نمایش مبدأ برای نظریه شماره 7/98/1901 مورخ 1399/01/30 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره شمول حساب بیمه و بازنشستگی کانون سردفتران تحت ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده

{{جعبه اطلاعات نظریات مشورتی|شماره نظریه=7/98/1901|شماره پرونده=98-58-1901 ع|تاریخ نظریه=1399/01/30|موضوع نظریه=[[حقوقی]]|محور نظریه=[[حقوق وظیفه و مستمری]]}}

'''چکیده نظریه شماره 7/98/1901 مورخ 1399/01/30 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره شمول حساب بیمه و بازنشستگی کانون سردفتران تحت ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده:'''[[اطلاق]] [[ماده 48 قانون حمایت خانواده|ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده]] شامل حساب [[بیمه]] و [[بازنشستگی]] کانون [[سردفتر|سردفتران]] و [[دفتریار|دفتریاران]] می شود که وظیفه و کارکرد [[صندوق بازنشستگی]] را دارد و دلیلی وجود ندارد که این حساب را از شمول حکم قانونی مذکور خارج بدانیم.

== استعلام ==
در بند یک [[ماده واحده قانون توزیع حق التحریر دفاتر اسناد رسمی|ماده واحده قانون توزیع حق التحریر دفاتر اسناد رسمی موضوع ماده ۵۴ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۲۸ اردیبهشت ۱۳۷۳]] مقرر شده است به منظور تأمین [[وجه|وجوه]] لازم جهت اجرای [[ماده ۱۰ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|مواد ۱۰]]، [[ماده ۱۱ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|۱۱]]، [[ماده ۵۷ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|۵۷]] و [[ماده ۶۸ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|۶۸ قانون دفاتر اسناد رسمی]]، این [[دفتر اسناد رسمی|دفاتر]] مکلف اند همه ماهه ده درصد از [[حق التحریر]] دریافتی را به حساب مربوطه [[بیمه]] و [[بازنشستگی]] و از کارافتادگی و امور رفاهی و درمانی [[سردفتر|سردفتران]] و [[دفتریار|دفتریاران]] دفاتر اسناد رسمی و عائله تحت تکفل آنان پرداخت نمایند. نحوه پرداخت بیمه بازنشستگی و حساب مربوط به موجب [[آیین نامه|آیین نامه ای]] خواهد بود که از طرف [[سازمان ثبت اسناد و املاک|سازمان ثبت اسناد و املاک کشور]] تهیه و به تصویب [[رئیس قوه قضاییه]] خواهد رسید. عبارات قانونی مذکور مؤید افتتاح حساب مربوط به بیمه و بازنشستگی توسط کانون سردفتران و دفتریاران و الزام پرداخت ده درصد حق التحریر ماهانه به حساب کانون توسط سردفتران اسناد رسمی است؛ از طرف دیگر در [[ماده 48 قانون حمایت خانواده|ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱]] اولا صندوق های بازنشستگی اعم از کشوری، لشکری، [[تأمین اجتماعی]] و دیگر صندوق های خاص مشمول حکم قانونگذار قرار گرفته اند و ثانیا فرزندان اناث شخص بازنشسته در صورت نداشتن شوهر حسب مورد از کمک هزینه [[ولد|اولاد]] بیمه و [[مستمری]] بازماندگان یا [[حقوق]] وظیفه والدین خود بهره مند می شوند.

لذا خواهشمند است ارشاد فرمایید:

۱- آیا حکم ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱ به حساب بیمه و بازنشستگی کانون سردفتران و دفتریاران (عدم تشکیل [[صندوق بازنشستگی]]) قابل تسری است؟

۲- آیا منظور از نداشتن شوهر در بند ۳ ماده مذکور، دخترانی است که ازدواج نکرده اند یا شامل دختران [[مطلقه]] و شوهر مرده نیز می شود؟

== نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه ==
۱- در تعاریف مذکور در [[ماده 1 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی|ماده یک آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی مصوب ۱۳۸۱]] رئیس محترم قوه قضاییه، افتتاح حساب بیمه برای انجام بیمه بازنشستگی، از کارافتادگی، بیمه عمر و حوادث سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی و مستمری مستمری بگیران و امور رفاهی و درمانی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی و عائله تحت تکفل آنان و مستمری بگیران پیش بینی شده است. همچنین فصل سوم این آیین نامه در [[ماده 8 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران|مواد ۸]] و [[ماده 9 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران|۹]] پرداخت مستمری به عائله تحت تکفل سردفتران و دفتریاران از جمله همسر و فرزندان آنان را مقرر داشته است. ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱ نیز میزان حقوق وظیفه یا مستمری [[زوجه]] دائم متوفی و فرزندان و دیگر [[وارث|وراث]] قانونی وی و نحوه تقسیم آن در تمام صندوق های بازنشستگی اعم از کشوری، لشکری، تأمین اجتماعی و دیگر صندوق های خاص را تعیین کرده است. [[اطلاق]] ماده قانونی اخیرالذکر شامل حساب بیمه و بازنشستگی کانون سردفتران و دفتریاران می شود که وظیفه و کارکرد صندوق بازنشستگی را دارد و دلیلی وجود ندارد که این حساب را از شمول حکم قانونی مذکور خارج بدانیم.

۲- فرزندان اناث موضوع بند ۳ ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱ شامل دخترانی است که شوهر ندارند؛ اعم از این که ازدواج نکرده باشند یا پس از ازدواج به علت طلاق یا فوت شوهرانشان، [[رابطه زوجیت]] آنان قطع شده باشد. ضمنا [[رأی وحدت رویه ۷۲۱|رأی وحدت رویه شماره ۷۲۱ مورخ ۲۲/۸/۱۳۸۶]] هیأت عمومی [[دیوان عدالت اداری]] مؤید این امر است.

== مواد مرتبط ==

* [[ماده واحده قانون توزیع حق التحریر دفاتر اسناد رسمی|ماده واحده قانون توزیع حق التحریر دفاتر اسناد رسمی موضوع ماده ۵۴ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۷۳]] 
* [[ماده ۱۰ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|ماده ۱۰ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۵۴]]
* [[ماده ۱۱ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|ماده ۱۱ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۵۴]]
* [[ماده ۵۷ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|ماده ۵۷ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۵۴]]
* [[ماده ۶۸ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران|ماده ۶۸ قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۳۵۴]]
* [[ماده 48 قانون حمایت خانواده|ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱]]
* [[ماده 1 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی|ماده ۱ آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی مصوب ۱۳۸۱]]
* [[ماده 8 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران|ماده ۸ آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی مصوب ۱۳۸۱]]
* [[ماده 9 آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران|ماده ۹ آیین نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران اسناد رسمی مصوب ۱۳۸۱]]

== جستارهای وابسته ==

* [[بیمه]]
* [[بازنشستگی]]
* [[دفتر اسناد رسمی|دفاتر اسناد رسمی]]
* [[رابطه زوجیت]]

[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه]]
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه سال ۱۳۹۹]]
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه (حقوقی)]]
[[رده:حقوق وظیفه و مستمری]]
[[رده:نظریه 1]]