دادگاه مدنی خاص: تفاوت میان نسخه‌ها

بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
 
خط ۱: خط ۱:
تنها مرجع اختصاصی مدنی که بعد از انقلاب در قلمرو دادگستری ایجاد شد، دادگاه مدنی خاص بود که از آن می توان به عنوان یک دادگاه انقلاب در امور مدنی یاد کرد. این دادگاه که بنا به طبیعت موضوع دعوا مشمول صلاحیت آن دعاوی خانوادگی یک دادگاه اختصاصی بود، در نخستین ماه‌های بعد از پیروزی انقلاب در مهرماه ۱۳۵۸ و با تصویب شورای انقلاب برای رسیدگی به امور حسبی و دعاوی خانوادگی ایجاد شد و تا سال ۱۳۷۳ مقارن با تشکیل دادگاه‌های عمومی انقلاب در عرصه نظام قضایی حضور داشت.[1]  
تنها مرجع اختصاصی مدنی که بعد از انقلاب در قلمرو دادگستری ایجاد شد، دادگاه مدنی خاص بود که از آن می توان به عنوان یک [[دادگاه انقلاب]] در امور مدنی یاد کرد. این دادگاه که بنا به طبیعت موضوع دعوا مشمول صلاحیت آن [[دعاوی خانوادگی]] یک [[دادگاه اختصاصی]] بود، در نخستین ماه‌های بعد از پیروزی انقلاب در مهرماه ۱۳۵۸ و با تصویب [[شورای انقلاب]] برای رسیدگی به [[امور حسبی]] و دعاوی خانوادگی ایجاد شد و تا سال ۱۳۷۳ مقارن با تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب در عرصه نظام قضایی حضور داشت.[1]  


دادگاه مدنی خاص بر اساس قوانین شرع و فتاوی آیت الله خمینی رسیدگی می‌نمود . [2] قوانین مورد عمل آن قانون مدنی بود که از فقه اسلامی گرفته شده بود بنابراین مقررات و قوانین راجع به حمایت خانواده و محاکم شهر و دادگاه‌های حمایت خانواده سابق صریحا منسوخ گردید ترتیبات رسیدگی نیست تابع مقررات شهر بود و تشریفات آیین دادرسی مدنی در آن لازم الرعایه نبود. [3]  
دادگاه مدنی خاص بر اساس قوانین شرع و فتاوی آیت الله خمینی رسیدگی می‌نمود . [2] قوانین مورد عمل آن قانون مدنی بود که از فقه اسلامی گرفته شده بود بنابراین مقررات و قوانین راجع به حمایت خانواده و محاکم شرع و دادگاه‌های حمایت خانواده سابق صریحا منسوخ گردید ترتیبات رسیدگی نیز تابع مقررات شرع بود و تشریفات [[آیین دادرسی مدنی]] در آن لازم الرعایه نبود. [3]  


دادگاه مدنی خاص علاوه بر صلاحیت اصلی خود که رسیدگی به دعاوی خانوادگی و امور حسبی را شامل می‌شد، صلاحیت رسیدگی به سایر دعوی حقوقی به تراضی طرفین دعوا و امور جزایی که با دعاوی حقوقی مطرح در دادگاه ارتباط مستقیم داشت را دارا بود.  
دادگاه مدنی خاص علاوه بر صلاحیت اصلی خود که رسیدگی به دعاوی خانوادگی و امور حسبی را شامل می‌شد، صلاحیت رسیدگی به سایر دعوی حقوقی به تراضی طرفین دعوا و امور جزایی که با دعاوی حقوقی مطرح در دادگاه ارتباط مستقیم داشت را دارا بود.  
خط ۸: خط ۸:


