|
|
| (۱۱۹ نسخهٔ میانیِ ایجادشده توسط همین کاربر نشان داده نشد) |
| خط ۱: |
خط ۱: |
| '''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع=وحدت رویه|شاکی=خانم ها توران داودی فرد، صدیقه جبار زارع، طاهره همتی نسب و آقای عبدالرحمن نیروبخش|کلاسه پرونده=۲۳۹۶/۹۸ الی ۲۳۹۹/۹۸|تاریخ رأی=سه شنبه ۲۲ مرداد ۱۳۹۸|شماره دادنامه=۱۰۵۸الی ۱۰۶۱}}شماره دادنامه: ۱۰۵۸الی ۱۰۶۱ | | '''رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه'''{{جعبه اطلاعات آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری|موضوع=وحدت رویه|شاکی=سازمان بورس و اوراق بهادار|کلاسه پرونده=۹۹۰۲۱۸۰|تاریخ رأی=سه شنبه ۱ تير ۱۴۰۰|شماره دادنامه=۱۱۳۶}}شماره پرونده:۹۹۰۲۱۸۰ |
| تاریخ دادنامه: ۲۲؍۵؍۱۳۹۸
| |
| | |
| شماره پرونده:۲۳۹۶/۹۸ الی۲۳۹۹/۹۸ | |
| | |
| مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری | | مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|
| |
|
| اعلام کننده تعارض: خانم ها توران داودی فرد، صدیقه جبار زارع، طاهره همتی نسب و آقای عبدالرحمن نیروبخش | | اعلام کننده تعارض:سازمان بورس و اوراق بهادار |
|
| |
|
| موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری | | موضوع:اعلام تعارض در آرای صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری |
|
| |
|
| گردش کار: شاکیان پرونده های موضوع تعارض همگی از کارکنان سازمان تأمین اجتماعی هستند که محل خدمت آنها در لیست نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی می باشد و خواسته آنها برخورداری از مزایای مواد ۱ و۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی و مصوبات شماره ۲۴۳۷۳؍ت۲۴۴- ۲۹؍۶؍۱۳۷۳ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵- ۱۲؍۶؍۱۳۷۲ هیأت وزیران می باشند، لیکن شعب دیوان در این زمینه با استنباط مختلف از قوانین آراء متعارض صادرکرده اند | | گردش کار: شعب دیوان عدالت اداری در خصوص اعتراض به آرای هیأت های حل اختلاف اداره کار از حیث صلاحیت رسیدگی به اختلاف فی ما بین سازمان بورس اوراق بهادار و کارکنان سازمان بورس، آرای متفاوتی صادر کرده اند |
|
| |
|
| گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: | | گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: |
|
| |
|
| الف:شعبه ۳۷ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۰۴۵۹۶ با موضوع دادخواست خانم توران داودی فرد به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی استان خوزستان و به خواسته اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی و مصوبات هیأت وزیران به شماره های ۲۴۳۷۳؍ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۳ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۲ به موجب دادنامه شماره۹۲۰۹۹۷۰۹۰۳۷۰۰۹۰۳-۲۰؍۱۱؍۱۳۹۲ به شرح زیر رأی صادر کرده است: | | الف: شعبه ۲۰ تجدید نظر دیوان عدالت اداری در خصوص شکایتآقایان محمد جوانمردی، مرتضی ملک محمدی و محمدعلی شیری زاده به نمایندگی از طرف سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران و به خواسته اعتراض به دادنامه شماره ۹۵۶۳۰۵ هیأت حل اختلاف اداره کار، ضمن نقض دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۷۲۰-۸؍۳؍۱۳۹۸ صادره از شعبه ۶۴ دیوان عدالت اداری، به موجب دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۶۹۰۴۱۹۳-۲۰؍۱۲؍۱۳۹۸ به شرح زیر رأی به ورود شکایت صادر کرده است: |
| | |
| در خصوص شکایت شاکی علیه مشتکی عنه مبنی بر اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی و مصوبات هیأت وزیران به شماره های ۲۴۷۳۷؍ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۷۳ و۲۳۳۴۷؍ت-۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۲ با توجه به اینکه در مفاد قانون مرقوم و مصوبات هیأت دولت امتیازات مقرر اختصاص به کارکنان دولت ومشمولین قانون استخدام کشوری و شرکتهای دولتی داده شده است بنابراین موضوع قانون مذکور و مصوبات هیأت وزیران تسری به کارکنان نهادهای عمومی غیر دولتی مانند سازمان تأمین اجتماعی ندارد به استناد رأی وحدت رویه شماره های ۷۵-۷۸-۲۵؍۲؍۱۳۸۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد | |
| | |
| رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد
| |
| | |
