رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۳۶۲ ،کلاسه پرونده: ۹۹۰۱۲۶۳ )
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمت دوم از بند ۹ دستورالعمل موضوع تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴ در خصوص (سازمان ها و شرکت های وابسته به شهرداری اعم از اینکه کل سهام یا درصدی از آن متعلق به شهرداری باشد)
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال قسمت دوم از بند ۹ دستورالعمل موضوع تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴ در خصوص (سازمان ها و شرکت های وابسته به شهرداری اعم از اینکه کل سهام یا درصدی از آن متعلق به شهرداری باشد) |
| کلاسه پرونده | ۹۹۰۱۲۶۳ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۸ بهمن ۱۳۹۹ |
| شماره دادنامه | ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۳۶۲ |
هیات تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست
شاکی : آقای علی طوماری
طرف شکایت : وزارت راه و شهرسازی
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت راه و شهرسازی به خواسته ابطال قسمت دوم از بند ۹ دستورالعمل موضوع تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴ در خصوص (سازمان ها و شرکت های وابسته به شهرداری اعم از اینکه کل سهام یا درصدی از آن متعلق به شهرداری باشد) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
بند ۹ دستورالعمل موضوع تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ آیین نامه اجرائی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴
ردیف۹- سازمان ها و شرکت های وابسته به شهرداری اعم از اینکه کل سهام یا درصدی از آن متعلق به شهرداری باشد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
۱- متن مصوبه معترض عنه عینا در بند ح از فراز ۶ ماده (۴۰۱) فصل چهارم نظامنامه انتخابات هشتمین دوره هیأت مدیره سازمان نظام مهندسی استان ها درج شده بود که با شکایت از آن دیوان عدالت اداری دستور موقت توقف اجرای آن را صادر نمود. ۲- بخشنامه هیأت وزیران و هر یک از وزرا با متن و درج قوانین نباید تعارض داشته باشد. ۳- دستورالعمل موجب محرومیت کارکنان بعضی از دستگاههایی است که نه اجرای قانون نظام مهندسی را بر عهده دارند و نه نظارت بر اجرای آن را و تعارض منافع هنگامی قابل تصور است که دستگاه های مشمول وظیفه نظارت و اجرا را در ارتباط با قانون نظام مهندسی بر عهده داشته باشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت
طرف شکایت پاسخی ارائه ننموده است.
رای هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست
در خصوص شکایت آقای علی طوماری به طرفیت وزارت راه و شهرسازی به خواسته ابطال قسمت دوم از بند ۹ دستورالعمل موضوع تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴ موضوع در جلسه مورخ ۵/۱۱/۹۹ مطرح و پس از استماع گزارش و بررسی موضوع اکثریت بیش از ۴/۳ اعضاء بر این نظر بودند با توجه به اینکه مقرره مورد شکایت در اجرای ماده ۱۲۳ آئین نامه اجرائی قانون نظام مهندسی ناظر بر تبصره ۳ بخش پ ماده ۵۹ اصلاحی آئین نامه مذکور که اشعار می دارد (به منظور رفع تعارض منافع و تسهیل رقابت سالم و اجتناب از اخلال در انجام وظایف، تصدی همزمان کارکنان دستگاه های نظارتی یا اجرایی مرتبط با موضوع قانون مجاز نمی باشد) صادر شده است بنابراین خارج از حدود اختیار و مغایر با قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نبوده فلذا مستندا به بند (ب) از ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی می باشد.
احمد درزی رامندی
رئیس هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 13845