ماده ۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری: تفاوت میان نسخه‌ها

بدون خلاصۀ ویرایش
(ابرابزار)
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۱: خط ۱:
'''ماده ۳ قانون دیوان عدالت اداری:''' هر [[شعب بدوی|شعبه بدوی]] دیوان از یک رئیس یا دادرس علی‌البدل و هر شعبه تجدیدنظر از یک رئیس و دو مستشار تشکیل می‌شود. شعبه تجدیدنظر با حضور دو عضو رسمیت می‌یابد و ملاک صدور رأی، نظر اکثریت است. آراء شعب تجدیدنظر دیوان قطعی است.
'''ماده ۳ قانون دیوان عدالت اداری:''' هر [[شعب بدوی|شعبه بدوی]] [[دیوان عدالت اداری|دیوان]] از یک رئیس یا [[دادرس]] علی‌البدل و هر شعبه [[تجدیدنظر]] از یک رئیس و دو [[مستشار]] تشکیل می‌شود. شعبه تجدیدنظر با حضور دو عضو رسمیت می‌یابد و ملاک صدور [[رأی]]، نظر اکثریت است. آراء شعب تجدیدنظر دیوان [[رأی قطعی|قطعی]] است.


تبصره ۱ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ چنانچه جلسه شعبه [[تجدیدنظر]] با حضور دو عضو رسمیت یابد و هنگام صدور رأی اختلاف نظر حاصل شود، یک عضو مستشار توسط رئیس دیوان به آنان اضافه می‌شود. در صورت عدم حضور رئیس شعبه تجدیدنظر، اداره شعبه به عهده عضو مستشاری است که سابقه قضائی بیشتری دارد.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ چنانچه جلسه شعبه [[تجدیدنظر]] با حضور دو عضو رسمیت یابد و هنگام صدور رأی اختلاف نظر حاصل شود، یک عضو مستشار توسط رئیس دیوان به آنان اضافه می‌شود. در صورت عدم حضور رئیس شعبه تجدیدنظر، اداره شعبه به عهده عضو مستشاری است که [[سابقه قضائی]] بیشتری دارد.


تبصره ۲ (الحاقی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از عمومی و خصوصی از آراء و تصمیمات مراجع اختصاصی اداری موضوع بند (۲) ماده (۱۰) این قانون مستقیماً در شعب تجدیدنظر مطرح و مورد رسیدگی قرار می‌گیرد، رأی صادره قطعی است. سایر [[شکایت|شکایات]] و اعتراضات در شعب بدوی رسیدگی می‌شود. پس از لازم الاجرا شدن این قانون پرونده‌های موجود در شعب بدوی و تجدیدنظر مطابق صلاحیت زمان ثبت [[دادخواست]] رسیدگی می‌شود.
تبصره ۲ (الحاقی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ شکایات و اعتراضات [[شخص حقیقی|اشخاص حقیقی]] و [[شخص حقوقی|حقوقی]] اعم از عمومی و خصوصی از [[رأی|آراء]] و تصمیمات [[مراجع اختصاصی اداری]] موضوع بند (۲) [[ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|ماده (۱۰)]] این قانون مستقیماً در شعب تجدیدنظر مطرح و مورد رسیدگی قرار می‌گیرد، رأی صادره قطعی است. سایر [[شکایت|شکایات]] و اعتراضات در شعب بدوی رسیدگی می‌شود. پس از [[لازم الاجرا]] شدن این [[قانون]] پرونده‌های موجود در شعب بدوی و تجدیدنظر مطابق [[صلاحیت]] زمان ثبت [[دادخواست]] رسیدگی می‌شود.


تبصره ۳ (الحاقی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ مقصود از [[مراجع اختصاصی اداری]] کلیه مراجع و هیأتهایی است که به موجب قوانین و مقررات قانونی، خارج از مراجع قضائی تشکیل می‌شوند و اقدام به رسیدگی به اختلافات، تخلفات و شکایاتی می‌کنند که در صلاحیت آنها قرار داده شده‌است؛ نظیر هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری، کمیسیون‌های مواد (۹۹) و (۱۰۰) قانون شهرداری مصوب ۱۱ /۴ /۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، هیئت‌های حل اختلاف مالیاتی، هیأتهای حل اختلاف [[کارگر]] و [[کارفرما]] و کمیسیون‌ها و هیأتهایی که به موجب قوانین و مقررات قانونی تشخیص موضوعاتی از قبیل صلاحیت‌های علمی، تخصصی، امنیتی و گزینشی به عهده آنها واگذار شده باشد.
تبصره ۳ (الحاقی ۱۰ˏ۰۲ˏ۱۴۰۲)ـ مقصود از [[مراجع اختصاصی اداری]] کلیه مراجع و هیئت‌هایی است که به موجب قوانین و [[مقررات]] قانونی، خارج از مراجع قضائی تشکیل می‌شوند و اقدام به رسیدگی به [[اختلاف|اختلافات]]، [[تخلف|تخلفات]] و [[شکایت|شکایاتی]] می‌کنند که در [[صلاحیت]] آن‌ها قرار داده شده‌است؛ نظیر هیأت‌های رسیدگی به [[تخلف اداری|تخلفات اداری]]، کمیسیون‌های [[ماده ۹۹ قانون شهرداری|مواد (۹۹)]] و [[ماده ۱۰۰ قانون شهرداری|(۱۰۰) قانون شهرداری]] مصوب ۱۱ /۴ /۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، [[هیئت حل اختلاف مالیاتی|هیئت‌های حل اختلاف مالیاتی]]، هیئت‌های حل اختلاف [[کارگر]] و [[کارفرما]] و کمیسیون‌ها و هیئت‌هایی که به موجب قوانین و مقررات قانونی تشخیص موضوعاتی از قبیل صلاحیت‌های علمی، تخصصی، امنیتی و گزینشی به عهده آن‌ها واگذار شده باشد.
 