| رأی مذکور به موجب رأی شماره ۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۰۴۷-۷؍۶؍۱۳۹۴ شعبه ۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید شده است
| |
| | |
| ب:شعبه ۲۲ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۰۵۰۷۱ با موضوع دادخواست خانم طاهره همتی نسب به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی شهرستان دزفول و به خواسته اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی در مناطق محروم و اجرای مصوبه هیأت وزیران شماره های ۲۴۳۷۳ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت؍۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۳ به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۲۲۰۲۲۰۷-۲۱؍۱۱؍۱۳۹۰ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| |
| | |
| در خصوص شکایت خانم طاهره همتی نسب به طرفیت مدیریت درمان سازمان تأمین اجتماعی خوزستان و به خواسته اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی ۷؍۱۲؍۱۳۶۷ مجلسشورای اسلامی و مصوبات هیات وزیران شماره های ۲۴۳۷۳ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۶؍۷۳ با توجه به محتویات پرونده مدارک ارائه شده به وسیله شاکی و مدافعات خوانده در طی لایحه دفاعی که بیانگر اشتغال شاکیدر یک نهاد غیر دولتی است در حالی که مصوب هیأت وزیران به صراحت ماده یک قانون مذکور اختصاصی به مستخدمین رسمی و دولتی دارد و شامل کارکنان غیر دولتی نمی شود لذا موجبی برای پذیرش ادعای شاکی نیست و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد
| |
| | |
| رأی صادره با رأی ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است
| |
| | |
| رأی مذکور به علت عدم تجدیدنظر خواهی قطعیت یافت
| |
| | |
| ج:شعبه ۱۷ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۸۳۹۷۰ با موضوع دادخواست آقای حمید زاهدحطنوش به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان و به خواسته اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی استانی به نقاط محروم و دور افتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳؍ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت؍۲۱۵-۱۲؍۷؍۱۳۳ به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۱۷۰۰۷۵۸-۷؍۳؍۱۳۹۰ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| |
| | |
| شاکی طی دادخواست تقدیمی و به طرفیت سازمان مشتکی عنه خواستار اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران در سال ۱۳۷۳ گردید که با عنایت به محتویات پرونده و لایحه جوابیه مدیریت درمان تامین اجتماعی استان خوزستان و مستندات ابرازی اولا: موضوع پرداخت مزایای نقاط محروم و دورافتاده که در برنامه دوم توسعه منظور شده بود در برنامه های سوم و چهارم نیز لحاظ گردید به علاوه اینکه در ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶ نیز به آن اشاره شد ثانیا: کارکنان سازمان تأمین اجتماعی از سال ۱۳۷۳ مشمول نظام هماهنگ پرداخت و تابع وزارت دولتیمی باشند به علاوه اینکه طبق ماده ۳ قانون مدیریت خدمات کشوری نهاد های عمومی نیز طبق ماده ۵ دستگاه اجرائی می باشند کلیه دستگاههای اجرائی مشمول ماده ۷۴ قانون مارالذکر می باشند
| |
| | |
| ثالثا: سازمان طرف شکایت در ذیل مدافعات خود اذعان نمود با اینکه سازمان دارای آیین نامه خاص می باشد به اختیار خود دو مورد از مواد قانونی جذب نیروی انسانی نقاط محروم مصوب سال ۱۳۶۷ از ۱؍۱؍۱۳۸۰ و ۱۷؍۷؍۱۳۷۳ به اجرا درآورده است بنابراین در مجموع شکایت مطروحه وارد تشخیص گردید و مستندأ به مواد فوق الذکر و ۷ و ۱۳ و ۱۴ دیوان عدالت اداری رأی به ورود شکایت با رعایت مقررات مربوطه صادر و اعلام می گردد
| |
| | |
| رأی صادره قطعی است
| |
| | |
| در اثر تجدیدنظر خواهی از رأی مذکور شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۵۰۴-۱؍۶؍۱۳۹۶ با استدلال زیر رأی مذکور را نقض می کند:
| |
| | |
| نظر به اینکه رأی صادره به شماره ۷۵۸-۱۷؍۳؍۱۳۹۰ صادره از شعبه ۱۷ تجدیدنظر خلاف آراء صادره از هیأت عمومی به شماره ۸۴؍۷۵ الی ۷۸ که تصریح بر عدم شمول سازمانهائی که با مقررات خاص اداره می شوند دارد لذا مستندا به ماده ۷۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی رأی صادره از شعبه ۱۷ به شماره فوق نقض و حکم به ردشکایت شاکی صادر واعلام می گردد
| |
|
| |
|
