ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری

ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری: علاوه بر پرداختهاي موضوع ماده ( 65 ) و تبصره هاي آن و ماده ( 66 ) كه حقوق ثابت تلقي مي گردد فوق العاده هايي به شرح زير به كارمندان قابل پرداخت مي باشد :

كاركنان موضوع بند 2 ماده واحده قانون "ارتقاء بهره وري كاركنان باليني نظام سلامت " مصوب 1388/01/30از مزاياي اين ماده و ماده 67 برخوردار مي باشند.

با توجه به جزء (ب3) بند 11 ماده واحده قانون بودجه سال 1388 كل كشور مصوب 1387/12/26 مجلس شوراي اسلامي، "پرداخت فوق العاده هاي بندهاي 5 و6 ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري مشروط به اصلاح ساختار موضوع جزء الف اين بند و از محل منابع حاصل از صرفه جويي مي باشد."

بر اساس مصوبه شماره 162862/ت54057هـ مورخ 1395/12/21، سقف حداكثر امتيازات مواد (65)، (66)، (68) و (71) قانون مديريت خدمات كشوري پنجاه درصد افزايش مي يابد. افزايش امتيازات و فوق العاده هاي مواد مذكور در دستگاه هاي اجرايي مشمول قانون مديريت خدمات كشوري، موكول به طي مراحل پيش بيني شده در قانون مذكور و آيين نامه هاي اجرايي مربوط و در سقف اعتبارات مصوب مربوط است. در آن دسته از دستگاه هاي اجرايي كه با تصويب مجلس شوراي اسلامي يا هيأت وزيران از افزايش هاي موضوع بند (الف) ماده (50) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران برخوردار شده اند، افزايش مورد نظر پس از كسر افزايش هاي قبلي قابل اعمال است.

1ـ فوق العاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا براي مشاغل تخصصي كه شاغلين آنها داراي مدارك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر مي باشند تا به ميزان بيست و پنج درصد ( 25% ) امتياز حقوق ثابت و براي ساير مشاغل تا بيست درصد ( 20% ) حقوق ثابت هر كدام از كارمندان واجد شرايط پرداخت خواهد شد . فهرست اين مناطق در هر دوره برنامه پنجساله با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

به موجب بند (ث) ماده (112) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (1400 -1396) مصوب 1395/12/14 مجلس شوراي اسلامي؛

سازمان و سازمان اداري و استخدامي كشور موظفند اعتبار لازم را براي اعمال سقف فوق العاده پيش بيني شده در بند (1) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري براي كاركنان شاغل در اين مناطق از سال اول اجراي قانون برنامه تأمين و اعمال نمايند.

باتوجه به مصوبه شماره 120569/ت 44809ن مورخ 1389/5/31- امتيازات موضوع بند (1) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري براي كارمندان رسمي و پيماني كه به مناطق موضوع تصويبنامه شماره 120569/ت 44809ن منتقل مي شوند، تا بيست و پنج درصد امتياز حقوق ثابت افزايش مي يابد.

2 ـ فوق العاده ايثارگري متناسب با درصد جانبازي و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا ( 1500 ) امتياز و به دارندگان نشان هاي دولتي تا ( 750 ) امتياز تعلق مي گيرد .

به موجب تبصره ماده (60)"قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران ( 1394 - 1390 )" مصوب 15 /10 /1389 ، مناطق جنگز‌ده موضوع بند (2) ماده (68) اين قانون توسط هيأت وزيران تعيين مي‌شود.

كارمندان و بازنشستگان كه در زمان جنگ در مناطق جنگزده مشغول خدمت اداري بوده اند به ازاء هر سال خدمت در زمان جنگ ( 125 ) امتياز در نظر گرفته مي شود .

