سازمان صلاحیت ها و آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف


سازمان صلاحیت ها و آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف عنوان پایان نامه ای است که توسط lمسعود ستایشی، با راهنمایی عباس کریمی و با مشاوره سیدهادی حسینی در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

سازمان صلاحیت ها و آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف
عنوانسازمان صلاحیت ها و آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف
رشتهحقوق خصوصی
دانشجوlمسعود ستایشی
استاد راهنماعباس کریمی
استاد مشاورسیدهادی حسینی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۱
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی


چکیده

جمهوری اسلامی ایران به عنوان یک نظام مطلوب که از قواعد مترقی سیاسی ، اجتماعی ، اقتصادی ، فرهنگی ، قضایی و امنیتی برخوردار می باشد ؛ با اتکا به مبانی دینی و تمسک به موازین قانونی و قواعد مزبور و بهره مندی از ظرفیت های مردمی ؛ تجربه کاملا ارزشی و نوینی از سیستم حکومتی است . نظر به اینکه پایه دینی نظام برگرفته از نظریه ولایت مطلقه فقیه و پایه مردمی آن منبعث از نظریه جمهوریت حکومت های مردم سالار می باشد ؛ بتبع ساختارهای رسمی و غیر رسمی نظام از قاعده مذکور تبعیت نموده، به گونه ای که ارکان پیش گفته در نهاد ارزشی شوراهای حل اختلاف نیز تبلور عینی و ملموس دارد .درخصوص رویکردهای نظری کارآمدی شوراهای حل اختلاف نظرات و دیدگاه های متهافتی مطرح می باشد . در این رساله سعی شده است که با تعمیق در رویکردهای اعتقادی ، اجتماعی، اقتصادی ، فرهنگی و قضایی و ساختارگرایی ؛ چگونگی شکل گیری و تاسیس نهادهای سازشی و حل اختلاف خصوصا شوراهای مبحوث عنه و سایر موارد مرتبط را مورد تجزیه و تحلیل علمی و کاربردی قرارداده و بررسی نماییم که آیا نهادهای مزبور توانسته اند با توسل به مشارکت های مردمی و بهره مندی از پتانسیل منابع انسانی ارزشی، متدین ، متعهد ، مسیولیت پذیر و آگاه و استفاده از ظرفیت های قانونی نسبت به ایفای رسالت ذاتی خویش که همانا برقراری صلح و سازش در مخاصمات و تنازعات وتحقق اصلاح ذات البین است؛فایق آیند؟ و آیا علی رغم چالش های فراروی پروسه مذکور و نارساییهای موجود ؛ در راستای تحقق اهداف قانونگذار در تاسیس نهاد پیش گفته و محقق ساختن سیاست های کلان نظام در بخش قضایی و همچنین هدف های ترسیمی ، راهبردها و چشم اندازهای موضوع برنامه های پنج ساله توسعه قضایی همانند ؛۱– توسعه و تقویت مشارکت های مردمی در فرآیند رسیدگی شورایی و گسترش فرهنگ همکاری آحاد جامعه و نهادهای مدنی با قوه قضاییه . ۲–گسترش و ترویج فرهنگ صلح و سازش و بسط و توسعه آموزهای دینی خصوصا ویژگی عفو و گذشت در بستر و فضای عمومی جامعه . ۳–گسترش بهره گیری از نهاد داوری . ۴–پیشگیری از وقوع جرایم و کاهش محسوس دعاوی حقوقی و ایجاد فرصت برای تشکیلات قضایی به منظور بازتوانی لازم و بهبود کیفیت دادرسی . ۵–ارتقاء اعتماد مردم به تشکیلات قضایی . ۶– رسیدگی و تعیین تکلیف پرونده های مرجوعه با رعایت مولفه های دقت ، سرعت و صحت به منظور کاهش زمان دادرسی و جلوگیری از اطاله رسیدگی و تسریع در اجرای فرآیند به نحوی که احقاق حقوق عامه را با صدور آراء واقعی تامین و تضمین نماید.