| رأی صادره قطعی است | | "با مداقه در اوراق و ملاحظه مستندات ابرازی طرفین نظر به اینکه سازمان بورس و اوراق بهادار مشمول قوانین خاص استخدامی خود می باشد که در راستای ماده ۱۸۸ قانون کار روابط فی مابین کارمندان و سازمان مربوطه مشمول مقررات کار نبوده تا هیأت های موضوع ماده ۱۵۷ قانون کار صلاحیت رسیدگی به اختلاف فی مابین طرفین را داشته باشند، لذا با تشخیص موجه و مقرون به واقع ادعای تجدیدنظر خواه و ضمن نقض دادنامه شماره ۷۲۰-۸؍۳؍۱۳۹۸ شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری و رأی شماره ۹۵۶۳۰۵- ۳؍۳؍۱۳۹۶ هیات حل اختلاف اداره کار جنوب غرب تهران، حکم به ورود شکایت تجدیدنظر خواه و ارجاع به هیأت مربوطه جهت رسیدگی مجدد با رعایت مفاد این دادنامه صادر و اعلام می گردد |
|
| |
|
| د:شعبه ۱۶ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده های شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۰۳۴۰۰، ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۰۳۹۸۳ با موضوع دادخواست آقایان علی دایری و عبدالعلی جهازی به طرفیت اداره کل سازمان تأمین اجتماعی خوزستان و به خواسته اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب ۷؍۱۲؍۱۳۶۷ مجلس شورای اسلامی و مصوبات هیأت وزیران به شماره های ۲۴۳۷۳؍ت؍۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۳ به موجب دادنامه های شماره ۸۹۰۹۹۷۰۹۰۱۶۰۰۳۷۹، ۸۹۰۹۹۷۰۹۰۱۶۰۰۳۸۴-۲۷؍۷؍۱۳۸۹ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| | " |
|
| |
|
| در خصوص دادخواست علی دایری به طرفیت اداره کل سازمان تامین اجتماعی خوزستان به خواسته اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتادگی جنگی مصوب ۷؍۱۲؍۱۳۶۷ مجلس شورای اسلامی و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳ت۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۳ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۳ با توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکی عنه و با توجه به مواد یک و دو قانون جذب نیروی انسانی در مناطق محروم و دورافتاده جنگی مصوب ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳؍ت؍۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۳ و ۲۳۳۴۷؍ت ۲۱۵-۱۲؍۶؍۱۳۷۳ و نظر به اینکه شاکی مطابق احکام کارگزینی پیوست در مناطق فوق الذکر محروم و دورافتاده اشتغال داشته علیهذا با توجه به مراتب فوق دعوی مطروحه را وارد تشخیص و حکم به بهره مندی شاکی از حقوق و مزایای مربوطه صادر و اعلام می گردد | | ب: شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای محمد جوانمردی به نمایندگی از سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران و به خواسته اعتراض به دادنامه شماره ۱؍۹۶۶۹۳۲ هیأت حل اختلاف اداره کار، به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۰۵۴-۲۵؍۱؍۱۳۹۹ به شرح زیر رأی به رد شکایت صادر کرد است: |
|
| |
|
| رأی صادره مستندا به ماده ۷ از قانون دیوان عدالت اداری قطعی است | | "نظر به اینکه رأی قطعی شماره ۱؍۹۶۶۹۳۲- ۱۷؍۱۱؍۱۳۹۷ هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران در راستای حدوث اختلاف فی مابین کارگر و کارفرما براساس مواد ۲ و ۳ و ۱۴۸ و ۱۵۷ از قانون کار مصوب ۱۳۶۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام صادر گردیده و از ناحیه خواهان دلیل موثر و موجهی که موجبات نقض یا بی اعتباری رأی معترض به را فراهم آورد ارائه و ابراز نگردیده و از طرفی در رسیدگی از حیث شکلی و ماهوی و رعایت قوانین و مقررات ایراد و اشکالی ثابت نیست، لذا با عدم احراز نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها در مبانی استدلال رأی، خواسته غیرموجه تشخیص و با اجازه حاصله از مواد ۱۰ و ۶۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن تأیید رأی معترض به حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد |
|
| |
|
| رأی مذکور به علت عدم تجدیدنظر خواهی قطعیت یافت
| | " |
|
| |
|
| ه:شعبه ۱۷ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۱۳۷۷۲ با موضوع دادخواست آقای حمیدرضا آخش به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان و به خواسته اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی استانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳؍ت؍۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۷؍۱۳۷۳ به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۱۷۰۱۸۰۲-۱۶؍۶؍۱۳۹۰ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| | رأی مذکور به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۱۹۲-۲۲؍۴؍۱۳۹۹ صادره از شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری عینا تأیید شده است |
