اساس صلاحیت ذاتی و تخصصی فنی خود شغل کارگر قطعات لاستیکی تهران را به دلیل عدم مواجهه مستمر و دائم با عوامل زیان آور موجود در محیط شرکت، در ساعات کاری روزانه سخت و زیان آورتشخیص نداده است

علی هذا و با توجه به این که اظهار نظر قضایی در امور فنی و تخصصی به موجب رأی وحدت رویه شماره ۳۵۹- ۵/۶/۱۳۸۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری منع شده است و دلیلی بر تخلف خوانده از اجرای مقررات مربوط ملاحظه نمی شود

لذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص به رد شکایت وی حکم صادر و اعلام می شود

ب: شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۱۳۷۸۸ با موضوع دادخواست آقای شمس اله جوانمردی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته اعتراض به رأی مورخ ۳۰/۱/۱۳۹۰ کمیته بدوی، به موجب دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۲۴۱۹- ۹/۷/۱۳۹۱، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

در خصوص شکایت شاکی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان تهران کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان آور به خواسته اعتراض به رأی مورخ ۳۰/۱/۱۳۹۰ بدین توضیح که حسب اظهارات شاکی، وی در مشاغل سخت و زیان آور اشتغال داشته، لیکن کمیته شغل وی را در آن شغل تأیید نکرده است

با عنایت به لایحه طرف شکایت و این که حسب لایحه اداره طرف شکایت، شرکت قطعات لاستیکی تهران مشاغل کارگران را به صورت گروهی اعلام داشته و پس از تصمیمات کمیته به رأی اعتراض نکرده که این امر موجب تضییع حق قانونی کارگر بوده، دیوان با بررسی اوراق پرونده و اظهارات طرفین به استناد مواد ۷ و ۸ و۹ آیین نامه اجرایی موضوع قانون مشاغل سخت و زیان آور به وارد دانستن شکایت مطروح و نقض رأی معترض عنه و ارجاع امر به هیأت همعرض برای رسیدگی مجدد حکم صادر و اعلام می نماید

رأی دیوان قطعی است

ج: شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۱۳۸۰۸ با موضوع دادخواست آقای محمد ریحانی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای مشاغل سخت و زیان آور به موجب دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۸۷۵- ۲۶/۴/۱۳۹۱، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

با عنایت به محتوای پرونده و لایحه خوانده و با استناد به بند ب ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی و ماده ۵۲ قانون کار و آیین نامه های اجرایی مواد قانونی مورد اشاره و با توجه به این که وفق تبصره ۵ ماده ۸ آییننامه اجرایی بند ۵ جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ و ، مصوب ۲۶/۱۲/۱۳۸۵ هیأت وزیران رأی کمیته بدوی ظرف ۱۵ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی از سوی کارگر و کارفرما بوده و ابلاغ مفاد رأی کمیته استانی قابلیت تجدیدنظر خواهی را در کمیته تجدیدنظر استان داراست با توجه به مراتب مذکور و پذیرش استحقاق شاکی جهت بررسی مجدد از سوی اداره طرف شکایت به وارد دانستن شکایت حکم صادر و اعلام می نماید

اولا: تعارض در آراء محرز است

 

ثانیا: مطابق تبصره ۵ ماده ۸ آیین نامه اجرایی بند ۵ جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون اصلاح مواد ۷۲ و ۷۷ و تبصره ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و الحاق دو تبصره به ماده ۷۶ مصوب ۱۳۷۱ – مصوب ۱۳۸۰ مصوب ۲۶/۱۲/۱۳۸۵ هیأت وزیران، رأی کمیته بدوی استانی تشخیص مشاغل سخت و زیان آور ظرف ۱۵ روز اداری از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی است و در صورتی که کارگر یا کارفرما به رأی بدوی اعتراض داشته باشند درخواست تجدیدنظر خود را کتبا به سازمان کار و امور اجتماعی محل تسلیم می نمایند

با عنایت به این که کمیته بدوی استانی به تکلیف مقرر در تبصره ۵ ماده ۸ آیین نامه مذکور عمل نکرده و تصمیم کمیته به کارگران شاکی ابلاغ نشده است تا از حق تجدیدنظر خواهی برخوردار باشند، بنابراین دادنامه های شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۲۴۱۹- ۹/۷/۱۳۹۱ و ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۸۷۵- ۲۶/۴/۱۳۹۱ شعب هجدهم و نوزدهم دیوان عدالت اداری مبنی بر وارد دانستن شکایت و ضرورت ابلاغ نظریه کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان آور به کارگران، صحیح و موافق مقررات می باشد

این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است

علی مبشری

کدمنبع: 8835