نمایش مبدأ برای نظریه شماره 7/1400/979 مورخ 1400/10/15 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مفهوم، مرجع تشخیص و شرایط نخبگی در قوانین خاص

{{جعبه اطلاعات نظریات مشورتی|شماره نظریه=7/1400/979|شماره پرونده=1400-1/10-979 ع|تاریخ نظریه=1400/10/15|موضوع نظریه=[[حقوق اداری]]|محور نظریه=[[نخبگی]]}}

'''چکیده نظریه شماره 7/1400/979 مورخ 1400/10/15 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مفهوم، مرجع تشخیص و شرایط نخبگی در قوانین خاص''':  برای تبیین و تعریف اصطلاحات باید به کتب مربوط مراجعه کرد و سوالات در این زمینه خارج از حیطه وظایف [[اداره کل حقوقی قوه قضائیه|اداره کل حقوقی]] می‌باشد. امتیازات تعیین شده در [[آیین نامه|آیین نامه‌ها]]، [[قانون|قوانین]] و دستورالعمل‌های مذکور در استعلام راجع به نخبگی، شامل قضات نمی شود.

== استعلام ==
۱- در [[ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه|بند ث ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۰-۱۳۹۶)]] و [[ماده ۲ دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه|بند الف ماده ۲]] و [[ماده 3 دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه|بند ۳ ماده ۳]] و [[ماده ۲۱ دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه|ماده ۲۱ دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه مصوب ۱۳۹۸/۱۲/۱۸]] و [[ماده ۶ دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه|شق ۳ بند ت ماده ۶ دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه مصوب ۱۴۰۰/۱/۲۳]] و [[ماده ۴ دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی|بند الف ماده ۴ دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی مصوب ۱۳۹۸/۷/۱]] از عبارات افراد مستعد، نخبه، نخبگان، استعدادهای برتر کارکنان نخبه و نخبگی استفاده شده است؛ لیکن در هیچ کدام نه تعریف و نه شرایطی بیان شده و نه امتیازاتی برای آنان در نظر گرفته شده است با توجه به مستندات یاد شده 

اولا، مفهوم اصطلاح نخبه و استعداد برتر و افراد مستعد در [[دستگاه قضایی]] چیست و شامل چه اشخاصی می شود؟

ثانیا، مرجع تشخیص و احراز فرایند نخبگی و استعداد برتر چه مرجع یا مراجعی هستند؟ 

ثالثا، شرایط احراز استعدادهای برتر و نخبگی در بین [[کارکنان دستگاه قضایی]] چیست؟ 

رابعا، نحوه حمایت از استعدادهای برتر و نخبگان و مزایای پیش بینی شده در [[قانون|قوانین]] و مقررات چیست؟

خامسا، با توجه به مقررات صدرالاشاره و [[ماده ۲ قانون استخدام کشوری|تبصره بند ج ماده ۲ قانون استخدام کشوری]] و آیین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاه های اجرایی و فقدان مقرره در خصوص کارمندان قضایی و اداری [[قوه قضاییه]]، آیا مقررات و مزایای مقرر در آیین نامه اخیرالذکر را می توان به کارکنان دستگاه قضایی اعم از قضایی و اداری تسری داد؟

۲- با توجه به [[ماده ۴ دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی|بند ت ماده ۴ دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی مصوب ۱۳۹۸/۷/۱۴]] و [[ماده ۱۰ دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی|ماده ۱۰ دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی مصوب ۱۳۹۸/۱۲/۸]] [[رئیس قوه قضاییه|ریاست محترم قوه قضاییه]] منظور از نوآوری، خلاقیت و ابتکار موثر چیست و چه مصادیقی دارد؟

۳- با توجه به [[ماده ۶ دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه|شق ۴ بند ت و شق ۳ بند ج ماده ۶ دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه مصوب ۱۴۰۰/۱/۲۳]] ریاست محترم قوه قضاییه ، منظور از اصطلاح [[قضات]] شایسته چیست؟

== نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه ==
۱- اولا، ثانیا، ثالثا و رابعا و ۲ و ۳- اولا، برای تبیین و تعریف اصطلاحات باید به کتب مربوط مراجعه کرد و این امر خارج از وظایف این اداره کل است؛

ثانیا، دستورالعمل های مذکور در فرض استعلام که عمدتا ناظر به دستگاه قضایی است، دستورالعمل های درون سازمانی است و سؤالات مربوط به کیفیت اجرای این دستورالعمل ها و زمینه های اجرایی مربوط به اجرای آن هاست که پاسخ به آن خارج از حیطه وظایف اداره کل حقوقی است و تشخیص آن حسب مورد بر عهده مراجع ذی ربط مجری دستورالعمل ها است.

۱- خامسا، نظر به این که ضوابط تعیین شده در آیین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاه های اجرایی مصوب ۱۳۹۰ هیأت وزیران ، کلا مربوط به افراد شاغل در دستگاه های اجرایی اعم از [[مستخدم دولت|مستخدمان دولت]] و [[مؤسسات دولتی]] وکارمندان قوه قضاییه است و از طرفی قضات دارای مقررات خاص استخدامی خود هستند؛ بنابراین امتیازات تعیین شده در آیین نامه مذکور شامل قضات نمی شود. بدیهی است که مفاد بند ث ماده ۱۱۳ قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۵ در خصوص جذب استعدادهای برتر و نخبگان دانشگاهی و حوزوی در قوه قضاییه، در محل خود قابل اجرا است.

== مواد مرتبط ==

* [[ماده ۱۱۳ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه]]
* [[ماده ۲ دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه]]
* [[ماده 3 دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه]]
* [[ماده ۲۱ دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه]]
* [[ماده ۶ دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه]]
* [[ماده ۴ دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی]]
* [[ماده ۲ قانون استخدام کشوری]]

== جستارهای وابسته ==

* [[مستخدم دولت]]
* [[قوه قضاییه]]

[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه]]
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه سال ۱۴۰۰]]
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه (حقوقی)]]
[[رده:نظرات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه (حقوق اداری)]]
[[رده:نخبگی]]
[[رده:نظریه 1]]