|
| |
|
| شاکی طی دادخواست تقدیمی و به طرفیت سازمان مشتکی عنه خواستار اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران در سال ۱۳۷۳ گردید که با عنایت به محتویات پرونده و لایحه جوابیه مدیریت درمان تأمین اجتماعی استان خوزستان و مستندات ابرازی اولا: موضوع پرداخت مزایای نقاط محروم و دورافتاده که در برنامه دوم توسعه منظورشده بود در برنامه های سوم وچهارم نیز لحاظ گردید به علاوه اینکه در ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶ نیز به آن اشاره شد ثانیا: کارکنان سازمان تأمین اجتماعی از سال ۱۳۷۳ مشمول نظام هماهنگ پرداخت و تابع وزارت دولتی می باشند
| | ج: شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقایان محمد جوانمردی و احسان قدیمی به نمایندگی از سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به خواسته اعتراض به دادنامه هیأت حل اختلاف اداره کار، ضمن نقض دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۲۶۳۱-۱۹؍۸؍۱۳۹۸ صادره از شعبه ۶۴ دیوان عدالت اداری، به موجب دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۳۷۲۷-۲۶؍۱۱؍۱۳۹۸ به شرح زیر رأی صادر کرده است: |
|
| |
|
| به علاوه اینکه طبق ماده ۳ قانون مدیریت خدمات کشوری نهادهای عمومی نیز طبق ماده ۵ دستگاه اجرائی می باشند کلیه دستگاه های اجرائی مشمول ماده ۷۴ قانون مارالذکر می باشند | | "نظر به اینکه تجدیدنظر خواه مدعی است که سازمان بورس و اوراق بهادار تابع مقررات قانونی خاص استخدامی می باشد و به این موضوع توجهی در هیأت و شعبه بدوی نشده است لذا احراز این موضوع به وسیله اداره کار برای جلوگیری از تضییع حق ضروری به نظر می رسد |
|
| |
|
| ثالثا: سازمان طرف شکایت در ذیل مدافعات خود اذعان نمود با اینکه سازمان دارای آیین نامه خاص می باشد به اختیار خود در مورد از مواد قانونی جذب نیروی انسانی نقاط محروم مصوب سال ۱۳۶۷ از۱؍۱؍۱۳۸۰ و۱۷؍۷؍۱۳۷۳ به اجرا درآورده است بنابراین در مجموع شکایت مطروحه وارد تشخیص گردید و مستندا به مواد فوق الذکر و ۷ و ۱۳ و۱۴ دیوان عدالت اداری رأی به ورود شکایت با رعایت مقررات مربوطه صادر و اعلام می گردد
| | مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی ضمن نقض رأی شعبه بدوی حکم به ورود شکایتدائر به نقض رأی هیأت اداره کار و رسیدگی مجدد ضمن بررسی در مورد اینکه ادعای سازمان بورس دارای مقررات خاص است و تأثیر در صلاحیت اداره کار دارد یا خیر صادر و اعلام می گردد |
|
| |
|
| رأی صادره قطعی است
| | " |
|
| |
|
| در اثر تجدیدنظر خواهی از رأی مذکور شعبه اول تشخیص دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۵۱۰۰۱۰۷-۲۹؍۲؍۱۳۹۲ با استدلال زیر رأی مذکور را نقض می کند:
| | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱؍۴؍۱۴۰۰ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداریو رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است |
| | |
| حکم مقرر در مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب ۱۳۶۷ صرفا مقید برخورداری مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و مقررات استخدامی شرکتهای دولتی از مزایا و فوق العاده های آنها می باشد بنابراین حکم مزبور شامل مستخدمین دستگاه خوانده که واجد اوصاف مرقوم نبوده بلکه یک نهاد عمومی غیردولتی است نخواهد شد علیهذا دادنامه صادره از شعبه ۱۷ مغایر با موازین قانونی تشخیص و لذا مستنبط از ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ ضمن نقض آن حکم به رد شکایت صادر و اعلام می شود
| |
| | |
| این رأی قطعی است
| |
| | |
| و:شعبه ۲۴ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۱۰۹۹۸۰۹۰۰۰۲۴۴۳۳ با موضوع دادخواست آقای سیدمحمدحسین بینا به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان و به خواسته
| |
| | |
| اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی استانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳؍ت؍۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۷؍۱۳۷۳ به موجب دادنامه شماره ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۲۴۰۰۱۷۶-۱۶؍۲؍۱۳۹۲ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| |
