رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه: تفاوت میان نسخه‌ها
پرش به ناوبری
پرش به جستجو
بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
| خط ۱: | خط ۱: | ||
'''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع=وحدت رویه|شاکی= | '''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع=وحدت رویه|شاکی=مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی|کلاسه پرونده=۹۷؍۳۵۳۴|تاریخ رأی=سه شنبه ۱۶ بهمن ۱۳۹۷|شماره دادنامه=۲۰۳۵}}شماره دادنامه: ۲۰۳۵ | ||
تاریخ دادنامه: | تاریخ دادنامه:۱۶؍۱۱؍۱۳۹۷ | ||
شماره پرونده: | شماره پرونده: ۹۷؍۳۵۳۴ | ||
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری | مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری | ||
اعلام کننده تعارض: | اعلام کننده تعارض: مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی | ||
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری | موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری | ||
گردش کار: | گردش کار: مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی به موجب لایحه شماره ۳۹۶۶؍۹۶؍۷۱۰۰–۵؍۷؍۱۳۹۶ اعلام کرده است که در موضوع پرداخت پاداش سنوات خدمت با رعایت سقف یا بدون رعایت سقف، شعب دیوان عدالت اداری آرایی معارض صادر کرده اند: | ||
گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: | گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: | ||
الف:شعبه | الف:شعبه ۲۳ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۲۴۷۵۸ با موضوع دادخواست آقای اسداله تابع به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی و به خواسته الزام به پرداخت پاداش سنوات خدمتی، مرخصی های ذخیره شده به موجب دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۳۰۰۴۰۹- ۲۳؍۲؍۱۳۹۱ به شرح زیر رأی صادر کرده است: | ||
در خصوص دادخواست آقای اسداله تابع به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته الزام سازمان تأمین اجتماعی به پرداخت پاداش پایان خدمت و بازخرید مرخصی های ذخیره شده طول خدمت با توجه به محتویات پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکی عنه و نظر به اینکه آخرین محل خدمت شاکی سازمان تأمین اجتماعی بوده و مطابق حکممدیر عامل سازمان تأمین اجتماعی بازنشسته گردیده و وفق ماده ۷ از قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنان مصوب ۱۳۷۹ شاکی استحقاق دریافت پاداش پایانی را دارد و ایراد مشتکی عنه مبنی بر اینکه شاکی فقط ۸ ماه در تأمین اجتماعی سابقه داشته و تأمین اجتماعی یک مؤسسه غیر دولتی است مطابق دستورالعمل اجرایی سازمان شاکی می بایست ذخیره سنوات خویش را به سازمان تأمین اجتماعی منتقل می نمود و ضوابط دستگاههای دولتی در سازمان تأمین اجتماعی حاکم نمی باشد وارد به نظر نمی رسد زیرا کارکنان تأمین اجتماعی مطابق قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به بازنشستگی مصوب سال ۷۹ مشمول قانون نظام هماهنگ هستند و می توانند وفق قانون نظام هماهنگ از مزایای قانونی بهره مند گردند از جمله پاداش پایان خدمت ضمن اینکه دستورالعمل اجرایی استنادی مشتکی عنه در خصوص انتقال سوابق منتقله است یعنی کارمند که می خواهد از دستگاه دیگری سوابق خویش را منتقل نماید وفق دستورالعمل باید ذخیره سابقه خویش را منتقل نماید و ارتباطی به انتقال کارمند یک دستگاه دولتی به سازمان تأمین اجتماعی ندارد زیرا در قانون استخدام کشوری و مدیریت خدمات کشوری در صورت بازخریدی یا بازنشستگی پاداش خدمت پرداخت می شود و در خصوص انتقال سوابق مجوزی جهت پرداخت پاداش پایان خدمت یا انتقال ذخیره سنوات خدمت وجود ندارد و دستورالعمل اجرایینمی تواند خلاف مقررات استخدامی و قانون مدیریت خدمات کشوری باشد به علاوه در صورت پذیرفته شدن انتقال یک کارمند به تأمین اجتماعی و یا بالعکس طبیعی است توابع آن و پرداخت حقوق و مزایا از جمله پاداش پایان خدمت است علیهذا با توجه به مراتب فوق دعوی مطروحه را وارد تشخیص و رأی به ورود شکایت و پرداخت پاداش پایان خدمت شاکی به میزان ۳۵ سال و ۷ ماه سابقه واقعی خدمت براساس آخرین حقوق و مزایای که ملاک کسور بازنشستگی بدون رعایت سقف و پرداخت ذخیره مرخصی شاکی وفق مقررات ماده صدرالذکر و ماده ۶۷ آیین نامه استخدامی تأمین اجتماعی صادر و اعلام می گردد | |||