=== اعضا و ریاست دادگاه مدنی خاص ===
=== اعضا و ریاست دادگاه مدنی خاص ===
دادگاه مدني خاص از يك مجتهد جامع الشرايط و يا فرد صالحي كه منصوب از طرف وي باشد و يك يا دو مشاور از قضات دادگستری تشکیل می شد[4] که بعدا به جهت کمبود  قضات، عبارت مذکور به یک یا دو مشاور از حقوقدان تغییر یافت ولي در هر حال، صدور حكم با مجتهد مذكور يا منصوب او بود كه رياست دادگاه را بر عهده داشت.[5] قاضي مشاور علاوه بر مشاوره با رئيس دادگاه نظارت در امور اداري و دفتري و ابلاغ و اجراء را بعهده دارد.  
دادگاه مدني خاص از يك [[مجتهد جامع الشرايط]] و يا فرد صالحي كه منصوب از طرف وي باشد و يك يا دو مشاور از [[قضات]] دادگستری تشکیل می شد[4] که بعدا به جهت کمبود  قضات، عبارت مذکور به یک یا دو مشاور از حقوقدان تغییر یافت ولي در هر حال، صدور حكم با مجتهد مذكور يا منصوب او بود كه رياست دادگاه را بر عهده داشت.[5] [[قاضي مشاور]] علاوه بر مشاوره با رئيس دادگاه نظارت در امور اداري و دفتري و ابلاغ و اجراء را بعهده دارد.  


بعدها در طی قانون قانون اصلاح و حذف موادي از قانون تشكيل دادگاههاي حقوقي 1 و 2 مصوب سال 1364 و لايحه قانوني دادگاه مدني خاص مصوب 1358 شوراي انقلاب مصوب 1371,12,12 ، شرط اجتهاد اساسا حذف گردید و متن ماده بدین شرح تغییر یافت:
بعدها در طی قانون قانون اصلاح و حذف موادي از قانون تشكيل دادگاههاي حقوقي 1 و 2 مصوب سال 1364 و لايحه قانوني دادگاه مدني خاص مصوب 1358 شوراي انقلاب مصوب 1371,12,12 ، شرط اجتهاد اساسا حذف گردید و متن ماده بدین شرح تغییر یافت:
خط ۱۶: خط ۱۶:
ماده 1 - دادگاه مدني خاص از رئيس يا عضو علي البدل تشكيل مي شود، در صورتيكه پرونده اي نياز به مشاوره داشته باشد رئيس كل دادگاهها يا رئيس ‌دادگستري حوزه قضائي مربوطه به درخواست او مشاور تعيين مي كند، مشاور مكلف است قبل از اتخاذ تصميم دادگاه پرونده را دقيقاً مطالعه و بررسي نموده و نظر خود را مستدلاً حداكثر ظرف مدت 5 روز اعلام نمايد."[6]  
ماده 1 - دادگاه مدني خاص از رئيس يا عضو علي البدل تشكيل مي شود، در صورتيكه پرونده اي نياز به مشاوره داشته باشد رئيس كل دادگاهها يا رئيس ‌دادگستري حوزه قضائي مربوطه به درخواست او مشاور تعيين مي كند، مشاور مكلف است قبل از اتخاذ تصميم دادگاه پرونده را دقيقاً مطالعه و بررسي نموده و نظر خود را مستدلاً حداكثر ظرف مدت 5 روز اعلام نمايد."[6]  


هر شعبه از دادگاههاي مدني خاص بقدر كافي می توانست دادرس علي البدل كه واجد شرايط قاضي شرع باشد داشته باشند[7].   
هر شعبه از دادگاههاي مدني خاص بقدر كافي می توانست [[دادرس علي البدل]] كه واجد شرايط قاضي شرع باشد داشته باشند[7].   


در نقاطي كه دادگاه داراي چند شعبه باشد رئيس شعبه اول رياست كل دادگاهها را داشته و پروندههاي واصله را بنوبت به هريك از شعب ارجاع ميكند. [8]
در نقاطي كه دادگاه داراي چند شعبه باشد رئيس شعبه اول رياست كل دادگاهها را داشته و پرونده هاي واصله را به نوبت به هريك از شعب ارجاع ميكند. [8]


=== حقوق و پایه قضایی ===
=== حقوق و پایه قضایی ===
رؤساي دادگاههاي مدني خاص و تجديدنظر آن از حقوق و مزاياي پايه هاي قضائي كه بوسيله شوراي عالي قضائي تعيين می شد بهره مند می شدند و تا تشكيل شورايعالي قضائي، وزير دادگستري حقوق و مزاياي مزبور را تعيين می کرد[9].  
رؤساي دادگاههاي مدني خاص و تجديدنظر آن از حقوق و مزاياي پايه هاي قضائي كه بوسيله [[شوراي عالي قضائي]] تعيين می شد بهره مند می شدند و تا تشكيل شورايعالي قضائي، وزير دادگستري حقوق و مزاياي مزبور را تعيين می کرد[9].  