۷–التیام احساسات و عواطف در متداعیین ، حفظ شخصیت ارباب رجوع و تکریم آنان، صرفه جویی در وقت و هزینه ها و تورم زدایی از پرونده ها و حمایت از بزه دیدگان. ۸– کاستن حجم پرونده های ورودی به مراجع قضایی دادگستری . کارساز ، موثر و موفق ظاهر گشته اند ؟ در این پایان نامه که با عنوان سازمان ، صلاحیت ها و آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف تهیه و تدوین شده است . اهتمام لازم مصروف گردیده که تحقیقات علمی ، کاربردی و میدانی صورت پذیرفته و تجارب حاصله پیرامون موضوع مطروحه به طریق مبسوط و مستوفی و به نحو پارامتریک و قابل بهرهبرداری در قالب فصل مقدماتی ، دو بخش و متضمن چهار فصل ، پانزده مبحث و در چارچوپ سی و نه گفتار ، شصت و یک بند و بیست و نه جزء مورد بررسی و تجزیه و تحلیل واقع و به منصه ظهور گذارده شود . در راستای تحقق این مهم و تجلی احسن و اکمل مراتب از حداقل یکصد و بیست منبع اعم از داخلی و خارجی بهره مند گردیده و سعی شده است که اهداف تحقیق که مبتنی بر تبیین پیشینه تاریخی شیوه های حل اختلاف در اسلام و ایران ، فلسفه تشکیل و زمینه های شکل گیری نهادهای سازشی و حل اختلاف از منظر تاریخی، اجتماعی ، فرهنگی و دینی و همچنین سیر تحولات قانون گذاری نهادهای مزبور در حقوق موضوعه ایران و جایگاه صلح و سازش در سیستم حقوقی برخی از کشورها و مشعر بر ماهیت ، مبانی ، نظامات ساختاری ، منابع انسانی ، آموزش و پشتیبانی و تجهیز ، برنامه و بودجه و نظارت و ناظر بر مباحث مربوط به حدود صلاحیت ها و اختیارات شوراهای حل اختلاف اعم از سازشی و رسیدگی و صدور حکم در نهاد مزبور و در ابعاد حقوقی و کیفری و همچنین ترتیب رسیدگی و چگونگی اتخاذ تصمیمات در شوراهای پیش گفته و نحوه اعتراض به آنها و طریق اجرای احکام صادره در نهاد موصوف در دو مقطع زمانی قبل و بعد از تاریخ تصویب قانون میِ باشد ؛ با تدقیق لازم و صرف وقت موسع تشریح و به طور اجمل متجلی گردد. علی ای حال آنچه از بیان راهبردها و اهداف مذکور حاصل می شود ؛ جملگی بر این مطلب اشعار دارد که حل و فصل اختلافات و منازعات و تبلور مصالحه در مخاصمات با تمسک به شیوه های غیر رسمی و مستفید گردیدن از ظرفیت نهادهای سازشی و حل اختلاف واجد مرتبه ی خاص و دارای جایگاه ویژه ، ارزشمند و والایی می باشد که در صورت ارایه نقشه ی راه جامع متضمن اعمال برنامه ریزی دقیق ، تمهیدات بایسته و اتخاذ تدابیر ضابطه مند از سوی عناصر سازمانی متعهد، مجرب و مسیولیت پذیر و افرادی که واجد شیخوخیت و مقبولیت عامه بوده در نهاد های فوق الذکر ؛ می توان به کاهش حجم ورودی پرونده ها به تشکیلات قضایی ، جلوگیری از اطاله رسیدگی ، ممانعت از تحمیل هزینه های سنگین دادرسی به متداعیین ، رهایی اصحاب دعاوی مطروحه از پیچیدگی های مربوط به آیین دادرسی ؛ امیدوار بوده و مراجعین را به فرآیند قضاوت شورایی، پذیرش روش ها و راهکارهای مسالمت آمیز و اصلاحی در فضای مناسب ، آرام و به دور از هرگونه تنش رهنمون ساخته و صلاحیت حصری مراجع قضایی در رفع تنازعات را محدود و مضیق کرده و هر آینه موجبات احیاء روحیه احسان مبتنی بر اخوت ایمانی و انتفاء خصومات، کینه ها و بتبع افزایش همدلی، هم پوشانی، همبستگی، یگانگی و سازگاری و استحکام بنیان های خانوادگی و اجتماعی را فراهم و با تحقق صلح و سازش و اصلاح ذات البین در بستر جامعه ؛ ظهور پدیده مقدس آراء واقعی ، خروجی متضمن عدالت و تنظیم معادلات اجتماعی ، اقتصادی ، فرهنگی و... و النهایه ارتقاء اعتماد مردم به دستگاه قضایی را تامین و تضمین نمود.