رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی ۲۵/۷/۱۳۸۹

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی ۲۵/۷/۱۳۸۹

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی ۲۵/۷/۱۳۸۹
مرجع صادر کنندههیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوعابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی ۲۵/۷/۱۳۸۹
کلاسه پرونده۹۰/۱۱۸۰
تاریخ رأیشنبه ۱۱ بهمن ۱۳۹۳
شماره دادنامه۱۴۴

بسمه تعالی

دادنامه : ۱۴۴ ۹۳/ش/۷

مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد

شاکی : محمد مردانی یداله معبودی محمدرضا سلیمانی نجف آبادی

طرف شکایت : سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان

گردشکار

اینجانبان مالکین رسمی شرعی و قانونی شماره های ثبتی ۱۲۴ ، ۱۲۶ ، ۱۲۷ و ۱۲۲ همگی واقع در قطعه نجف آباد بخش یاده ثبت اصفهان واقع در خیابان ستاد می باشیم شهرداری نجف آباد اخیرا اقدام به اجرای طرح احداث پیاده رو در اطراف خیابان به صورت رواق نموده است و مبادرت به ساخت و احداث ستون و سقف دقیقا درب وروی مغازه ها و منازل اینجانبان نموده است که باعث عیب بزرگ در ملک اینجانبان و افت شدید قیمت و ارزش آن گردیده است . علیهذا با توجه به اینکه برخلاف شرع مقدس اسلام خصوصا اصل شرعی لاضرر و لاضرار و اصل تسلیط اقدام به تجاوز به حقوق ما و ضرر و زیان و نقصان شدید در اموال اینجانبان بوجود آمده و مصوبه کمیسیون ماده پنج برخلاف قانون و شرع مقدس اسلام می باشد درخواست ابطال مصوبه را در قبال مغازه ها و در بهای منازل خود داریم . پس از اخطار رفع نقض صادره شکات به مادتین ۳۰ و ۳۱ قانون مدنی رأی شماره ۳۴۵ -۱۷/۱۱/۷۹ هیأت عمومی و اصول ۴۶ و ۴۷ قانون اساسی و ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی اشاره کرده اند .

بررسی و اظهار نظر و تصویب در مورد طرحها از وظایف و اختیارات کمیسیون ماده پنج قانون شورای عالی شهرسازی و معماری است و هر گونه تغییر در مورد این طرحهای مصوب اساسا از وظایف کمیسیون ماده پنج می باشد از طرفی با عنایت باینکه وفق قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۶۷ و اصلاحیه آن در سال ۱۳۸۰ ابطال طرح پیش بینی نشده است و مالک فقط از حقوق مالکانه برخوردار است لذا شکایت شکات در قسمت ابطال طرح وارد و قابل پذیرش نیست . رأی شماره ۱۰۲ ۲۵/۶/۹۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز مؤید این امر می باشد و از طرفی طرح اجراء شده توسط این شهرداری از جمله طرحهای عمومی و عمرانی شهر نجف آباد و دارای اهمیت فراوان می باشد تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد .

هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت ادرای با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت پیش از سه چهارم اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید.

رأی هیأت تخصصی

طبق ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ و اصلاحات بعدی ، بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها از جمله وظایف و مسئولیتهای کمیسیون مندرج در ماده مذکور است و طبق نامه شماره ۴۹۴۷۵/۳۰/۹۱ – ۲۸/۱۱/۱۳۹۱ شورای محترم نگهبان مصوبه مورد شکایت خلاف شرع تشخیص داده نشده است لذا بند ۲ صورتجلسه کمیسیون ماده ۵ شورایعالی شهرسازی و معماری استان اصفهان مورخ ۲۵/۷/۱۳۸۹ مغایر قانون وخارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد ۱۲ و۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود . این رأی ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است ./ز

جباری

رئیس هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد

دیوان عدالت اداری

بسمه تعالی

کلاسه پرونده : ۹۰/۱۱۸۰ دادنامه : ۱۴۴ تاریخ صدور ۴/۵/۹۴ ۹۳/ش/۷

مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد

موضوع خواسته : ابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی ۲۵/۷/۱۳۸۹

شاکی : محمد مردانی یداله معبودی محمدرضا سلیمانی نجف آبادی

طرف شکایت : سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان

گردشکار

اینجانبان مالکین رسمی شرعی و قانونی شماره های ثبتی ۱۲۴ ، ۱۲۶ ، ۱۲۷ و ۱۲۲ همگی واقع در قطعه نجف آباد بخش یاده ثبت اصفهان واقع در خیابان ستاد می باشیم شهرداری نجف آباد اخیرا اقدام به اجرای طرح احداث پیاده رو در اطراف خیابان به صورت رواق نموده است و مبادرت به ساخت و احداث ستون و سقف دقیقا درب وروی مغازه ها و منازل اینجانبان نموده است که باعث عیب بزرگ در ملک اینجانبان و افت شدید قیمت و ارزش آن گردیده است . علیهذا با توجه به اینکه برخلاف شرع مقدس اسلام خصوصا اصل شرعی لاضرر و لاضرار و اصل تسلیط اقدام به تجاوز به حقوق ما و ضرر و زیان و نقصان شدید در اموال اینجانبان بوجود آمده و مصوبه کمیسیون ماده پنج برخلاف قانون و شرع مقدس اسلام می باشد درخواست ابطال مصوبه را در قبال مغازه ها و در بهای منازل خود داریم . پس از اخطار رفع نقض صادره شکات به مادتین ۳۰ و ۳۱ قانون مدنی رأی شماره ۳۴۵ -۱۷/۱۱/۷۹ هیأت عمومی و اصول ۴۶ و ۴۷ قانون اساسی و ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی اشاره کرده اند .

بررسی و اظهار نظر و تصویب در مورد طرحها از وظایف و اختیارات کمیسیون ماده پنج قانون شورای عالی شهرسازی و معماری است و هر گونه تغییر در مورد این طرحهای مصوب اساسا از وظایف کمیسیون ماده پنج می باشد از طرفی با عنایت باینکه وفق قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۶۷ و اصلاحیه آن در سال ۱۳۸۰ ابطال طرح پیش بینی نشده است و مالک فقط از حقوق مالکانه برخوردار است لذا شکایت شکات در قسمت ابطال طرح وارد و قابل پذیرش نیست . رأی شماره ۱۰۲ ۲۵/۶/۹۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز مؤید این امر می باشد و از طرفی طرح اجراء شده توسط این شهرداری از جمله طرحهای عمومی و عمرانی شهر نجف آباد و دارای اهمیت فراوان می باشد تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد .

هیات تخصصی عمران ، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت ادرای با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت پیش از سه چهارم اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید.

رأی هیأت تخصصی

طبق ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ و اصلاحات بعدی ، بررسی و تصویب طرحهای تفصیلی شهری و تغییرات آنها از جمله وظایف و مسئولیتهای کمیسیون مندرج در ماده مذکور است و طبق نامه شماره ۴۹۴۷۵/۳۰/۹۱ – ۲۸/۱۱/۱۳۹۱ شورای محترم نگهبان مصوبه مورد شکایت خلاف شرع تشخیص داده نشده است لذا بند ۲ صورتجلسه کمیسیون ماده ۵ شورایعالی شهرسازی و معماری استان اصفهان مورخ ۲۵/۷/۱۳۸۹ مغایر قانون وخارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد ۱۲ و۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود . این رأی ظرف ۲۰ روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است ./ز

جباری

رئیس هیأت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد

دیوان عدالت اداری


کدمنبع: 10372