| | |
| در خصوص شکایت سید محمدحسین بینا به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان به خواسته فوق الاشعار با توجه به محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی شاکی و لایحه دفاعیه طرف شکایت و نظر به اینکه پاداش یک ماه خدمت در منطقه محروم موضوع تصویب نامه شماره ۲۳۳۴۷؍ت /۲۱۵ه -۱۲؍۶؍۱۳۷۳ هیأت وزیران مقید به خدمت داوطلبانه در دهستان می باشد که شاکی ارائه ننموده است لذا به استناد مراتب فوق و مواد ۷ و ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت وی در این خصوص صادر و اعلام می نماید و اما نسبت به حق جذب و مرخصی موضوع قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب ۷؍۱۲؍۱۳۶۷ با توجه به مفاد شکایت شاکی و مستندات ابرازی که حکایت از انجام خدمت در منطقه محروم دارد، بنابراین دفاعیات طرف شکایت بلاوجه و غیر موثر ارزیابی و شکایت شاکی موجه تشخیص و به استناد مراتب فوق البیان و مواد ۷، ۱۳، ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد، این رأی قطعی است
| |
| | |
| در اثر تجدیدنظر خواهی از رأی مذکور شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۱۹۴۵-۱۴؍۱۰؍۱۳۹۴ با استدلال زیر رأی مذکور را نقض می کند:
| |
| | |
| در خصوص تقاضای اعمال ماده ۷۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۱۷۶-۱۶؍۲؍۱۳۹۲ صادره از شعبه ۲۴ دیوان عدالت اداری با عنایت به خواسته اولیه شاکی و تبعیت سازمان تأمین اجتماعی از مقررات خاص استخدامی با وصف نهاد عمومی غیر دولتی و عدم شمول قانون جذب نیروی انسانیبه مناطق محروم و دورافتاده ومناطق جنگی مصوب ۱۳۶۷ به موسساتو نهادهای غیردولتی و با توجه به رأی وحدت رویه شماره ۷۸-۷۵-۱۶؍۲؍۱۳۹۲ صادره از شعبه ۲۴ دیوان عدالت اداری و مستندا به
| |
| | |
| == رأی هیأت عمومی ==
| |
| | |
| یاد شده و ماده ۷۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن نقض رأی مذکور حکم به رد شکایت صادر و اعلام می نماید، رأی صادره قطعی است
| |
| | |
| ز:شعبه ۱۶ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۹۴۲۷۵ با موضوع دادخواست آقای عبدالرحمن نیروبخش به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی استان خوزستان و به خواسته اجرای مواد یک و دو قانون جذب نیروی استانی به نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب سال ۱۳۶۷ و مصوبات هیأت وزیران به شماره ۲۴۳۷۳؍ت؍۲۴۴-۲۹؍۶؍۱۳۷۲ و ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵-۱۲؍۷؍۱۳۷۳ به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۱۶۰۱۲۰۱-۲؍۵؍۱۳۹۰ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
| |
| | |
| با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و پاسخ مشتکی عنه نظر به اینکه مصوبات مجلس شورای اسلامی و هیأت وزیران تا زمانی که جهت دستگاه های دولتی باشد ارتباطی به سازمان تأمین اجتماعی ندارد زیرا سازمان مذکور یک نهاد عمومی غیر دولتی است که مطابق اساسنامه و آیین نامه استخدامی خویش اداره می شود و سازمان تأمین اجتماعی هیأت مدیره در تاریخ ۲۸؍۱۲؍۱۳۷۹ موافقت خویش را با بند سوم مصوب هیأت وزیران از ۱؍۱؍۱۳۸۰ اعلام داشته چنانچه در سال ۱۳۷۳ هیأت مدیره سازمان موافقت خویش را در خصوص کمک هزینه مسکن جهت کارکنان در مناطق محروم به منظور جذب و نگهداری نیروی متخصص و کارآمد در نقاط محروم و بدی آب و هوا اعلام و اجراء نموده است که در خصوص شاکی در ایام اشتغال در صورت دارا بودن شرائط اجراء گردیده شعبه با توجه به مراتب فوق حکم به رد شکایت تقدیمی صادر و اعلام می گردد
| |
| | |
| رأی صادره وفق ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است
| |
| | |
| رأی مذکور به علت عدم تجدیدنظر خواهی قطعیت یافت
| |
| | |
| هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ۲۲؍۵؍۱۳۹۸با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
| |
|
| |
|
| == رأی هیأت عمومی == | | == رأی هیأت عمومی == |
| خط ۹۶: |
خط ۳۸: |
| الف- تعارض در آراء محرز است | | الف- تعارض در آراء محرز است |
|
| |
|