در مقام جمع بندی و ابراز ملخص نتایج حاصله از تدوین رساله ی حاضر می توان به نکات ذیل الاشعار اشاره داشت که ؛ اولا ؛ نهاد های سازشی و حل اختلاف همواره از جایگاه ویژه مصالحه و گذشت که ملهم از آموزهای دینی ، اعتقادی و مولفه های تاثیر گذار اجتماعی است با تمسک به ظرفیت های ارزشمند میانجیگران و داوران واجد شرایط و عناصر متخصص ، مجرب و مسیولیت پذیر به منظور حل و فصل دعاوی و اختلافات از طریق غیرقضایی ؛ بهره مند گردیده اند .ثانیا ؛ ایرادات و ابهامات وارده بر پروسه ی فعالیت شوراهای حل اختلاف براساس مقررات سابق و جاری به طور مجمل و در قالب شش بند کلی تبیین و احصاء گردیده است . ثالثا ؛ اهم مزایا و معایب نهاد ارزشی مزبور به ترتیب در یازده و هفت بند بر شمرده گردیده است .رابعا ؛ در راستای رفع نسبی مشکلات فراروی شوراهای حل اختلاف و به منظور برون رفت از شرایط حاضر و ارتقاء عملکرد مراجع مرقوم ؛ پیشنهادهایی در ابعاد کوتاه و میان مدت ارایه و در تبیین خلاصه ی مشکلات قانون و آیین نامه جاری نهاد مزبور ؛ اهتمام لازم به عمل آمده است. خامسا ؛ به نظر می رسد چنانچه به تبلور و توسعه مشارکت های مردمی و بهره مندی از توانایی های آنها و استفاده از نیروهای خدوم و ارزشی در جهت برقراری و استقرار صلح و سازش در جامعه باور آورده و ضمن اعمال نظارت های بایسته ؛ به آنان اعتماد نماییم و همچنین نقشه راه و سازکارهای متناسب و مناسب را برای پشتیبانی ، هدایت و بهره برداری شایسته از حرکت های ارزشی نهادهای خدمت رسان مزبور تامین و مهیا سازیم ؛ قدر متقین می توانیم به وصول خروجی های مثبت و موثر در فرآیند موصوف امیدوار باشیم .کلید واژه ها : نهادهای سازشی و حل اختلاف ، شیوه های حل اختلاف و مصالحه ، ماهیت، مبانی ، ساختار و روش ها ، ترتیب رسیدگی و تصمیمات در شوراهای حل اختلاف ابعاد مفهومی: در موضوع مفهوم شناسی و تعریف واژگان اصلی ؛ مفاهیم کاربردی در مطالعه به عمل آمده به نحو مستوفی تبیین شده است و در حوزه های پیشینه تاریخی و زمینه ها و فلسفه شکل گیری و شیوه های حل اختلاف و تشریح ماهیت ، مبانی ، ساختار سازمانی و روش های شورای حل اختلاف و همچنین در بخش آیین رسیدگی و خصوصا در مباحث صلاحیت ها و ترتیب دادرسی و اتخاذ تصمیمات در شوراهای مزبور به این مهم توجه گردیده و به طور مبسوط به آن پرداخت شده است . مهمترین مفاهیم کاربردی مذکور عبارت انداز؛ ۱–نهاد های سازشی و حل اختلاف . ۲–آیین های عرفی صلح و سازش . ۳– زمینه ها و فلسفه ی تشکیل نهادهای سازشی و حل اختلاف . ۴– جایگاه صلح و سازش در سیستم های حقوقی .۵– ماهیت و مبانی .۶– ساختار سازمانی و روش ها .۷– مفاهیم مرتبط با حوزه صلاحیت ها و مفهوم، فواید و ویژگی های آیین دادرسی شوراهای حل اختلاف. ۸– کلیه مفاهیم ناظر بر ترتیب رسیدگی و طریق اتخاذ تصمیمات و چگونگی اعتراض به آن ها و اجرای احکام شوراهای حل اختلاف که از جمله می توان به شرایط شروع به رسیدگی و تشریفات مترتبه بر فرآیند مزبور ، شیوه ابلاغ اوراق قضایی ، انواع احکام و قرارها ، واخواهی ، تجدیدنظر خواهی ، اجرای احکام اشاره نمود.

