اصل بی طرفی در نظام انتخاباتی ایران
 | |
| عنوان | اصل بی طرفی در نظام انتخاباتی ایران |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | علی اندرزگو |
| استاد راهنما | محمد جلالی |
| استاد مشاور | باقر شاملو |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۲ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
اصل بی طرفی در نظام انتخاباتی ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط علی اندرزگو، با راهنمایی محمد جلالی و با مشاوره باقر شاملو در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
چکیده
از اصول حاکم برنظام دمکراتیک،اصولی است که زمینه ی موفقیت وصحت در انتخابات را فراهم می آورد.که شرکت کنندگان در انتخابات یا عموم مردم،اعتمادواطمینان حاصل کنند که مدیریت انتخابات، وظایف واختیارات خودرا ازلحاظ سیاسی بی طرفانه وغیر جانبدارانه ومطابق قانون اجرا خواهند کرد.رعایت اصل بی طرفی در حوزه مدیریت انتخابات نقش موثری دراجرایی شدن حق های سیاسی وانتخاباتی شرکت کنندگان در انتخابات،افزایش اعتبار ومشروعیت انتخابات را به دنبال خواهد داشت.براین اساس،نهادهای مدیریت انتخابات باید به گونه ای عمل کنند که قواعد ارزشی واخلاقی بی طرف رفتار نمودن وانجام وظایف درشیوه ای غیر جانبدارانه درهمه موضوعات، بارز و انجام عملی که نشان دهنده نوعی حمایت سیاسی برای حزب یا کاندیدا یا عامل سیاسی خاص تلقی نشود.که منجر به تفوق وبرتری شخصی بر دیگری گردد.برای تضمین این مهم اصل بی طرفی در امورقضایی و محاکم هم اهمیت پیدا می کند و لذا مقنن در همه حوزه ها اعم ازحوزه دادرسی ،داوری،اجرایی ،مدیریتی و در حوزه انتخابات بر این اصل تاکید نموده است.باتوجه به این امر در نوشتار حاضر راهکار های بهره مندی بهتر از اصل بی طرفی در نظام انتخاباتی ایران اعم از انتخابات همه پرسی،خبرگان و ریاست جمهوری، مجلس شورای سلامی و شوراهای اسلامی کشور پرداخته شده و نکته قوت وضعف آنها بیان گردیده است . بر این فرضیه که در نظام انتخاباتی ایران ساز و کارهایی برای تضمین اصل بی طرفی در نظر گرفته شده مهر تایید می نهد.که به رغم تضمین نسبی اصل بی طرفی ضمانت اجراهای لازم، برای تحقق موثر آن وجود ندارد .در این تحقیق همچنین تلاش شده است تا برای بهتر شدن وتکامل نظام انتخاباتی وتاکید بر نمود عملی اصل بی طرفی، بستر های امکان نقض این اصل مورد مداقه قرار گیرد.
ساختار و فهرست پایان نامه
چکیده ۱
مقدمه ۲
بخش اول: مفاهیم
فصل اول: مفهوم و تعریف اصول حقوقی ۸
مبحث اول: مفهوم و معنای اصل ۸
گفتار اول:معانی اصل ۸
مبحث دوم: معنای اصل در حقوق ۱۰
گفتار اول:در حقوق بین الملل عمومی ۱۱
گفتار دوم: درحقوق عمومی ۱۲
گفتار سوم:درحقوق خصوصی ۱۳
فصل دوم: فرق اصل حقوقی با مفاهیم مشابه ۱۴
مبحث اول: اصول حقوقی و اصول اخلاقی الزام آور ۱۴
گفتار اول:اصول حقوقی و هنجارهای بنیادین ۱۴
گفتار دوم:اصول حقوقی به مثابه اصول راهنما ۱۵
گفتار سوم:اصول حقوقی و عدالت طبیعی ۱۶
مبحث دوم: رابطه اصل با دیگرهنجارها ۱۷
گفتار اول:اصل و قاعده ۱۷
گفتار دوم:اصل و قانون ۱۸
گفتار سوم:اصل و عرف ۱۹
فصل سوم: نظام انتخاباتی ۲۰
مبحث اول: تعریف نظام انتخاباتی ۲۱
مبحث دوم: مدیریت اجرایی انتخابات ۲۳
مبحث سوم: مدیریت نظارت بر انتخابات ۲۵
بخش دوم: اصل بی طرفی وکاربردهای آن
فصل اول: اصل بی طرفی ۲۸
مبحث اول: بی طرفی درآیین اسلام ۲۸