| ب-با توجه به اینکه اولا: مطابق مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاطمحروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب ۷؍۱۲؍۱۳۶۷فوق العاده جذب و حق مرخصی مناطق محروم فقط به مستخدمین مشمولقانون استخدام کشوریو مقررات استخدامی شرکتهای دولتی تعلق می گیرد | | ب-اولا: براساس ماده ۵قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایرانمصوب سال ۱۳۸۴ سازمان بورسو اوراق بهادار، مؤسسه عمومی غیردولتی با شخصیت حقوقی و مالی مستقل است و مطابق تبصره این ماده: اساسنامه و تشکیلات سازمان حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون توسط شورا تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید |
| | |
| ثانیا:بر اساسقانون بیمه های اجتماعی کارگران مصوب ۲۱؍۲؍۱۳۳۹آیین نامه استخدامی سازمان بیمه های اجتماعیمصوب ۱۳؍۲؍۱۳۴۸ و مستفاد از مواد ۱۱، ۱۳، ۱۱۴ و ۱۱۸قانون تأمین اجتماعی مصوب ۳؍۴؍۱۳۵۴کارمندان سازمان تأمین اجتماعی از حیث امور اداری و استخدامی تابع مقررات خاص مربوط به خود هستند و از شمولقانون استخدام کشوریخارج هستند
| |
|
| |
|
| ثالثا:باتوجه به خروج کارمندان سازمان تأمین اجتماعی از شمولقانون استخدام کشوری، الزام سازمان به اجرای مواد ۱ و ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگیکه مخصوص کارمندان مشمولقانون استخدام کشوریو شرکتهای دولتی است، بر خلاف صریح قانون صدرالذکر و آراء وحدت رویه شماره ۷۵ الی ۷۸-۲۵؍۲؍۱۳۸۴، ۹۰۸-۲۹؍۸؍۱۳۸۶، ۲۲۵-۹؍۴؍۱۳۸۷، ۱۳۸۳ تا ۱۳۸۵-۲۸؍۱۱؍۱۳۸۶، ۲۴۳-۲۴؍۳؍۱۳۸۸، ۵۹۳-۳؍۹؍۱۳۸۷ و ۷۴-۲۸؍۲؍۱۳۹۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است
| | برمبنای ماده ۳ اساسنامه سازمان بورس و اوراق بهادار مصوب سال ۱۳۸۴ هیأت وزیران نیز: سازمان، مؤسسه عمومی غیردولتی است و مقررات مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی آن به تصویب شورا می رسد |
|
| |
|
| رابعا: مزایای مندرج در تصویب نامه شماره ۲۳۳۴۷؍ت۲۱۵ه-۱۲؍۶؍۱۳۷۳ هیأت وزیران ازجمله پاداش مناطق محروم، همان گونه که در متن مصوبه آمده است، ناظر به مستخدمان رسمی یا ثابت غیربومی مشمولقانون استخدام کشوریو مقررات استخدامی شرکتهای دولتی شاغل در دهستانها است و شامل کارمندان سازمان تأمین اجتماعی که مقررات خاص استخدامی دارند و همچنین کارمندان شاغل در شهرستانها (رأی وحدت رویه شماره۹۴۴-۵؍۱۲؍۱۳۹۲عدم تعلق پاداش مناطق محروم به کارکنان شهرداری) نمی شود، در نتیجه رأی به رد شکایت در هر دو قسمت خواسته مطابق مقررات قانونی است
| | ثانیا: براساس ماده ۱۸۸قانون کارمصوب سال ۱۳۶۹: اشخاص مشمول قانون استخدام کشوری یا سایر قوانین و مقررات خاص استخدامی و نیز کارگران کارگاه های خانوادگی که انجام کار آنها منحصرا توسط صاحب کار و همسر و خویشاوندان نسبی درجه یک از طبقه اول وی انجام می شود، مشمول مقررات این قانون نخواهند بود |
|
| |
|
| ضمنا مصوبه جلسه مورخ ۱۷؍۷؍۱۳۷۳ هیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی، مبنی بر پرداخت کمک هزینه مسکن به کارکنان غیر بومی مناطق محروم و مصوبه جلسه مورخ ۲۸؍۱۲؍۱۳۷۹ هیأت مدیره سازمان، مبنی بر پرداخت یک ماه حقوق و فوق العادههای مربوط به قانون جذب ، علاوه بر مرخصی استحقاقی متعارف به ازای هرسال خدمت در مناطق محروم و دورافتاده از تاریخ ۱؍۱؍۱۳۸۰ به معنی تسری احکامقانون جذب به کارکنان سازمان تأمین اجتماعیو از موجبات الزام سازمان به اجرای قانون نیست و بر فرض این که مصوبات هیأت مدیره الزام آور برای سازمان باشد، اشخاص ذی نفع تنها می توانند الزام آن سازمان را به اجرای مصوبات هیأت مدیره درخواست کنند و نه الزام به اجرایقانون جذبو مصوبات هیأت وزیران
| | ثالثا: با عنایت به اینکه مقررات اداری و استخدامی سازمان بورس و اوراق بهادار در تاریخ ۲۰؍۳؍۱۳۸۵ به تصویب شورای عالی بورس رسیده، لذا سازمان بورس و اوراق بهادار دارای آیین نامه استخدامی خاص بوده و براساسماده ۱۸۸قانون کارمصوب سال ۱۳۶۹ از شمول مقررات قانون کار خارج است و از سوی دیگر برمبنای ماده ۷۹ مقررات اداری و استخدامی سازمان بورس و اوراق بهادار مصوب سال ۱۳۸۵ صرفا مواردی که در این مقررات پیش بینی نشده، تابع قانون کار خواهد بود و در نتیجه جواز رجوع به قانون کار در موارد مذکور نیز ناشی از تصریح به این امر در مقرراتاداری و استخدامی سازمان مزبور است |
|
| |
|
| بنابراین آراء صادر شده بر غیر وارد دانستن شکایت به شرح مندرج در گردش کار صحیح و موافق مقررات است