ساختار و فهرست پایان نامه

فصل مقدماتی : پیشینه‏ی تاریخی شیوه‏های حل‏اختلاف‏، فلسفه‏ی تشکیل و سیر تحولات شکل گیری و قانون گذاری نهاد‏های سازشی و حل‏اختلاف‏ ۱۷

مبحث نخست : تاریخچه‏ی شیوه‏های حل‏اختلاف‏ ۱۷

گفتار اول : پیشینه تاریخی شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در اسلام ۱۷

گفتار دوم : پیشینه تاریخی شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در ایران ۲۲

بند اول – آیین‏های عرفی صلح وسازش در ایران ۲۳

الف) آیین فصل ۲۳

ب) آیین خون بس ۲۴

مبحث دوم : فلسفه‏ی تشکیل و سیر تحولات قانون گذاری نهادهای سازشی و حل‏اختلاف‏ در حقوق موضوعه ایران ۲۶

گفتار اول : فلسفه و زمینه‏های تشکیل نهادهای سازشی و حل‏اختلاف‏ ۲۸

بند اول – زمینه‏های تاریخی ۲۸

بند دوم – زمینه‏های اجتماعی ۲۹

بند سوم – زمینه‏های فرهنگی ۳۰

بند چهارم – زمینه‏های دینی ۳۱

الف) از دیدگاه قرآن ۳۱

ب ) از دیدگاه روایات ۳۲

گفتار دوم : نهادهای سازشی و حل‏اختلاف‏ در حقوق موضوعه ایران ۳۵

بند اول: نهادهای سازشی و حل‏اختلاف‏ در حقوق موضوعه ایران قبل از پیروزی انقلاب اسلامی ۳۵

بند دوم: نهادهای سازشی و حل‏اختلاف‏ در حقوق موضوعه ایران پس از پیروزی انقلاب اسلامی ۶۶

مبحث سوم : جایگاه صلح و سازش دعاوی در سیستم حقوقی سایر کشورها ۷۵

گفتار اول : شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در سیستم حقوقی کامن لا ۷۶

بند اول – انگلستان ۷۶

بند دوم – آمریکا ۷۸

بند سوم – هند ۷۸

گفتار دوم : شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در سیستم حقوقی رومی – ژرمنی ۷۹

بند اول – فرانسه ۷۹

بند دوم – آلمان ۸۰

گفتار سوم : شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در سیستم حقوقی کشورهای سوسیالیستی ۸۱