* [[ماده ۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|مشاهده ماده قبلی]]
* [[ماده ۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|مشاهده ماده بعدی]]
 
== مواد مرتبط ==
 
* [[ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری]]
* [[ماده ۹۹ قانون شهرداری]]
* [[ماده ۱۰۰ قانون شهرداری]]


== نکات توضیحی تفسیری دکترین ==
== نکات توضیحی تفسیری دکترین ==
در شعبه بدوی همزمان یک رئیس و یک دادرس علی‌البدل می‌توانند مشغول خدمت باشند و وادرس علی‌البدل نسبت به پرونده‌های ارجاعی از سوی رئیس شعبه حق رسیدگی دارد. بنابر این از حکم این ماده منع از وجود همزمان یک دادرس و یک رئیس شعبه در شعب بدوی مستفاد نمی‌گردد.<ref name=":0">{{یادکرد کتاب۲||عنوان=صلاحیت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=جنگل|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=4664692|صفحه=|نام۱=غلامرضا|نام خانوادگی۱=مولابیگی|چاپ=1}}</ref> اداره امور جاری و اداری همچنین نظارت بر امور دفتری در شعب بدوی از اختیارات رئیس شعبه و در غیاب وی دادرس علی‌البدل این امر را بر عهده دارد. اما در شعب تجدید نظر چنانچه رئیس در شعبه حاضر نباشد انجام این وظابق اداری شعبه بر عهده مستشاران است. و از آنجا که مستشاران نسبت به یکدیگر از نظر سمت در یک سطح بوده و در عرض هم قرار دارند ترجیح یکی از آنها نسبت به دیگری ترجیح بلامرجح است لذا هر دو عضو تکلیف اداره کردن شعبه را دارند و با انجام وظایف اداری احد از مستشاران تکلیف از دیگری ساقط می‌گردد.<ref name=":0"/> شایان ذکر است که در شعب تجدید نظر حضور دو عضو از سه عضو جهت رسیدگی کافی است و عنوان اعضای مذکور مؤثر در مقام نیست. بدین معنا که که جلسه شعب تجدید نظر با حضور یک رئیس و یک مستشار یا دو مستشار رسمیت می‌یابد لیکن رسیدگی و اتخاذ تصمیم با یک عضور فاقد وجاحت قانونی است.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=صلاحیت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=جنگل|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=4664700|صفحه=|نام۱=غلامرضا|نام خانوادگی۱=مولابیگی|چاپ=1}}</ref>
در شعبه بدوی همزمان یک رئیس و یک [[دادرس علی البدل|دادرس علی‌البدل]] می‌توانند مشغول خدمت باشند و دادرس علی‌البدل نسبت به پرونده‌های ارجاعی از سوی رئیس شعبه [[حق]] رسیدگی دارد. بنابر این از حکم این ماده منع از وجود همزمان یک دادرس و یک رئیس شعبه در شعب بدوی مستفاد نمی‌گردد.<ref name=":0">{{یادکرد کتاب۲||عنوان=صلاحیت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=جنگل|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=4664692|صفحه=|نام۱=غلامرضا|نام خانوادگی۱=مولابیگی|چاپ=1}}</ref> اداره امور جاری و اداری، همچنین نظارت بر امور دفتری در [[شعبه بدوی دیوان عدالت اداری|شعب بدوی]] از اختیارات رئیس شعبه و در غیاب وی دادرس علی‌البدل این امر را بر عهده دارد. اما در [[شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری|شعب تجدیدنظر]] چنانچه رئیس در شعبه حاضر نباشد انجام این وظایف اداری شعبه بر عهده مستشاران است. از آنجا که مستشاران نسبت به یکدیگر از نظر سمت در یک سطح بوده و در عرض هم قرار دارند ترجیح یکی از آن‌ها نسبت به دیگری [[ترجیح بلامرجح]] است. بنابراین، هر دو عضو تکلیف اداره کردن شعبه را دارند و با انجام وظایف اداری احد از مستشاران تکلیف از دیگری ساقط می‌گردد.<ref name=":0"/> شایان ذکر است که در شعب تجدیدنظر حضور دو عضو از سه عضو جهت رسیدگی کافی است و عنوان اعضای مذکور مؤثر در مقام نیست. بدین معنا که که جلسه شعب تجدیدنظر با حضور یک رئیس و یک مستشار یا دو مستشار رسمیت می‌یابد لیکن رسیدگی و اتخاذ تصمیم با یک عضور فاقد وجاحت قانونی است.<ref>{{یادکرد کتاب۲||عنوان=صلاحیت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری|ترجمه=|جلد=|سال=1393|ناشر=جنگل|مکان=|شابک=|پیوند=|شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران=4664700|صفحه=|نام۱=غلامرضا|نام خانوادگی۱=مولابیگی|چاپ=1}}</ref>


== منابع ==
== منابع ==