3 ـ فوق العاده سختي كار و كار در محيطهاي غيرمتعارف نظير كار با اشعه و مواد شيميايي ، كار با بيماران رواني ، عفوني و در اورژانس و در بخشهاي سوختگي و مراقبتهاي ويژه بيمارستاني تا ( 1000 ) امتياز و در مورد كار با مواد سمي ، آتش زا و منفجره و كار در اعماق دريا ، امتياز ياد شده با تصويب هيأت وزيران تا سه برابر قابل افزايش خواهد بود .

4 ـ كمك هزينه عائله مندي و اولاد به كارمندان مرد شاغل و بازنشسته و وظيفه بگير مشمول اين قانون كه داراي همسر مي باشند معادل ( 800 ) امتياز و براي هر فرزند معادل ( 200 ) امتياز و حداكثر سه فرزند . حداكثر سن براي اولادي كه از مزاياي اين بند استفاده مي كنند به شرط ادامه تحصيل و نيز غيرشاغل بودن فرزند ، ( 25 ) سال تمام و نداشتن شوهر براي اولاد اناث خواهد بود . كارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظيفه بگير مشمول اين قانون كه داراي همسر نبوده و يا همسر آنان معلول و يا از كار افتاده كلي مي باشد و يا خود به تنهايي متكفل مخارج فرزندان هستند از مزاياي كمك هزينه عائله مندي موضوع اين بند بهره مند مي شوند . فرزندان معلول و از كارافتاده كلي به تشخيص مراجع پزشكي ذي ربط مشمول محدوديت سقف سني مزبور نمي باشند .

با توجه به ماده واحده قانون اصلاح قوانين تنظيم جمعيت و خانواده مورخ 11 /4 /1392 به شماره ابلاغ 77911 از تاريخ لازم‌ الاجراء شدن اين قانون كليه محدوديت‌ هاي مقرر در قانون تنظيم خانواده و جمعيت مصوب 26 / 2 /1372 و اصلاحات آن و ساير قوانين كه براساس تعداد فرزند براي والدين شاغل يا فرزندان آنان ايجاد شده است، لغو مي‌ شود فلذا قيد حداكثر سه فرزند مذكور در اين بند ملغي مي گردد.

با توجه به بند 3 ماده 48 "قانون حمايت خانواده" مصوب 1391/12/01، قيود جديد اين ماده راجع به پرداخت كمك هزينه اولاد الزامي است " فرزنـدان اناث در صـورت نداشتن شغل يا شوهر و فرزندان ذكور تا سن بيست سالگي و بعد از آن منحصراً درصورتي كه معلول از كار افتاده نيازمند باشند يا اشتغال به تحصيلات دانشگاهي داشته باشند حسب مورد از كمك هزينه اولاد، بيمه و مستمري بازماندگان يا حقوق وظيفه والدين خود برخوردار مي‌گردند".

5 ـ فوق العاده شغل براي مشاغل تخصصي ، متناسب با سطح تخصص و مهارتها ، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها و شرايط بازار كار با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران براي مشاغل تا سطح كارداني حداكثر ( 700 ) امتياز و براي مشاغل همسطح كارشناسي حداكثر ( 1500 ) امتياز و براي مشاغل بالاتر حداكثر ( 2000 ) امتياز تعيين مي گردد . اين فوق العاده با رعايت تبصره اين ماده قابل پرداخت مي باشد .

6 ـ فوق العاده كارايي و عملكرد در چهارچوب ضوابط اين بند و تبصره اين ماده قابل پرداخت مي باشد :

الف ـ به حداكثر هفتاد درصد ( 70% ) از كارمندان هر دستگاه براساس رتبه بندي نمرات ارزشيابي كارمندان ، طبق عملكرد كارمندان و با توجه به امتيازي كه از عواملي نظير رضايت ارباب رجوع ، رشد و ارتقاء ، اثربخشي و كيفيت و سرعت در اتمام كار كسب مي نمايند . براساس دستورالعملي كه سازمان ابلاغ مي نمايد تا ( 20% ) امتيازات مربوط به حقوق ثابت وي در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت مي باشد .

