مطالعه تطبیقی فساد اداری در حقوق ایران و مقررات بین المللی

مطالعه تطبیقی فساد اداری در حقوق ایران و مقررات بین المللی عنوان پایان نامه ای است که توسط مهرداد صادقی منوجان، با راهنمایی دکتر سیروس ضرغامی در سال ۱۳۹۸ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس دفاع گردید.

مطالعه تطبیقی فساد اداری در حقوق ایران و مقررات بین المللی
عنوانمطالعه تطبیقی فساد اداری در حقوق ایران و مقررات بین المللی
رشتهحقوق جزا و جرم شناسی
دانشجومهرداد صادقی منوجان
استاد راهنمادکتر سیروس ضرغامی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۸
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس



چکیده

فساد، اساس فعالیت های سازمان های تبهکاری در ارتکاب جرایم سازمان یافته و جزء جدایی ناپذیر وقوع جرایم اقتصادی است. به دلیل اهمیت تاثیر منفی فساد در گسترش عدالت اجتماعی و بالندگی اقتصادی در جوامع، مبارزه با آن همواره دغدغه ای برای متولیان و سیاست گذاران هر جامعه و نیز مراجع بین المللی بوده است. به لحاظ پراکندگی قوانین داخلی کشورها و غیر منسجم بودن برخورد دولت ها با این پدیده، نشست های مختلفی در سطوح منطقه ای یا بین المللی برای تشریک مساعی دولت ها و تدوین قوانین متحدالشکل، برگزار شده است که از جمله آنها، نشستی است که در سال ۲۰۰۳ در مریدای مکزیک از سوی سازمان ملل ترتیب داده شد و منجر به تدوین کنوانسیون سازمان ملل برای مبارزه با فساد، موسوم به کنوانسیون مریدا شد. ایران نیز با الحاق به آن، قوانین و مقرراتی را مرتبط با الزامات کنوانسیون به تصویب رساند. درپژوهش حاضر ضمن بررسی فصل دوم از کنوانسیون یاد شده با عنوان اقدامات پیشگیرانه ، به سه عنوان قانونی در کشورمان که عبارت اند از؛ قانون مبارزه با پولشویی، قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات و قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مبارزه با فساد، پرداخته و این قوانین را از جهت انطباق با فصل دوم کنوانسیون مریدا، مورد بررسی قرار داده و به این نتیجه رسیده ایم که قوانین مذکور، به میزان قابل توجهی، منطبق با الزامات کنوانسیون مزبور است. پژوهش حاضر، از لحاظ نوع، نظری و کاربردی بوده و از نظر روش، تحلیلی – توصیفی می باشد. گردآوری داده ها به صورت کتابخانه ای صورت گرفته که با مطالعه کتاب ها، مقاله ها و بهره گیری از اینترنت و تحلیل و بررسی موضوع، متن نهایی به زیور طبع آراسته گردیده است.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب عنوان صفحه چکیده

مقدمه

الف– طرح مساله

ب – اهداف تحقیق

ج – اهمیت و ضرورت تحقیق

د – سوالات تحقیق

ه – فرضیات تحقیق

و – روش انجام تحقیق

ز– پلان تحقیق

فصل اول:کلیات؛ مفاهیم و پیشینه

مبحث اول: مفاهیم

گفتار اول: مفهوم فساد

بند اول: از لحاظ لغوی

بند دوم: از لحاظ اصطلاحی

گفتار دوم: مفهوم جرایم اقتصادی

گفتار سوم: مفهوم فساد اداری

مبحث دوم: پیشینه تاریخی

گفتار اول: اسناد ملی

گفتار دوم: اسناد فراملی

بند اول: کنوانسیون مریدا

بند دوم: کارگروه ولسبورگ

فصل دوم:بررسی جرایم مرتبط با فساد اداری در حقوق ایران

مبحث اول: تقسیم بندی جرایم از لحاظ فساد اداری

گفتار اول: رکن قانونی جرایم مرتبط با فساد اداری

گفتار دوم: رکن مادی جرایم مرتبط با فساد اداری

بند اول: از نظر مرتکب

بند دوم: از نظر موضوع

بند سوم: از نظر صور ارتکاب

گفتار سوم: رکن معنوی جرایم مرتبط با فساد اداری

مبحث دوم: مصادیق فساد اداری و ارکان تشکیل دهنده ی آن

گفتار اول: پولشویی

بند دوم–عنصر مادی

بند سوم– عنصر معنوی

گفتار دوم: رشوه

بند اول: عنصر مادی رشاء و ارتشاء

بند دوم: عنصر معنوی

بند سوم: عنصر قانونی

گفتار سوم: اختلاس

بند اول– عنصر قانونی

بند دوم– عنصر مادی

گفتار چهارم : جعل و تزویر

گفتار بنجم: تبانی(در معاملات دولتی)

مبحث سوم– سیاست و راهکارهای پیشگیری در حقوق ایران

گفتار اول– قانون مبارزه با پولشویی

گفتار دوم– قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات

گفتار سوم– قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مبارزه با فساد

فصل سوم:بررسی جرایم مرتبط با فساد اداری در حقوق بین الملل

مبحث اول: بررسی معاهدات مبارزه با فساد در حقوق بین الملل

گفتار اول: کنوانسیون مریدا

گفتار دوم:کنوانسیون پالرمو

گفتار سوم: گروه اقدام مالی

مبحث دوم: راههای پیشگیری از فساد اداری در کنوانسیون های بین المللی

گفتار اول: راهکارهای پیشگیری از فساد مالی در کنوانسیون پالرمو

گفتار دوم: کنوانسیون مریدا و راههای پیشگیری

گفتار سوم: پیشگیری در اف ای تی اف (fatf)

نتیجه گیری وپیشنهادات

فهرست منابع

کلیدواژه ها

  • فساد اداری
  • کنوانسیون مریدا