=== دفتر دادگاه مدنی ===
=== دفتر دادگاه مدنی ===
خط ۳۱: خط ۳۱:
صلاحيت دادگاه بشرح زير بود:[13]
صلاحيت دادگاه بشرح زير بود:[13]


1 ـ دعاو ي راجع بنكاح و طلاق و فسخ نكاح و مهر و نفقه زوجه و ساير اشخاص واجب النفقه و حضانت.
1 ـ دعاو ي راجع به [[نكاح]] و [[طلاق]] و [[فسخ نكاح]] و [[مهر]] و نفقه زوجه و ساير اشخاص [[واجب النفقه]] و [[حضانت]].


2 ـ دعاو ي راجع به نسب و وصيت و وقف و ثلث و حبس و توليت و وصايت.
2 ـ دعاو ي راجع به [[نسب]] و [[وصيت]] و [[وقف]] و ثلث و [[حبس]] و [[توليت]] و [[وصايت]].


3 ـ نصب قيم و ناظر وضم امين و عزل آنها.
3 ـ نصب [[قيم]] و ناظر و[[ضم امين]] و عزل آنها.


4ـ ساير دعاوي حقوقي به تراضي طرفين دعوي
4ـ ساير دعاوي حقوقي به تراضي طرفين دعوي


'''5-''' دعاوي مطالبه اجرت المثل زوجه پس از طلاق'''[14]''' .(در آخرین سال حاکمیت دادگاه مدنی خاص این موضوع اضافه شد)
'''5-''' دعاوي مطالبه [[اجرت المثل]] زوجه پس از طلاق'''[14]''' .(در آخرین سال حاکمیت دادگاه مدنی خاص این موضوع اضافه شد)


تقاضاي نصب قيم و ناظر وضم امين و عزل آنها و نظارت در امور محجورين كماكان با دادستان بود .[15]
تقاضاي نصب قيم و ناظر وضم امين و عزل آنها و نظارت در امور محجورين كماكان با دادستان بود .[15]
خط ۴۶: خط ۴۶:
در طی الحاقیه 21/7/1360،  دادگاههاي مدني خاص ميتوانستند در امور جزائي كه با دعاوي حقوقي مطروحه در آن دادگاه ارتباط مستقيم پيدا مي كرد رسيدگي نموده حكم‌ مقتضي را طبق مقررات صادر نمايند.[16]
در طی الحاقیه 21/7/1360،  دادگاههاي مدني خاص ميتوانستند در امور جزائي كه با دعاوي حقوقي مطروحه در آن دادگاه ارتباط مستقيم پيدا مي كرد رسيدگي نموده حكم‌ مقتضي را طبق مقررات صادر نمايند.[16]


در طی الحاقیه 1366,04,09 ، دادگاههاي مدني خاص مي‌توانند در امور اجرائي كه در صلاحيت دادگاه كيفري 2 است و با دعاوي حقوقي مطروحه در آن دادگاه به تشخيص ‌رئيس ارتباط مستقيم پيدا مي‌كند رسيدگي نموده حكم مقتضي را طبق مقررات صادر نمايند. [17]
در طی الحاقیه 1366,04,09 ، دادگاههاي مدني خاص مي‌توانند در امور اجرائي كه در صلاحيت [[دادگاه كيفري دو]] است و با دعاوي حقوقي مطروحه در آن دادگاه به تشخيص ‌رئيس ارتباط مستقيم پيدا مي‌كند رسيدگي نموده حكم مقتضي را طبق مقررات صادر نمايند. [17]