ب ـ ميزان بهره مندي كارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد ( 70% ) درصد مذكور در اين بند متناسب با ميزان موفقيت در تحقق تكاليف قانوني و اجراء برنامه ها و ارزيابي عملكرد دستگاه كه توسط سازمان و تصويب شوراي عالي اداري در سه سطح متوسط ، خوب و عالي رتبه بندي مي گردند به ترتيب ( 30% ، 50% و 70% ) تعيين مي گردد .

ج ـ مقامات دستگاههاي اجرائي مذكور در ماده ( 71 ) متناسب با رتبه دستگاه ذي ربط مشمول دريافت اين فوق العاده مي باشند .

7 ـ به منظور جبران هزينه سفر و مأموريت روزانه داخل و خارج از كشور ، نوبت كاري ، جابه جايي محل خدمت كارمندان با تشخيص دستگاه اجرائي ، كسر صندوق و تضمين ، مبالغي با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران به كارمندان پرداخت خواهد شد .

8 ـ به كارمنداني كه در خارج از كشور در پستهاي سازماني اشتغال دارند فوق العاده اشتغال خارج از كشور براساس ضوابطي كه به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد پرداخت مي گردد .

با توجه به تصويبنامه "تسري جداول شماره (1)، (2) و (4) اصلاحي پيوست آيين نامه فوق العاده اشتغال خارج از كشور مستخدمان دولت جمهوري اسلامي ايران (مأمورين ثابت) به كليه كارمندان مشمول بند (8) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري" مصوب 1396/04/18،جداول شماره (1)، (2) و (4) اصلاحي پيوست آيين نامه فوق العاده اشتغال خارج از كشور مستخدمان دولت جمهوري اسلامي ايران (مأمورين ثابت) موضوع تصويب نامه شماره 134821 /ت50980 مورخ 16 /10 /1394، به كليه كارمندان مشمول اين بند در سقف اعتبارات مصوب مربوط تسري مي يابد.

با توجه به تصويب نامه شماره 119518/ت58008هـ مورخ 1399/10/20، (1- كليه دستگاه هاي اجرايي محل خدمت كارمندان مشمول بند (8) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري - مصوب 1386- و تصويب نامه شماره 45672 /ت53772هـ مورخ 20 /4 /1396 و وزارت امورخارجه مكلف به كاهش ارقام مندرج در جدول شماره (2) تصويب نامه شماره 134821 /ت50980هـ مورخ 16 /10 /1394 به شرح زير هستند: الف - رؤساي نمايندگي هاي خارج از كشور (اعم از رؤساي سفارتخانه ها و سركنسولگري ها): سي درصد (30%) كاهش. ب- ساير مأموران اعزام شده و در حال اعزام به خارج از كشور: بيست درصد (20%) كاهش. پ- فوق العاده مأموريت هاي موقت: بيست درصد (20%) كاهش. تبصره - كليه مزايايي كه به عنوان درصدي از جدول مذكور به هر يك از مأموران ثابت تعلق مي گيرد، شامل كمك هزينه مسكن، درصد استحقاقي خانه هاي سازماني، هزينه پذيرايي، فوق العاده سختي معيشت، فوق العاده استراتژيك و فوق العاده مدرك تحصيلي، متناسب با بندهاي (الف) و (ب) كاهش مي يابد.)

با توجه به تصويب نامه شماره 142176 /ت56648هـ مورخ 05 /12 /1399 با در نظر گرفتن بند (8) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري، مبالغ ريالي فوق ‌العاده اشتغال خارج از كشور و مأمورين ثابت موضوع تصويب ‌نامه هاي شماره 29920 /ت461هـ مورخ 9 /10 /1371 و شماره 134821 /ت50980هـ مورخ 16 /10 /1394 و اصلاحات بعدي آن در محاسبه ماليات بر درآمد حقوق مأموران ثابت خارج از كشور بر اساس مأخذ محاسبه ارز پيش ‌بيني شده در ماده (3) تصويب ‌نامه شماره 29920 /ت461هـ مورخ 9 /10 /1371 به ‌منظور حل و فصل اختلافات موجود ملاك مي ‌باشد.

