نمایش مبدأ برای بررسی حقوق وتکالیف دولت در ارتباط با اشتغال با تاکید بر قانون برنامه پنجم توسعه

{{جعبه اطلاعات پایان نامه|عنوان=بررسی حقوق وتکالیف دولت در ارتباط با اشتغال با تاکید بر قانون برنامه پنجم توسعه|رشته تحصیلی=حقوق|دانشجو=مینا حیدر|استاد راهنمای اول=پرویز علوی|استاد مشاور اول=ولی رستمی|مقطع تحصیلی=کارشناسی ارشد|سال دفاع=۱۳۹۱|دانشگاه=دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی}}
'''بررسی حقوق وتکالیف دولت در ارتباط با اشتغال با تاکید بر قانون برنامه پنجم توسعه''' عنوان پایان نامه ای است که توسط [[مینا حیدر]]، با راهنمایی [[پرویز علوی]]  و با مشاوره [[ولی رستمی]]  در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
==چکیده==
این پژوهش به بررسی حقوق و تکالیف دولت در ارتباط با اشتغال با تاکید بر قانون برنامه ی پنجم توسعه می پردازد. از زمینه های عمده این تحقیق مطالعه ی قوانین ایران و بعضا اسناد بین المللی است که بیکاری را به عنوان مهمترین چالش اقتصادی – اجتماعی عصر حاضر جهان از جمله ایران در آورده است. لذا در ابتدا به بررسی ریشه ای مفهوم اشتغال و جایگاه آن در سنن و قوانین ایران و سپس به مطالعه ی اهداف و وظایفی که در خصوص ایجاد زمینه های اشتغال برعهده دولتمردان و سیاستگذاران عرصه ی اقتصاد قرار گرفته پرداخته شده است و سپس حقوقی را که دولت در قبال این تکلیف از آن برخوردار است مورد بررسی قرار گرفته است.نتیجه کلی این پژوهش این است که طبق اصل بیست و هشتم قانون اساسی و با توجه به هدف دولت در تک رقمی کردن نرخ بیکاری در پایان برنامه پنجم توسعه دو تکلیف بر عهده ی دولت قرار گرفته است که اولا: دولت تکلیف دارد که شغل ایجاد کند ثانیا: مقدمات ایجاد شغل را فراهم کند که از طریق تولیدو سرمایه گذاری و حمایت از بخش خصوصی امکان پذیر می باشد و درقبال این تکالیف از حقوق برخوردار می باشد و آن حق نظارت دولت بر مشاغل می باشد. بنابراین پیشنهاد تحقیق به کارگیری سیاست های فعال بازارکار به جای سیاست های منفعل است که از این منظر تسهیل فضای کسب و کار و رفع موانع تولید و سرمایه گذاری و توجه به سیاست های حمایتی از مراکز کاریابی غیردولتی و همچنین توجه ویژه به صنعت گردشگری در ایران مورد تاکید است.
==ساختار و فهرست پایان نامه==
عنوان صفحه