بند اول – اتحاد جماهیر شوروی سابق ۸۱

بند دوم – چین ۸۲

گفتار چهارم : شیوه‏های حل‏اختلاف‏ در سیستم حقوقی ژاپن ۸۳

بخش اول : ماهیت، مبانی، ساختار سازمانی و روش‏های شورای حل‏اختلاف‏ ۸۹

فصل نخست : ماهیت و مبانی شوراهای حل‏اختلاف‏ ۸۹

مبحث نخست : ماهیت شوراهای حل‏اختلاف‏ ۸۹

گفتار اول : نهادی قضایی ۸۹

گفتار دوم : نهادی شبه قضایی ۹۱

گفتارسوم : مجموعه ای مردم نهاد ( NGO ) ۹۲

مبحث دوم : مبانی تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ ۹۵

گفتار اول : مبنای اجتماعی ۹۵

گفتار دوم : مبنای شرعی ۹۷

بند اول – قرآن ۹۸

بند دوم – روایات ۱۰۲

گفتار سوم : مبنای قانونی ۱۰۵

بند اول – ماده (۱۸۹) قانون برنامه پنج ساله سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و آیین‏نامه اجرایی آن مصوب ۱۵/۲/۱۳۸۱ ۱۰۵

بند دوم – ماده (۱۳۴) قانون برنامه پنج ساله چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و آیین‏نامه اجرایی مربوطه مصوب ۸/۴/۱۳۸۴ ۱۰۸

بند سوم – قانون شوراهای حل‏اختلاف‏ مصوب ۱۸/۴/۱۳۸۷ و آیین‏نامه مربوطه مصوب ۱۶/۱/۱۳۸۸ ۱۰۹

فصل دوم : ساختار سازمانی و روش‏های شورای حل‏اختلاف‏ ۱۱۱

مبحث نخست : تشکیلات شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۱۱

گفتار اول : قبل از تصویب قانون شوراها ۱۱۱

بند اول – اداره کل امور شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۱۱

بند دوم – شورا‏های حل‏اختلاف‏ مرکز استان ۱۱۲

بند سوم – شورا‏های حل‏اختلاف‏ شهرستان، بخش و روستا ۱۱۳

بند چهارم – دبیرخانه شورای‏های حل‏اختلاف‏ ۱۱۵

گفتار دوم : بعد از تصویب قانون شوراها ۱۱۷

بند اول – مرکز امور شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۱۷

بند دوم – شوراهای حل‏اختلاف‏ استان ۱۱۸

بند سوم – شوراهای حل‏اختلاف‏ شهرستان و بخش ۱۱۹

بند چهارم – شوراهای تخصصی ۱۱۹

بند پنجم – هیات‏های رسیدگی به تخلفات اعضای شورا ۱۲۰

مبحث دوم : سازمان نیروی انسانی شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۲۳

گفتار اول : شیوه‏ی انتخاب اعضاء و سایر کارکنان شورا ۱۲۳

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۲۳

الف) اعضاء و کارکنان اداری شورا ۱۲۳

ب) مشاور شورا ۱۲۵

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۲۶

الف) اعضاء و کارکنان اداری شورا ۱۲۶

ب) قاضی شورا ۱۲۸

گفتار دوم : شرایط عضویت در شورا ۱۲۹

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۲۹

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۳۰

گفتار سوم : سمت‏های شغلی مانع عضویت در شورا ۱۳۴

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۳۴

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۳۵

گفتار چهارم : جهات رد اعضای شورا ۱۳۵

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۳۵

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۳۶

مبحث سوم : سازمان آموزش نیروی انسانی، امور مالی و اداری و پشتیبانی و نظارت بر عملکرد شوراها ۱۳۸

گفتار اول : آموزش نیروی انسانی شوراها ۱۳۸

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۳۸

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۳۹

گفتار دوم : امور مالی و اداری و پشتیبانی شوراها ۱۴۰

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۴۰

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۴۱

گفتار سوم : نظارت بر عملکرد شوراها ۱۴۴

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۱۴۴

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۱۴۴

بخش دوم : آیین رسیدگی در شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۴۶

