رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۷۲۳۲/۱۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۷۷ سازمان امور اداری و استخدامی کشور

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۷۲۳۲/۱۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۷۷ سازمان امور اداری و استخدامی کشور

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۷۲۳۲/۱۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۷۷ سازمان امور اداری و استخدامی کشور
مرجع صادر کنندههیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیآقای سیدعبدالله رودپور
موضوعابطال دستورالعمل شماره ۷۲۳۲/۱۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۷۷ سازمان امور اداری و استخدامی کشور
کلاسه پرونده۵۲/۸۲
تاریخ رأیيکشنبه ۱۴ فروردين ۱۳۸۴
شماره دادنامه۸۴/۲

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، در بند ۳ دستورالعمل مورد شکایت آمده دستگاههای ذیربط موظفند پس از وصول تاییدیه کمیسیون پزشکی بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی نسبت به ایجاد پست سازمانی با نام همتراز جانباز برای جانبازانی که توانایی کار تمام وقت را ندارند و به صورت رسمی و یا پیمانی در دستگاه شاغل بوده و یا اعاده به کار یا استخدام میشوند اقدام نمایند در صورتی که آییننامه مصوب ۲/۸/۱۳۷۸ هیأت وزیران اختصاص پست همتراز مقرر در بند (د) ماده ۲ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان را به کلیه جانبازان امکان‏پذیر میداند

باید اذعان داشت که قانونگذار در ماده ۱۷ قانون که تطبیق وضعیت جانبازان را با قانون به کلیه دستگاههای مشمول تکلیف نموده پیشبینی پست همتراز از راهکارهائی بوده که بر اساس نتیجه تطبیق امکان حفظ و ارتقاء سطح شغلی کلیه جانبازان میسر باشد

لذا ابطال دستورالعمل شماره ۷۲۳۲/۱۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۷۷ سازمان امور اداری و استخدامی مورد استدعا است

مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۰۱۲۱/۴۳ مورخ ۲۱/۹/۱۳۸۰ اعلام داشتهاند، در بند ۳ دستورالعمل مورد شکایت ایجاد پست همتراز در سه مورد پیشبینی شده است:الف- جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند

ب- جانبازانی که توانائی انجام کار پیدا نموده و اعاده به خدمت میشوند

ج- جانبازانی که استخدام میشوند

بنابراین بر خلاف ادعای شاکی، این دستورالعمل فقط برای جانبازانی که توانائی انجام کار تمام وقت را ندارند نیست، بلکه برای هر سه مورد بالا ملاک عمل قرار میگیرد

مضافا اینکه مفاد دستورالعمل فوق حقی از جانباز شاکی تضییع ننموده است و نامبرده در دادخواست تقدیمی به موردی از تضییع حق خود که ناشی از اجرای دستورالعمل فوق باشد اشارهای ننموده بلکه با برداشت شخصی از مفاد بند ۳ آن خواستار ابطال آن شده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید

رأی هیأت عمومی

با توجه به اینکه تفاوت مدلول دادنامه های فوق الذکر مبتنی بر استنباط متفاوت از حکم قانونگذار در موارد مشابه نیست مورد از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‏شود



کدمنبع: 912