گفتار اول:داوری های بشری ۳۰
گفتاردوم:ملاک ها و قواعد داوری در قرآن ۳۱
گفتارسوم: بی طرفی در کلام امام علی(ع) ۳۵
مبحث دوم: بی طرفی درفقه امامیه ۳۷
گفتار اول:وثاقت و عدالت ۳۷
گفتاردوم:بی طرفی از نظر امام خمینی (ره) ۳۸
مبحث سوم: عدالت و بی طرفی ۴۱
مبحث چهارم: انصاف و بی طرفی ۴۴
مبحث پنجم: داوری و بی طرفی ۴۸
مبحث ششم: بی طرفی در دادرسی منصفانه ۵۴
گفتار اول:بی طرفی قاضی ۵۶
گفتار دوم:مقررات تضمین کننده اصل بی طرفی در دادرسی ۵۹
فصل دوم: بی طرفی درقوانین ۶۵
مبحث اول: بی طرفی در قانون اساسی ۶۵
مبحث دوم: بی طرفی در قوانین عادی ۶۶
مبحث سوم: بی طرفی مجریان ۶۸
گفتار اول:بی طرفی در حکمیت ۶۹
گفتار دوم:بی طرفی در مشاوران ۷۰
فصل سوم: اصول حاکم بر انتخابات بی طرف ۷۲
مبحث اول: ویژگی های انتخابات آزاد ودموکراتیک ۷۲
مبحث دوم: بی طرفی در انتخابات ۷۴
گفتار اول:بی طرفی در تقنین ۷۵
گفتار دوم:بی طرفی در اجرای انتخابات ۷۷
گفتار سوم :بی طرفی درنظارت انتخابات ۷۸
بخش سوم تجلی اصل بی طرفی در قانون انتخابات ایران
فصل اول: مصادیق تجلی بی طرفی در نظام انتخاباتی ایران ۸۱
مبحث اول: بی طرفی درقانون همه پرسی جمهوری اسلامی ایران ۸۱
مبحث دوم: بی طرفی درانتخابات خبرگان رهبری ۸۲
مبحث سوم: بی طرفی در انتخابات ریاست جمهوری ۸۳
مبحث چهارم:بی طرفی در انتخابات مجلس شورای اسلامی ۸۴
مبحث پنجم :بی طرفی در قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ۸۶
مبحث ششم:بی طرفی در آیین نامه های انتخابات ۸۷
فصل دوم: سازوکار رعایت اصل بی طرفی ۸۸
مبحث اول: سازوکار بی طرفی در انتخابات خبرگان ۸۸
گفتار اول: محدود سازی نامزدهای عضو شورای نگهبان ۸۸
گفتار دوم : برابری در برخورداری از امکان تبلیغات ۸۸
گفتار سوم:عدم صلاحیت خویشاوندی ۸۹
مبحث دوم: سازوکار بی طرفی در قانون انتخابات ریاست جمهوری ۹۰
گفتار اول: مداخله ناظران وضابطان در اجرا ۹۰
گفتار دوم: عدم صلاحیت عضویت خویشاندان نامزدها ۹۱
گفتارسوم:محدودیت های تبلیغات انتخابات ۹۱
مبحث سوم: سازوکار بی طرفی در قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی ۹۳
مبحث چهارم: سازوکار بی طرفی در قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ۹۳
فصل سوم: تضمین ها و ضمانت اجرای لازم در قوانین انتخابات و ضعف های آن ۹۴
مبحث اول: درانتخابات خبرگان رهبری ۹۵
مبحث دوم: درانتخابات ریاست جمهوری ۹۵
مبحث سوم: در انتخابات مجلس شورای اسلامی ۹۶
گفتار اول:جرم انگاری عدم رعایت بی طرفی ۹۶
گفتار دوم:ضمانت اجراهای آن ۹۶
مبحث چهارم: در قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ۹۷
فصل چهارم: بسترهای امکان نقض اصل بی طرفی در قوانین انتخابات ایران ۹۸
مبحث اول:در انتخابات خبرگان رهبری ۹۸
گفتار اول :کلی بودن شرایط ۹۸
گفتار دوم: تشخیص صلاحیت ، نامزدها ۹۹
گفتار سوم:انتخابی نبودن در برخی مواقع ۱۰۰
گفتار چهارم: بسترامکان نقض بی طرفی در اعمال قانون ۱۰۱
مبحث دوم: بسترهای امکان نقض اصل بی طرفی در قوانین سایرانتخابات ۱۰۱
گفتار اول:انتخابات ریاست جمهوری ۱۰۱
گفتار دوم:در انتخابات مجلس شورای اسلامی ۱۰۲
گفتار سوم:در قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ۱۰۴
نتیجه گیری ۱۰۵
پیشنهاد: ۱۰۷
منابع ۱۰۸
کلیدواژه ها
- بی طرفی
- انتخابات
- قانون اساسی
- فقه جعفری
- اصل– بی طرفی– انتخابات– نظام انتخاباتی
- ایران
- حقوق بین المللی