رأی صادره | رأی صادره به استناد ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ قطعی است | ||
ب:شعبه | ب:شعبه ۲۷ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۶۳۵۶۱ با موضوع دادخواست آقای رسول رضایی و به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی مرکز و به خواسته الزام سازمان مذکور به پرداخت ما به التفاوت پاداش پایان خدمت با احتساب آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسر حق بیمه به موجب دادنامه شماره ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۲۷۰۰۸۵۰- ۲۲؍۴؍۱۳۹۲ به شرح زیر رأی صادر کرده است: | ||
با ملاحظه اوراق پرونده و لایحه دفاعیه سازمان طرف شکایت، به استناد به ماده ۷ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال ۱۳۷۹ مجلس شورای اسلامی به ازاء هر سال خدمت معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی است به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت می شود | |||
همچنین طبق ماده ۶۷ آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مصوب سال ۱۳۸۶ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به مستخدمینی که بازنشسته، از کارافتادگی کلی و یا فوت می شوند | |||
به ازای هر سال سابقه خدمت آنان معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسر حق بیمه به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت خواهد شد | |||
نظر به اینکه شاکی در اسفند ماه ۹۰ به افتخار بازنشستگی نائل گردیده و با عنایت به اینکه حداکثر دستمزد مبنای کسر حق بیمه مصوب هیأت امناء سازمان مشتکی عنه در شش ماهه دوم سال ۱۳۹۰ مبلغ ۰۰۰؍۱۲۱؍۲۳ ریال تعیین شده و مازاد مبلغ مزبور اساسا مبنای کسر حق بیمه به موجب مقررات تأمین اجتماعی نیست و با توجه به اینکه دریافتی شاکی در ماه آخر خدمت مبلغ ۷۶۹؍۳۸۶؍۴۵ ریال بوده و از کل مبلغ مزبور سازمان طرف شکایت قانونا حق کسر کسورات (حق بیمه) را نداشته و در مانحن فیه نیز از مازاد سقف حقوق مبنای کسر حق بیمه شش ماهه دوم سال ۱۳۹۰ کسور یا حق بیمه ای کسر نشده است لذا با شرایط موصوف شکایت شاکی غیر وارد تشخیص با رعایت مفهوم مخالف مواد ۱۳ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد | |||
رأی صادره قطعی است | |||
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ۱۶؍۱۱؍۱۳۹۷با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان عدالت اداری تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراءبه شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است | |||
== رأی هیأت عمومی == | |||
در | اولا: تعارض در آراء محرز است | ||
ثانیا: مطابق ماده ۷قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنانمصوب سال ۱۳۷۹ مجلس شورای اسلامی مقرر شده به کارکنان شاغل هنگام بازنشستگی، از کار افتادگی یا فوت به ازای هر سال خدمت معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی است به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت شود | |||
همچنین مستند به ماده ۶۷ آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی، مستخدمینی که بازنشسته، از کار افتاده کلی یا فوت می شوند علاوه بر وجوه مرخصی های استحقاقی استفاده نشده، به ازای هر سال سابقه خدمت آنان معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسر حق بیمه به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت خواهد شد | |||
بنابراین پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان سازمان تأمین اجتماعی معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسر حق بیمه تا میزانی که حق بیمه از آن کسر شده مجاز است | |||
با توجه به مراتب دادنامه شماره ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۲۷۰۰۸۵۰–۲۲؍۴؍۱۳۹۲ شعبه ۲۷ دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردش کار صحیح و موافق مقررات تشخیص شد | |||
این رأی به استناد | این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریبرای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است | ||
محمدکاظم بهرامی | محمدکاظم بهرامی | ||
| خط ۶۰: | خط ۵۴: | ||
کدمنبع: | کدمنبع: 11894 | ||
[[رده:آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری سال ۱۳۹۷]] | [[رده:آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری سال ۱۳۹۷]] | ||