فصل نخست : صلاحیت شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۴۶

مبحث نخست : مفهوم، فواید و ویژگی‏های آیین دادرسی شورای حل‏اختلاف‏ ۱۴۶

گفتار اول : مفهوم آیین دادرسی ۱۴۶

گفتار دوم : ویژگی‏های آیین دادرسی ۱۴۷

گفتار سوم : فواید آیین دادرسی ۱۴۹

مبحث دوم : صلاحیت و اقسام آن ۱۴۹

گفتار اول : مفهوم صلاحیت ۱۵۰

گفتار دوم : اقسام صلاحیت ۱۵۱

بند اول– صلاحیت ذاتی ۱۵۲

الف) صلاحیت محاکم دادگستری نسبت به مراجع غیر دادگستری ۱۵۲

ب) صلاحیت محاکم و دادسراهای عمومی دادگستری حسب مورد نسبت به دادگاه‏ها و دادسراهای اختصاصی ۱۵۲

ج) صلاحیت محاکم حقوقی نسبت به محاکم کیفری ۱۵۳

بند دوم – صلاحیت نسبی ۱۷۰

بند سوم – صلاحیت محلی ۱۷۱

بند چهارم – صلاحیت شخصی ۱۷۳

بند پنجم – صلاحیت اضافی ۱۷۳

مبحث سوم : صلاحیت سازشی در شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۷۴