| | بنا به مراتب فوق، دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۰۵۴- ۲۵؍۱؍۱۳۹۹ صادره از شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری که به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۱۹۲- ۲۲؍۴؍۱۳۹۹ شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید گردیده و با استناد به عدم شمول مقررات قانون کار نسبت به کارکنان سازمان بورس و اوراق بهادار، به عدم صلاحیت مراجع حل اختلاف موضوع قانون کار نسبت بهرسیدگی به دعاوی کارکنان سازمان مزبور تصریح کرده، در این حد صحیح و منطبق با موازین قانونی است |
|
| |
|
| این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال۱۳۹۲برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است | | این رأی به استناد بند۲ماده۱۲و ماده۸۹قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال۱۳۹۲برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است |
|
| |
|
| محمدکاظم بهرامی
| | محمد مصدق |
|
| |
|
| رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری | | رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
| خط ۱۱۶: |
خط ۵۶: |
|
| |
|
|
| |
|
| کدمنبع: 12303 | | کدمنبع: 14567 |
| [[رده:آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری سال ۱۳۹۸]] | | [[رده:آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری سال ۱۴۰۰]] |
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره وحدت رویه
 |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|
| شاکی | سازمان بورس و اوراق بهادار |
|---|
| موضوع | وحدت رویه |
|---|
| کلاسه پرونده | ۹۹۰۲۱۸۰ |
|---|
| تاریخ رأی | سه شنبه ۱ تير ۱۴۰۰ |
|---|
| شماره دادنامه | ۱۱۳۶ |
|---|
|
شماره پرونده:۹۹۰۲۱۸۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اعلام کننده تعارض:سازمان بورس و اوراق بهادار
موضوع:اعلام تعارض در آرای صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: شعب دیوان عدالت اداری در خصوص اعتراض به آرای هیأت های حل اختلاف اداره کار از حیث صلاحیت رسیدگی به اختلاف فی ما بین سازمان بورس اوراق بهادار و کارکنان سازمان بورس، آرای متفاوتی صادر کرده اند
گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است:
الف: شعبه ۲۰ تجدید نظر دیوان عدالت اداری در خصوص شکایتآقایان محمد جوانمردی، مرتضی ملک محمدی و محمدعلی شیری زاده به نمایندگی از طرف سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران و به خواسته اعتراض به دادنامه شماره ۹۵۶۳۰۵ هیأت حل اختلاف اداره کار، ضمن نقض دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۷۲۰-۸؍۳؍۱۳۹۸ صادره از شعبه ۶۴ دیوان عدالت اداری، به موجب دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۶۹۰۴۱۹۳-۲۰؍۱۲؍۱۳۹۸ به شرح زیر رأی به ورود شکایت صادر کرده است:
"با مداقه در اوراق و ملاحظه مستندات ابرازی طرفین نظر به اینکه سازمان بورس و اوراق بهادار مشمول قوانین خاص استخدامی خود می باشد که در راستای ماده ۱۸۸ قانون کار روابط فی مابین کارمندان و سازمان مربوطه مشمول مقررات کار نبوده تا هیأت های موضوع ماده ۱۵۷ قانون کار صلاحیت رسیدگی به اختلاف فی مابین طرفین را داشته باشند، لذا با تشخیص موجه و مقرون به واقع ادعای تجدیدنظر خواه و ضمن نقض دادنامه شماره ۷۲۰-۸؍۳؍۱۳۹۸ شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری و رأی شماره ۹۵۶۳۰۵- ۳؍۳؍۱۳۹۶ هیات حل اختلاف اداره کار جنوب غرب تهران، حکم به ورود شکایت تجدیدنظر خواه و ارجاع به هیأت مربوطه جهت رسیدگی مجدد با رعایت مفاد این دادنامه صادر و اعلام می گردد
"
ب: شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای محمد جوانمردی به نمایندگی از سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران و به خواسته اعتراض به دادنامه شماره ۱؍۹۶۶۹۳۲ هیأت حل اختلاف اداره کار، به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۰۵۴-۲۵؍۱؍۱۳۹۹ به شرح زیر رأی به رد شکایت صادر کرد است:
"نظر به اینکه رأی قطعی شماره ۱؍۹۶۶۹۳۲- ۱۷؍۱۱؍۱۳۹۷ هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب غرب تهران در راستای حدوث اختلاف فی مابین کارگر و کارفرما براساس مواد ۲ و ۳ و ۱۴۸ و ۱۵۷ از قانون کار مصوب ۱۳۶۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام صادر گردیده و از ناحیه خواهان دلیل موثر و موجهی که موجبات نقض یا بی اعتباری رأی معترض به را فراهم آورد ارائه و ابراز نگردیده و از طرفی در رسیدگی از حیث شکلی و ماهوی و رعایت قوانین و مقررات ایراد و اشکالی ثابت نیست، لذا با عدم احراز نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها در مبانی استدلال رأی، خواسته غیرموجه تشخیص و با اجازه حاصله از مواد ۱۰ و ۶۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن تأیید رأی معترض به حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد
