۱٬۴۲۷
ویرایش
(Zahra azizi11624 صفحهٔ نظریه شماره 7/99/1692 مورخ 1400/01/31 اداره کل حقوقی قوه قضاییه را به نظریه شماره ۷/۹۹/۱۶۹۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۱ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره رفع ابهام از ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررا منتقل کرد: تعیین موضوع) برچسب: تغییر مسیر جدید |
(تغییرمسیر به نظریه شماره ۷/۹۹/۱۶۹۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۱ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره رفع ابهام از ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررا حذف شد) برچسبها: تغییرمسیر حذف شد ویرایشگر دیداری |
||
خط ۱: | خط ۱: | ||
{{جعبه اطلاعات نظریات مشورتی|شماره نظریه=7/99/1692|شماره پرونده=99-94-1692 ع|تاریخ نظریه=1400/01/31|موضوع نظریه=حقوق اداری|محور نظریه=پرداختها و دریافتهای دولت}} | |||
'''چکیده نظریه شماره ۷/۹۹/۱۶۹۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۳۱ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره رفع ابهام از ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲:''' عبارت ماده ۶۰ قانون الحاق برخی جواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی، در تبصره الحاقی ماده ۷۱ مکرر، ناظر به هر دو ماده بوده و کلیه پرداختها و دریافتهای دولت به دستگاههای اجرایی باید وفق قوانین موضوعه باشد. | |||
استعلام | |||
همان گونه که مستحضرید [[ماده ۶۰ قانون الحاقی برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت|ماده ۶۰ قانون الحاقی برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲ مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۴]] مقرر می دارد: | |||
متن زیر به عنوان یک تبصره به [[ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور]] می شود: | |||
دریافت و پرداخت هر گونه وجهی تحت هر عنوان توسط [[دستگاه اجرائی|دستگاههای اجرائی]] موضوع [[ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری]] و [[ماده ۵ قانون محاسبات عمومی کشور|ماده ۵ قانون محاسبات عمومی]] باید در چارچوب [[قوانین موضوعه مملکت|قوانین موضوعه کشور]] باشد و هرگونه دریافت و پرداخت بر خلاف مفاد این ماده در حکم [[تصرف غیر قانونی در وجوه و اموال دولتی|تصرف غیرقانونی در اموال دولتی]] است کلیه مسئوولان و مقامات ذیربط مدیران ذیحسابان و مدیران مالی حسب مورد مسئول اجرای این حکم می باشند. | |||
در ماده قانونی فوق این ابهام وجود دارد که منظور از عبارت ... این ماده ...، ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲ مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۴ است یا منظور از ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور؟ | |||
توضیح این که قبل از عبارت این ماده در ماده ۶۰ قانون الحاق ۲ عبارت هر گونه دریافت و پرداخت آورده شده است در حالی که ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور الحاق به موجب [[ماده ۵ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت|ماده ۵ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰]] فقط ناظر بر پرداختها است فلذا اگر عبارت ... این ماده ... ناظر بر ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور تلقی شود نتیجتا عبارت هر گونه دریافت و پرداخت عبث و بیهوده جلوه میکند فلذا به پیوست با ارسال مقررات مرتبط خواهشمند است نظریه مشورتی آن اداره کل در خصوص ابهام فوق اعلام گردد. | |||
==نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه == | |||
ماده ۷۱ مکرر مصوب ۱۳۸۰ قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶، ناظر به پرداخت هرگونه وجه توسط وزارتخانهها، [[مؤسسات دولتی|مؤسسات]] و [[شرکت دولتی|شرکتهای دولتی]] به دستگاههای اجرایی به عنوان کمک یا هدیه است و تبصره الحاقی به این ماده وفق ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۹۳، ناظر به دریافت و پرداخت هرگونه وجه تحت هر عنوان توسط دستگاههای اجرایی است و فارغ از اینکه تبصره الحاقی مزبور باید به عنوان مادهای مستقل تصویب میشد، وفق ماده ۶۰ یادشده، این تبصره به ماده ۷۱ مکرر الحاق شده و در هر صورت، تفسیر تبصره با توجه به ماده آن است. | |||
لذا عبارت این ماده در تبصره الحاقی ماده ۷۱ مکرر، چه ناظر به ماده ۶۰ قانون الحاق باشد و چه ماده ۷۱ مکرر، در نهایت یک مفهوم یعنی لزوم انطباق هرگونه دریافت و پرداخت دستگاههای اجرایی با قوانین موضوعه را افاده میکند و صرف ذکر پرداخت در ماده ۷۱ مکرر، دریافت و پرداخت مذکور در تبصره الحاقی را لغو و بیهوده نمینماید. ضمن اینکه ماده ۶۰ قانون الحاق به تنهایی تفسیری نداشته و جز از طریق ارتباط تبصره الحاقی با ماده ۷۱ مکرر، امکان تفسیر ندارد. | |||
بنابراین وفق ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور و تبصره الحاقی آن، افزون بر آن که پرداخت دولت به دستگاه های اجرایی تحت عنوان کمک، جز در موارد مصرحه قانونی، ممنوع است کلیه دریافتها و پرداختهای دولت نیز باید وفق قوانین موضوعه باشد و ارتباط عبارت مورد سوال با هر دو فرض، یک نتیجه را درپی دارد. | |||
== مواد مرتبط == | |||
[[ماده ۶۰ قانون الحاقی برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲ مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۴]] | |||
[[ماده ۷۱ مکرر قانون محاسبات عمومی کشور]] | |||
[[ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری]] | |||
[[ماده ۵ قانون محاسبات عمومی کشور|ماده ۵ قانون محاسبات عمومی]] | |||
[[ماده ۵ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب|ماده ۵ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰]] | |||
== جستارهای وابسته == | |||
[[دستگاه اجرایی|دستگاههای اجرائی]] | |||
[[تصرف غیرقانونی در اموال دولتی]] | |||
[[قوانین موضوعه مملکت|قوانین موضوعه]] | |||
[[موسسه دولتی|موسسات دولتی]] | |||
[[شرکت دولتی|شرکتهای دولتی]] | |||
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه]] | |||
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه سال ۱۴۰۰]] | |||
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه (حقوق اداری)]] | |||
[[رده:دریافتها و پرداختهای دولت]] |
ویرایش