گفتار اول : قبل از تصویب قانون شوراها ۱۷۴

گفتار دوم : بعد از تصویب قانون شوراها ۱۷۹

مبحث چهارم : صلاحیت رسیدگی و صدور حکم در شوراهای حل‏اختلاف‏ ۱۸۲

گفتار اول : قبل از تصویب قانون شوراها ۱۸۳

الف) در امور حقوقی ۱۸۷

گفتار دوم : بعد از تصویب قانون شوراها ۳۲۳

الف) از منظر صلاحیت رسیدگی اعضای شورا ۳۲۴

ب) از منظر صلاحیت رسیدگی قاضی شورا ۳۲۷

مبحث پنجم : اختلاف در صلاحیت رسیدگی شورای حل‏اختلاف‏ و قواعد حل آن ۳۴۳

گفتار اول : قبل از تصویب قانون شوراها ۳۴۳

گفتار دوم : بعد از تصویب قانون شوراها ۳۴۴

فصل دوم : ترتیب رسیدگی و تصمیمات شوراهای حل‏اختلاف‏ ۳۶۱

مبحث نخست : ترتیب رسیدگی در شوراهای حل‏اختلاف‏ ۳۶۱

گفتار اول : شرایط شروع به رسیدگی ۳۶۲

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۳۶۲

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۳۷۱

گفتار دوم : تشریفات رسیدگی ۳۷۵

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۳۷۵

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۳۸۲

گفتار سوم : شیوه ابلاغ اوراق قضایی ۳۸۷

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۳۸۷

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۴۰۶

مبحث دوم : تصمیمات شورای حل‏اختلاف‏ و اعتراض به آن‏ها ۴۰۹

گفتار اول : تصمیمات شورای حل‏اختلاف‏ ۴۱۰

بند اول – تصمیمات شورای حل‏اختلاف‏ در امور مدنی ۴۱۲

الف) رای ۴۱۳

ب) قرار ۴۱۳

ج) انواع قرار ۴۱۴

بند دوم – تصمیمات شورای حل‏اختلاف‏ در امور کیفری ۴۱۹

الف) آرای مبتنی برقرار یا قرارهای نهایی ۴۱۹

ب) آرای مبتنی بر برایت و محکومیت ۴۲۰

ج) انواع قرارهای تامین کیفری ۴۲۱

بند سوم – نحوه صدور آراء در شورای حل‏اختلاف‏ ۴۲۱

الف) نحوه‏ی صدور آراء مطابق مقررات سابق ۴۲۱

ب) نحوه‏ی صدور آراء مطابق مقررات جاری ۴۲۳

ج) نحوه صدور رای اصلاحی ۴۲۵

د) سازش نامه‏یا گزارش اصلاحی ۴۲۶

گفتار دوم : اعتراض به تصمیمات شورای حل‏اختلاف‏ ۴۲۸

بند اول –قبل از تصویب قانون شوراها ۴۲۹

الف) واخواهی ۴۲۹

ب) تجدید نظر خواهی ۴۳۱

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۴۳۲

الف ) واخواهی ۴۳۲

ب ) تجدیدنظرخواهی ۴۳۳

گفتار سوم : اجرای احکام شورای حل‏اختلاف‏ ۴۳۴

بند اول – قبل از تصویب قانون شوراها ۴۳۴

بند دوم – بعد از تصویب قانون شوراها ۴۳۵

بند سوم – چگونگی اجرای قانون نحوه اجرای محکومیت‏های مالی در شوراها ۴۳۷

جمع بندی و نتیجه ۴۳۸

پیوست‏ها ۴۵۸

پیوست اول ۴۵۸

تصویبنامه قانونی راجع به تشکیل خانه انصاف مصوب ۱۲/۰۵/۱۳۴۲ ۴۵۸

پیوست دوم ۴۶۵

آیین نامه انتخاب اعضاء خانه انصاف مصوب ۱۳۴۲ ۴۶۵

پیوست سوم ۴۶۸

قانون تشکیل خانه انصاف مصوب ۱۸/۰۲/۱۳۴۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی ۴۶۸

پیوست چهارم ۴۷۵

آیین نامه انتخابات خانه انصاف مصوب ۱۳۴۴ ۴۷۵

پیوست پنجم ۴۷۸

قانون اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل خانه های انصاف مصوب ۱۸/۱۲/۱۳۴۷ ۴۷۸

پیوست ششم ۴۸۱

آیین نامه نحوه وصول و تمرکز درآمدهای خانه انصاف و مصرف آن (موضوع تبصره ماده

قانون خانه انصاف) مصوب

خرداد ۱۳۵۶ ۴۸۱

پیوست هفتم ۴۸۴

قانون خانه انصاف مصوب ۱۳۵۶/۳/۲۵ ۴۸۴

پیوست هشتم ۴۹۶

قانون تشکیل شورای داوری مصوب ۰۹/۰۴/۱۳۴۵ ۴۹۶

پیوست نهم ۵۰۳

قانون اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شورای داوری مصوب ۲۰/۰۱/۱۳۴۸ ۵۰۳

پیوست دهم ۵۰۸

حل‏اختلاف‏ صلاحیت بین شورای داو ری و دادگاه بخش مصوب ۱۶/۰۸/۱۳۵۲، رای و حدت رو یه شماره ۵۹ ۵۰۸

قانون شورای داوری مصوب ۱۳۵۶/۳/۲۱ ۵۱۱

پیوست دوازدهم ۵۲۴

آیین نامه نحوه وصول و جمع آوری درآمدهای شوراهای داوری و مصرف آن موضوع تبصره ماده

و ماده

قانون تشکیل شوراهای داوری مصوب خرداد ماه ۱۳۵۶ ۵۲۴

پیوست چهاردهم ۵۲۸

آیین نامه اجرایی ماده ۱۸۹ قانون برنامه سوم توسعه مصوب ۲۹/۰۲/۱۳۸۱ شماره : ۷۹۲۷/ت۲۴۸۰۷ه– ۵۲۸

پیوست پانزدهم ۵۴۰

الحاق دو بند به قسمت ب ماده

آیین نامه اجرایی ماده

قانون برنامه سوم شماره : ۱۱۲۹۳/ت۲۶۵۶۷ه– مصوب جلسه‏ی ۸/۳/۱۳۸۱ هیات وزیران ۵۴۰

پیوست شانزدهم ۵۴۱

اصلاح آیین نامه اجرایی ماده

قانون برنامه سوم توسعه شماره : ۲۱۰۷۴/ت۲۶۸۷۰ه– – ۰۶/۰۵/۱۳۸۱ مصوب جلسه ۳۰/۴/۱۳۸۱ هیات وزیران ۵۴۱

