ماده ۱۳ قانون انتشار اسناد خزانه و اوراق قرضه مصوب ۱۳۴۸,۰۷,۰۲: میزان اوراق قرضه در گردش هیچوقت نباید از جمع درآمدهای عمومی و درآمدهای برنامه ( بدون احتساب وامها) که در سال مالی قبل وصول شده تجاوز نماید.