رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ مورخ ۸/۲/۱۳۷۷ ریاست قوه قضاییه

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ مورخ ۸/۲/۱۳۷۷ ریاست قوه قضاییه

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ مورخ ۸/۲/۱۳۷۷ ریاست قوه قضاییه
مرجع صادر کنندههیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیخانم شهلا نادری آقای غلام محمد عبداللهی
موضوعابطال بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ مورخ ۸/۲/۱۳۷۷ ریاست قوه قضاییه
کلاسه پرونده۸۷/۷۹
تاریخ رأیيکشنبه ۲۷ خرداد ۱۳۸۰
شماره دادنامه۸۰/۸۶

مقدمه:شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند، اینجانب شهلا نادری و محمد عبداللهی (تبعه کشور افغانستان) مدت ۹ سال است ازدواج نموده ایم و دارای دو پسر می باشیم در همین راستا برابر دادنامه شماره ۲۵/۵۰۶ صادره از شعبه ششم حاکم عمومی زنجان برای فرزند اول خود بنام میلاد شناسنامه دریافت نموده ام و در پی آن شعبه مذکور طی دادنامه صادره به شماره ۷۸/۱۷۱ مورخ ۲۶/۳/۱۳۷۸ صدور شناسنامه فرزند دوم بنام مهرزاد نیز بلامانع اعلام نموده است ولی متأسفانه شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان زنجان با استناد به بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ مورخ ۸/۲/۱۳۷۷ ریاست قوه قضاییه مبادرت به نقض دادنامه شعبه ششم دادگاه عمومی زنجان نموده است

بخشنامه صادره با استناد به ماده یک و ۲ و تبصره های الحاقی ماده ۱۳ و ۱۶ قانون ثبت احوال و همچنین با توجه به بندهای یک و ۲ از ماده های ۳ و۱۰ و۲۱ و۴۲ قانون اساسی نیز می باشد و مطابقت قانونی ندارد

با استناد به ماده ۱۱ قانون دیوان تقاضای تجدیدنظر در بخشنامه مورد شکایت را دارد

مستشار اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضاییه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۷۹۹/۱۴۲۳/۷ مورخ ۱۶/۲/۱۳۸۰ اعلام داشته اند، دادگاه تجدیدنظر با حذف صلاحیت ولایت نامبرده رأی مطلوب بدوی را نقض کرده لذا جای اقامه دعوی مجدد از سوی ولی طفل و رعایت مفاد بخشنامه مورد استناد باقی است و استناد دادگاه ها به بخشنامه مزبور برای رعایت قانون و تشریفات لازم ازدواج و احراز هویت زوجین بوده لذا مادام که درهای دادخواهی در دادگاه های عمومی که محل تنظیم دادخواهان است بر روی آنان بسته نشده تمسک به ابطال بخشنامه درمان درد و مشکل آنان نیست و بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ قوه قضاییه موضوعا و مفادا مخالفتی با قانون ندارد که نیاز به ابطال آن حس شود و مضافا عدول از ضوابط شمارش شده در بخشنامه هم به صلاح جامعه نیست و ارشاد و هدایت متداعیین به اقامه دعوی از سوی والدین طبق بند دوم بخشنامه موصوف نتیجه بخش خواهد بود

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‏نماید

رأی هیأت عمومی

نظر به این که رسیدگی و قضاوت نسبت به شکایات و دعاوی مطروحه با عنایت به اصل ۱۶۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران براساس قوانین مدون و درصورت فقدان یا اجمال یا سکوت قانون به استناد به منابع معتبر اسلامی و یا فتاوی معتبر به تشخیص قاضی راجع است و تبعیت آنان از بخشنامه شماره ۱۰۰۵/۷۷/۱ قوه قضاییه در رسیدگی و صدور رأی قانونا الزامی نیست، بنابراین بخشنامه مورد اعتراض از مصادیق مقررات و نظامات موضوع ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمی باشد


کدمنبع: 6053