چکیده ۱

مقدمه ۲



بخش اول : اصول، مفاهیم و مبانی اشتغال

فصل اول: نگرش مفهومی به موضوع اشتغال ۶

مبحث اول: مفهوم اشتغال ۶

گفتار اول: در لغت ۷

گفتار دوم : در اصطلاح ۸

مبحث دوم : نگرش تاریخی به حق اشتغال ۹

گفتار اول: در ایران ۱۱

گفتار دوم: در اسناد بین المللی ۱۶

فصل دوم: اشتغال از دیدگاه شرع و قوانین ۲۰

مبحث اول: ضرورت اشتغال از منظر شرع ۲۰

گفتار اول: قرآن ۲۰

گفتار دوم: احادیث و روایات ۲۱

مبحث دوم: اشتغال از منظر قانون اساسی ۲۲

گفتار اول: آزادی در انتخاب شغل ۲۶

گفتار دوم: تساوی در انتخاب شغل ۲۸

گفتار سوم: ممنوعیت در شغل ۳۰

مبحث سوم: اشتغال در قوانین عادی ۳۱

گفتار اول: حقوق کار ۳۱

گفتار دوم: حقوق اداری و استخدامی کشوری و لشگری ۳۸

مبحث چهارم: سایر قوانین ۵۰ 

گفتار اول: قانون برنامه ی پنج ساله ی پنجم توسعه ی جمهوری اسلامی ایران ۵۰

گفتار دوم: قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی ۶۱

گفتار سوم: قوانین بودجه سنواتی ۶۴

گفتار چهارم: قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری صنعتی ۷۲

گفتار پنجم: قانون بهبود مستمرمحیط کسب و کار ۷۶



بخش دوم: تکالیف دولت در ارتباط با اشتغال

فصل اول: اهداف دولت ۸۲

مبحث اول: توسعه ی بنگاه های اقتصادی ۸۲

گفتار اول: در بخش تعاون ۸۳

گفتار دوم: ایجاد تسهیلات در ارتباط با سرمایه گذاری بخش خصوصی ۹۰

گفتار سوم: توسعه و حمایت از بنگاه های کوچک و زودبازده ۹۹

مبحث دوم: بازنشستگی پیش از موعد ۱۰۳

مبحث سوم: ایجاد و گسترش زمینه های اشتغال در بخش مشاغل خانگی ۱۰۷

گفتار اول: فناوری اطلاعات ۱۰۸

گفتار دوم: تولیدات کشاورزی ۱۱۳

گفتار سوم: صنایع دستی ۱۱۷

مبحث چهارم: مقررات زدایی(تنقیح قوانین) ۱۲۱

گفتار اول: اصلاح قانون کار ۱۲۳

گفتار دوم: اصلاح قانون بیمه بیکاری ۱۵۴

فصل دوم: وظایف دولت درگسترش زمینه های اشتغال ۱۶۰

مبحث اول: بهبود فضای کسب و کار ۱۶۰

گفتار اول: اعطای تسهیلات بانکی به بخش خصوصی ۱۶۱

گفتار دوم: اعمال معافیت های مالیاتی در جهت تشویق بخش خصوصی ۱۶۳

گفتار سوم: تساوی در مقابل قانون ۱۶۵

گفتار چهارم : کاهش نرخ سود بانکی ۱۶۷

گفتار پنجم: ایجاد زمینه های تسهیل در بهره برداری از منابع طبیعی ۱۷۲

گفتار ششم: ترجیح صادرات بر واردات ۱۷۲

مبحث دوم: گسترش امکانات آموزش فنی و حرفه ای (توسعه سرمایه ی انسانی) ۱۷۶

گفتار اول: سازمان ملی مهارت ۱۷۷

گفتار دوم: مراکز کاریابی (مراکز خدمات اشتغال) ۱۷۹

گفتار سوم: قرارداد های کارآموزی ۱۸۱

مبحث سوم: صندوق حمایت از فرصت های شغلی ۱۸۳

مبحث چهارم: معکوس کردن مهاجرت ۱۸۷



بخش سوم: حقوق دولت در ارتباط با اشتغال

فصل اول: شناسایی اتباع بیگانه ۱۹۲

مبحث اول: انواع اتباع بیگانه و وضعیت حقوقی آنان ۱۹۲

گفتار اول: مهاجران ۱۹۲

گفتار دوم: بیگانگان دانشجو ۱۹۶

گفتار سوم: بیگانگانی که برای کار به کشوری می روند ۱۹۷

گفتار چهارم: جهانگردان ۱۹۷

گفتار پنجم: بازرگانان خارجی ۱۹۷

گفتار ششم: بیگانگانی که بدون کار یا شغل معین در کشوری مقیم هستند ۱۹۸

مبحث دوم: نظارت دولت بر اشتغال اتباع بیگانه از جهت تاثیر آن بر روند بیکاری ۱۹۸

گفتار اول: اتباع خارجی ممنوع الاشتغال ۱۹۹

گفتار دوم: بررسی نظام حقوقی اشتغال اتباع خارجی در ایران ۲۰۲

فصل دوم: نظارت دولت بر فعالیت نهادهای مولد اشتغال ۲۰۵

مبحث اول: کمیته آموزش در صنایع ۲۰۵

گفتار اول: قانون الزام فراگیری آموزش های فنی و حرفه ای برای اشتغال به کار ۲۰۸

گفتار دوم: نظارت برمراکز کارآموزی (فنی و حرفه ای) ۲۱۰

مبحث دوم: موسسات کاریابی ۲۱۱

گفتار اول: شرح وظایف دفاتر کارآفرینی ۲۱۱

گفتار دوم: آیین نامه ی اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پرونده ۲۱۴

نتیجه گیری ۲۲۱

فهرست منابع ۲۲۵
==کلیدواژه ها==
* برنامه پنجم توسعه
* اسناد بین المللی
* قانون اساسی
* حقوق (علم)
* دولت
* کارآفرینی اقتصادی
* بخش خصوصی
* اشتغال
* اشتغال
* دولت