=== '''حل اختلاف در صلاحیت''' ===
=== '''حل اختلاف در صلاحیت''' ===
مرجع حل اختلاف در صلاحيت بين دادگاه مدني خاص و مراجع قضائي ديگر ديوانعالي كشور بود.[18]
مرجع حل اختلاف در صلاحيت بين دادگاه مدني خاص و مراجع قضائي ديگر [[ديوانعالي كشور]] بود.[18]


=== صلاحیت دادگاههای عمومی و بحث احاله ===
=== صلاحیت دادگاههای عمومی و بحث احاله ===
در مصوبه سال 1358 پیش بینی شده بود:" مادام كه در محلي دادگاه مدني خاص تشكيل نشده، و يا بعد از تشكيل بجهتي منحل شده باشد دادگاههاي عمومي دادگستري به امور مذكور در ماده قبل رسيدگي ميكند و لي دعاوي راجع به اصل نكاح و طلاق به نزديكترين دادگاه مدني خاص رجوع خواهد شد". [19]
در مصوبه سال 1358 پیش بینی شده بود:" مادام كه در محلي دادگاه مدني خاص تشكيل نشده، و يا بعد از تشكيل بجهتي منحل شده باشد دادگاههاي عمومي دادگستري به امور مذكور در ماده قبل رسيدگي ميكند و لي دعاوي راجع به اصل نكاح و طلاق به نزديكترين دادگاه مدني خاص رجوع خواهد شد". [19]


همچنین پیش بینی شده بود که : "دعاوي مطروحه فعلي در دادگستري كه در صلاحيت دادگاه مدني خاص است از طرف دادگاههاي عمومي با صدور قرار عدم صلاحيت به دادگاههاي مزبور احاله ميشود. آراء دادگاه مدني خاص در مواردي كه پرونده از دادگاههاي استان احاله شده باشد نسبت به آن دعاوي قطعي بوده و تجديدنظر نخواهد داشت". [20]
همچنین پیش بینی شده بود که : "دعاوي مطروحه فعلي در دادگستري كه در صلاحيت دادگاه مدني خاص است از طرف دادگاههاي عمومي با صدور قرار عدم صلاحيت به دادگاههاي مزبور [[احاله]] ميشود. آراء دادگاه مدني خاص در مواردي كه پرونده از دادگاههاي استان احاله شده باشد نسبت به آن دعاوي قطعي بوده و تجديدنظر نخواهد داشت". [20]


== '''مختصات آیین دادرسی''' ==
== '''مختصات آیین دادرسی''' ==


=== عدم لزوم رعایت تشریفات دادرسی ===
=== عدم لزوم رعایت تشریفات دادرسی ===
در لایحه دادگاه مدنی خاص پیش بینی شده بود: " اصحاب دعوی مستقیماً به دفتر دادگاه دادخواست می‌دهند و باید هزینه دادرسی را طبق مقررات قانون آیین دادرسی مدنی بپردازند و‌مادام که هزینه را نپردازند به دادخواست آنها رسیدگی نخواهد شد مگر این که به تشخیص دادگاه معسر باشند. سایر تشریفات آیین دادرسی لازم‌الرعایه‌نیست و ترتیب رسیدگی تابع مقررات شرع خواهد بود."[21] که در طی لايحه قانوني اصلاح لايحه قانوني دادگاه مدني خاص مصوب 1359,02,24 بدین شرح اصلاح گردید: " اصحاب دعوي مستقيماً بدفتر دادگاه دادخواست ميدهند و تشريفات آئين دادرسي مدني لازم الرعايه نيست و ترتيب رسيدگي تابع مقررات شرع خواهد بود". [22] و موارد مرتبط با هزینه دادرسی به کلی حذف گردید که استنباط از آن، رایگان بودن هزینه دادرسی در دادگاه مدنی خاص بود.
در لایحه دادگاه مدنی خاص پیش بینی شده بود: " اصحاب دعوی مستقیماً به دفتر دادگاه دادخواست می‌دهند و باید [[هزینه دادرسی]] را طبق مقررات [[قانون آیین دادرسی مدنی]] بپردازند و‌مادام که هزینه را نپردازند به دادخواست آنها رسیدگی نخواهد شد مگر این که به تشخیص دادگاه [[معسر]] باشند. سایر تشریفات آیین دادرسی لازم‌الرعایه‌نیست و ترتیب رسیدگی تابع مقررات شرع خواهد بود."[21] که در طی لايحه قانوني اصلاح لايحه قانوني دادگاه مدني خاص مصوب 1359,02,24 بدین شرح اصلاح گردید: " اصحاب دعوي مستقيماً به دفتر دادگاه دادخواست مي دهند و تشريفات آئين دادرسي مدني لازم الرعايه نيست و ترتيب رسيدگي تابع مقررات شرع خواهد بود". [22] و موارد مرتبط با هزینه دادرسی به کلی حذف گردید که استنباط از آن، رایگان بودن هزینه دادرسی در دادگاه مدنی خاص بود.