اين گونه كارمندان در مدتي كه از فوق العاده اشتغال خارج از كشور استفاده مي كنند دريافت ديگري به استثناء مواردي كه به موجب قوانين خاص براي اشتغال در خارج از كشور به اين گونه كارمندان تعلق مي گيرد نخواهند داشت .

9ـ درصورتي كه بنا به درخواست دستگاه ، كارمندان موظف به انجام خدماتي خارج از وقت اداري گردند براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، مي توان مبالغي تحت عنوان اضافه كار ، حق التحقيق ، حق التدريس ، حق الترجمه و حق التأليف به آنها پرداخت نمود .

به استاد بند 3 ماده واحده قانون "ارتقاء بهره وري كاركنان باليني نظام سلامت " مصوب 1388/01/30 مشمولين ماده واحده قانون اخير الذكر اجازه كار بيش از دوازده ساعت متوالي را ندارند و مي توانند حداكثر معادل نصف ساعت كار موظف ماهانه، با توافق كارفرما اضافه كار انجام دهند.

مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافه كار و حق التدريس به هر يك از كارمندان نبايد از حداكثر ( 50% ) حقوق ثابت و فوق العاده هاي وي تجاوز نمايد .

در هر دستگاه اجرائي حداكثر تا ( 20% ) كارمندان آن دستگاه كه به اقتضاء شغلي ، اضافه كار بيشتري دارند از محدوديت سقف ( 50% ) مستثني مي باشند .

10ـ فوق العاده ويژه در موارد خاص با توجه به عواملي از قبيل بازار كار داخلي و بين المللي ، ريسك پذيري ، تأثير اقتصادي فعاليتها در درآمد ملي ، انجام فعاليت و وظايف تخصصي و ستادي و تحقيقاتي و حساسيت كار با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران امتياز ويژه اي براي حداكثر ( 25% ) از مشاغل ، در برخي از دستگاههاي اجرائي تا ( 50% ) سقف امتياز حقوق ثابت و فوق العاده هاي مستمر مذكور در اين فصل در نظر گرفته خواهد شد .

با توجه به بند (1)تصويبنامه در خصوص اجتناب دستگاه هاي اجرايي ملي و استاني و شركت هاي دولتي از ايجاد هرگونه تعهد مازاد بر تخصيص هاي ابلاغي به منظور رعايت تعادل در منابع و مصارف بودجه عمومي دولت مصوب 1395/07/25 ، هرگونه افزايش در نظام پرداخت حقوق و دستمزد كاركنان و فوق العاده ها (از جمله برقراري فوق العاده ويژه مشاغل تخصصي موضوع بند (10) ماده (68) قانون مديريت خدمات كشوري) و نيز استخدام هاي جديد بدون اطمينان از تأمين بار مالي آن و اخذ موافقت سازمان برنامه و بودجه كشور ممنوع است.

تبصره - پرداخت فوق العاده هاي مذكور در بندهاي ( 5 ) و ( 6 ) اين ماده در هر كدام از دستگاههاي اجرائي ، مشروط به اعمال اصلاحات ساختاري ، نيروي انساني ، فنآوري و واگذاري امور به بخش غيردولتي ( احكام مذكوردراين قانون ) و استفاده ازمنابع حاصل از صرفه جويي هاي به عمل آمده ، در سقف اعتبارات مصوب از سال 1387 امكانپذير مي باشد و اين فوق العاده ها جزء ديون منظور نمي گردد . انجام اصلاحات مذكور در اين تبصره بايد به تأييد سازمان برسد .