پیوست هفدهم ۵۴۳

اصلاحیه آیین نامه اجرایی ماده ۱۸۹ قانون برنامه سوم توسعه ۵۴۳

شماره : ۲۳۶۰۹/ت۲۶۹۸۴ه– مصوب جلسه ۱۶/۵/۱۳۸۱ هیات وزیران ۵۴۳

پیوست هجدهم ۵۴۴

اصلاح آیین نامه اجرایی ماده

قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۲۷/۰۵/ ۱۳۸۱ شماره : ۱۰۰۸۲ / ۸۱/ ۱ ۵۴۴

پیوست نوزدهم ۵۵۴

ماده

– ماده (۱۸۹) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۷/۱/۱۳۷۹ و اصلاحیه های آن برای دوره برنامه چهارم (۱۳۸۸–۱۳۸۴) تنفیذ می گردد ۵۵۴

پیوست بیستم ۵۵۵

آیین نامه موضوع ماده (

) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران،موضوع ماده (

) قانون برنامه چهارم توسعه مصوب ۰۸/۴/۱۳۸۴ – شماره۲۷۹۴۹/ت۳۳۴۱۶ه– ۵۵۵

پیوست بیست و یکم ۵۶۴

آیین نامه اجرایی شوراهای حل‏اختلاف‏ تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳/۸/۱۳۸۶ ۵۶۴

پیوست بیست و دوم ۵۶۹

قانون شوراهای حل‏اختلاف‏ مصوب ۱۸/۰۴/۱۳۸۷ ۵۶۹

پیوست بیست و سوم ۵۷۸

آیین نامه شوراهای حل‏اختلاف‏ مصوب ۱۶/۰۱/۱۳۸۸ ۵۷۸

پیوست بیست و چهارم ۵۹۰

دستورالعمل شوراهای حل‏اختلاف‏ ویژه اصناف مصوب ۲/۷/۱۳۸۴ ۵۹۰

پیوست بیست و پنجم ۵۹۳

دستورالعمل تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ ویژه امور راهنمایی و رانندگی ۵۹۳

مصوب ۱۲/۹/۱۳۸۴ ۵۹۳

پیوست بیست و ششم ۵۹۵

دستورالعمل تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ ویژه بیمه بازرگانی مصوب ۲۰/۳/۱۳۸۶ ۵۹۵

پیوست بیست و هفتم ۵۹۷

دستورالعمل تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ ویژه امور پزشکی (مصوب ۳۱/۶/۱۳۸۶) ۵۹۷

پیوست بیست و هشتم ۵۹۹

دستورالعمل تشکیل شوراهای ویژه فرهنگیان مصوب ۳۱/۶/۱۳۸۶ ۵۹۹

پیوست بیست و نهم ۶۰۲

دستورالعمل جامع ساماندهی شوراهای حل‏اختلاف‏ مصوب ۲۴/۰۹/۱۳۸۶ ۶۰۲

پیوست سی ام ۶۵۲

دستورالعمل تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ تخصصی اتاقهای بازرگانی (پیشنهادی) ۶۵۲

پیوست سی و یکم ۶۵۵

دستورالعمل تشکیل شوراهای حل‏اختلاف‏ ویژه مهاجرین افغانی و عراقی (پیشنهادی) ۶۵۵

منابع وماخذ ۶۵۹

الف) کتب ۶۵۹

ب) بخشنامه، مجلات، ماهنامه‏ها و روزنامه‏ها ۶۶۶

ج– منابع خارجی ۶۶۸

کلیدواژه ها

  • حقوق موضوعه
  • سازش (حقوق)
  • کامن لا
  • هییت حل اختلاف
  • آیین دادرسی قانونی
  • ساختار سازمانی
  • نیروی انسانی
  • نهادهای سازشی و حل اختلاف
  • شیوه های حل اختلاف و مصالحه
  • مبانی
  • ساختار و روش ها
  • ترتیب رسیدگی و تصمیمات در شوراهای حل اختلاف