=== '''نحوه رسیدگی به دعوای طلاق''' ===
=== '''نحوه رسیدگی به دعوای طلاق''' ===
موارد طلاق همان بود كه در قانون مدني و احكام شرع مقرر گرديده ولي چنین پیش بینی شده بود که : " در مواردي كه شوهر باستناد ماده 1133 قانون مدني تقاضاي طلاق ميكند دادگاه بدواً حسب آيه كريمه: (فان خفتم شقاق بينهما فابعثوا حكماً من اهله و حكما من اهلها فان يريدا اصلاحا يوفق اللّه بينهمان اللّه كان عليماً خبيراً) موضوع را بداوري ارجاع ميكند و در صورتيكه بين زوجين سازش حاصل نشود اجازه طلاق به زو ج خواهد داد، در مواردي كه بين زوجين راجع به طلاق توافق شده باشد، مراجعه بدادگاه لازم نيست." حكم اين تبصره در دادگاههاي عمومي دادگستري نيز لازم الرعايه بود[23]
موارد طلاق همان بود كه در قانون مدني و احكام شرع مقرر گرديده ولي چنین پیش بینی شده بود که : " در مواردي كه [[شوهر]] باستناد ماده 1133 قانون مدني تقاضاي طلاق ميكند دادگاه بدواً حسب آيه كريمه: (فان خفتم شقاق بينهما فابعثوا حكماً من اهله و حكما من اهلها فان يريدا اصلاحا يوفق اللّه بينهمان اللّه كان عليماً خبيراً) موضوع را به داوري ارجاع مي كند و در صورتيكه بين زوجين [[سازش]] حاصل نشود اجازه طلاق به زو ج خواهد داد، در مواردي كه بين زوجين راجع به طلاق توافق شده باشد، مراجعه به دادگاه لازم نيست." حكم اين تبصره در دادگاههاي عمومي دادگستري نيز لازم الرعايه بود[23]


=== تامین خواسته ===
=== تامین خواسته ===
ترتيب و موارد تأمين خواسته بنحوي است كه در آئين دادرسي مدني مقرر بود.[24]
ترتيب و موارد [[تأمين خواسته]] بنحوي است كه در آئين دادرسي مدني مقرر بود.[24]


=== ارجاع به کارشناس ===
=== ارجاع به کارشناس ===
در مواردي كه روشن كردن مسائلي محتاج باطلاعات فني بود، دادگاه می توانست به كارشناس رجوع نمايد.[25]
در مواردي كه روشن كردن مسائلي محتاج باطلاعات فني بود، دادگاه می توانست به [[كارشناس]] رجوع نمايد.[25]


'''حضور وکیل دادگستری'''
'''حضور وکیل دادگستری'''


در لایحه دادگاه مدنی خاص 1358  پیش بینی شده بود که : "وکلای دادگستری می‌توانند به وکالت از اصحاب دعوی در دادگاه دخالت نمایند."[26] که در طی اصلاح 1359، عبارات مناسبتری به کار رفت تا از عبارت دخالت در دادگاه احتراز گردد: "طرفين دعوي ميتوانند از ميان و كلاي دادگستري وكيل معرفي نمايند." [27]
در لایحه دادگاه مدنی خاص 1358  پیش بینی شده بود که : "[[وکلای دادگستری]] می‌توانند به وکالت از اصحاب دعوی در دادگاه دخالت نمایند."[26] که در طی اصلاح 1359، عبارات مناسبتری به کار رفت تا از عبارت دخالت در دادگاه احتراز گردد: "طرفين دعوي ميتوانند از ميان و كلاي دادگستري وكيل معرفي نمايند." [27]


