رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۵۹۰۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۷/۱۰/۹۴

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۵۹۰۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۷/۱۰/۹۴

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بخشنامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۵۹۰۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۷/۱۰/۹۴
کلاسه پرونده	ه ع/۹۵/۵۳۴
تاریخ رأی	يکشنبه ۲۰ اسفند ۱۳۹۶
شماره دادنامه	۳۴۶

هیات تخصصی اداری و استخدامی

شماره پرونده : ه ع/۹۵/۵۳۴ دادنامه : ۳۴۶ تاریخ : ۱۹/۱۲/۹۶

شاکی : آقای رمضان عابدینی سروکلایی

طرف شکایت : معاونت منابع انسانی قوه قضاییه

موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۵۹۰۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۷/۱۰/۹۴

متن مقرره مورد شکایت

۱- به کارآموزانی که به استخدام قوه قضاییه در می آیند هزینه سفر و نقل مکان تعلق نمی گیرد چرا که این هزینه برای جابجایی بین محل خدمت قبلی با محل خدمت جدید است و همکاران قضایی در بدو ورود تازه می خواهند در محل اولیه خدمت مستقر شوند لذا جابجایی محسوب نمی شود .

۲- با توجه به کمبود شدید بودجه هزینه سفر در طول دوران خدمت، یکبار به افراد تعلق می گیرد و اینگونه نیست که برای هر بار جابجایی سازمان مکلف به پرداخت هزینه باشد .

۳- در صورتیکه جابجایی بنابر تکلیف سازمان باشد به تعداد آنها هزینه سفر و نقل مکان تعلق می گیرد لذا افرادی که بنابر تمایل خودشان اقدام به جابجایی می کنند بر اساس بند دوم عمل خواهد شد .

۴- در صورتیکه سازمان احراز نماید بعنوان نمونه فرد متقاضی ساکن کرج است و محل کار او دادگستری تهران سپس به دادگستری کرج منتقل شود به وی هزینه سفر تعلق نمی گیرد چرا اولا هزینه سفر و نقل مکان از حقوق مکتسبه نیست و ثانیا پرداخت هزینه تابع واقعیت امور است نه ظواهر آنها و در واقع او ساکن کرج است .

۵- از آنجا که مقرر شد در احکام ریالی همکاران اداری و قضایی شرح هزینه سفر و نقل مکان درج نشود شایسته است مقرر فرمایید همکاران اداره کل امور مالی با همکاران دفتر برنامه ریزی این معاونت نسبت به تهیه و تنظیم فرم جدید اقدام مقتضی صورت دهند.

• دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

بخشنامه موضوع خواسته مغایر ماده ۴۰ قانون استخدام کشوری و آیین نامه اجرایی آن می باشد، لذا ابطال آن مورد تقاضاست .

• خلاصه مدافعات طرف شکایت

با توجه به نامه شماره ۵۰۰۰/۳۵۸۳۳/۹۰۰۰ مورخ ۳۰/۳/۱۳۹۵ معاونت منابع انسانی قوه قضاییه هرگونه مشکل و موانع حادث در خصوص پرداخت هزینه سفر نسبت به قضات محترم مرتفع گردیده است

• رای هیأت تخصصی اداری و استخدامی

بند ۵ بخشنامه شماره ۵۰۰۰/۱۱۵۹۰۰/۹۰۰۰ مورخ ۱۷/۱۰/۱۳۹۴ صادره از معاونت منابع انسانی قوه قضائیه مبنی بر تهیه و تنظیم فرم جدید بلحاظ عدم امکان درج هزینه سفر در احکام ریالی ، با ملاحظه اینکه موضوع بخشنامه با اصلاحیه بعدی منتفی نگردیده است قابل طرح تشخیص داده شد و مفاد آن مغایرتی با ماده ۴۰ قانون استخدام کشوری که مورد استناد شاکی قرار گرفته نداشته و همچنین بر خلاف بند ۷ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری نبوده و با سایر موازین قانونی مخالفت ندارد. لذا باستناد بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رای به رد شکایت صادر می گردد. رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور ، از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. پرونده در خصوص بندهای ۱ و ۲ و ۳ و ۴ جهت اتخاذ تصمیم در هیات عمومی مطرح گردیده است. /ت

سید کاظم موسوی

رئیس هیأت تخصصی اداری واستخدامی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 11222