=== تجدیدنظرخواهی ===
=== تجدیدنظرخواهی ===


==== '''دادگاه تجدیدنظر از آراء دادگاه مدنی خاص''' ====
==== '''دادگاه تجدیدنظر از آراء دادگاه مدنی خاص''' ====
در مصوبه سال 1358، مراجع تجدید نظر از آراء دادگاه، مجتهدی بود که از طرف وزارت دادگستری با تأیید یکی از مراجع تقلید تعیین می شدو اگر در محلی‌شخص واجد شرایط نبود به مرجع تجدید نظر مرکز استان ارجاع می گردید .[11] که در طی اصلاحات سال 1359، مرجع تعیین مجتهدین به شورای سرپرستی و سپس به شورای عالی قضایی سپرده شد: " مراجع تجديد نظر از آراء دادگاه بدوي مجتهدين يا قضات قانوني هستند كه توسط شوراي سرپرستي و پس از تشكيل شوراي عالي قضائي توسط آن شورا تعيين مي شود. اگر در محلي شخص واجد شرايط نباشد بمرجع تجديد نظر مركز استان مراجعه خواهد شد. "[12]
در مصوبه سال 1358، مراجع تجدید نظر از آراء دادگاه، مجتهدی بود که از طرف وزارت دادگستری با تأیید یکی از [[مرجع تقلید|مراجع تقلید]] تعیین می شدو اگر در محلی‌شخص واجد شرایط نبود به مرجع تجدید نظر مرکز استان ارجاع می گردید .[11] که در طی اصلاحات سال 1359، مرجع تعیین مجتهدین به شورای سرپرستی و سپس به شورای عالی قضایی سپرده شد: " مراجع تجديد نظر از آراء دادگاه بدوي مجتهدين يا قضات قانوني هستند كه توسط [[شوراي سرپرستي]] و پس از تشكيل [[شوراي عالي قضائي]] توسط آن شورا تعيين مي شود. اگر در محلي شخص واجد شرايط نباشد بمرجع تجديد نظر مركز استان مراجعه خواهد شد. "[12]


==== '''آرای قابل  تجدیدنظر''' ====
==== '''آرای قابل  تجدیدنظر''' ====
احكام دادگاه در موارد زير قطعي و در ساير موارد قابل تجديدنظر بود:
احكام دادگاه در موارد زير قطعي و در ساير موارد قابل تجديدنظر بود:


1 ـ در صورتيكه حكم مستند به اقرار باشد اقرار شفاهي در صورت مجلس قيد و بامضاء مقر ميرسد.
1 ـ در صورتيكه حكم مستند به اقرار باشد [[اقرار شفاهی|اقرار شفاهي]] در [[صورت مجلس]] قيد و بامضاء مقر ميرسد.


2 ـ در صورتيكه طرفين دعوي قبل از صدور حكم از حق درخواست تجديدنظر صرف نظر كرده باشند.
2 ـ در صورتيكه طرفين دعوي قبل از صدور حكم از حق درخواست تجديدنظر صرف نظر كرده باشند.


3 ـ حكم مستند به رأي يك يا چند نفر داور يا كارشناس كه طرفين كتباً رأي آنها را قاطع دعوي قرار داده باشند.
3 ـ حكم مستند به رأي يك يا چند نفر داور يا كارشناس كه طرفين كتباً رأي آنها را [[قاطع دعوي]] قرار داده باشند.


4 ـ دعاو ي مالي كه خواسته دعوي بيش از دويست هزار ريال نباشد.[28]
4 ـ دعاو ي مالي كه خواسته دعوي بيش از دويست هزار ريال نباشد.[28]