"
رأی مذکور به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۱۹۲-۲۲؍۴؍۱۳۹۹ صادره از شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری عینا تأیید شده است
ج: شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقایان محمد جوانمردی و احسان قدیمی به نمایندگی از سازمان بورس و اوراق بهادار به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به خواسته اعتراض به دادنامه هیأت حل اختلاف اداره کار، ضمن نقض دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۲۶۳۱-۱۹؍۸؍۱۳۹۸ صادره از شعبه ۶۴ دیوان عدالت اداری، به موجب دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۳۷۲۷-۲۶؍۱۱؍۱۳۹۸ به شرح زیر رأی صادر کرده است:
"نظر به اینکه تجدیدنظر خواه مدعی است که سازمان بورس و اوراق بهادار تابع مقررات قانونی خاص استخدامی می باشد و به این موضوع توجهی در هیأت و شعبه بدوی نشده است لذا احراز این موضوع به وسیله اداره کار برای جلوگیری از تضییع حق ضروری به نظر می رسد
مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی ضمن نقض رأی شعبه بدوی حکم به ورود شکایتدائر به نقض رأی هیأت اداره کار و رسیدگی مجدد ضمن بررسی در مورد اینکه ادعای سازمان بورس دارای مقررات خاص است و تأثیر در صلاحیت اداره کار دارد یا خیر صادر و اعلام می گردد
"
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱؍۴؍۱۴۰۰ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداریو رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
الف- تعارض در آراء محرز است
ب-اولا: براساس ماده ۵قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایرانمصوب سال ۱۳۸۴ سازمان بورسو اوراق بهادار، مؤسسه عمومی غیردولتی با شخصیت حقوقی و مالی مستقل است و مطابق تبصره این ماده: اساسنامه و تشکیلات سازمان حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون توسط شورا تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید
برمبنای ماده ۳ اساسنامه سازمان بورس و اوراق بهادار مصوب سال ۱۳۸۴ هیأت وزیران نیز: سازمان، مؤسسه عمومی غیردولتی است و مقررات مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی آن به تصویب شورا می رسد
ثانیا: براساس ماده ۱۸۸قانون کارمصوب سال ۱۳۶۹: اشخاص مشمول قانون استخدام کشوری یا سایر قوانین و مقررات خاص استخدامی و نیز کارگران کارگاه های خانوادگی که انجام کار آنها منحصرا توسط صاحب کار و همسر و خویشاوندان نسبی درجه یک از طبقه اول وی انجام می شود، مشمول مقررات این قانون نخواهند بود
ثالثا: با عنایت به اینکه مقررات اداری و استخدامی سازمان بورس و اوراق بهادار در تاریخ ۲۰؍۳؍۱۳۸۵ به تصویب شورای عالی بورس رسیده، لذا سازمان بورس و اوراق بهادار دارای آیین نامه استخدامی خاص بوده و براساسماده ۱۸۸قانون کارمصوب سال ۱۳۶۹ از شمول مقررات قانون کار خارج است و از سوی دیگر برمبنای ماده ۷۹ مقررات اداری و استخدامی سازمان بورس و اوراق بهادار مصوب سال ۱۳۸۵ صرفا مواردی که در این مقررات پیش بینی نشده، تابع قانون کار خواهد بود و در نتیجه جواز رجوع به قانون کار در موارد مذکور نیز ناشی از تصریح به این امر در مقرراتاداری و استخدامی سازمان مزبور است
بنا به مراتب فوق، دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۱۸۰۰۰۵۴- ۲۵؍۱؍۱۳۹۹ صادره از شعبه ۶۴ بدوی دیوان عدالت اداری که به موجب دادنامه شماره ۹۹۰۹۹۷۰۹۵۵۴۰۱۱۹۲- ۲۲؍۴؍۱۳۹۹ شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید گردیده و با استناد به عدم شمول مقررات قانون کار نسبت به کارکنان سازمان بورس و اوراق بهادار، به عدم صلاحیت مراجع حل اختلاف موضوع قانون کار نسبت بهرسیدگی به دعاوی کارکنان سازمان مزبور تصریح کرده، در این حد صحیح و منطبق با موازین قانونی است
این رأی به استناد بند۲ماده۱۲و ماده۸۹قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال۱۳۹۲برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است
محمد مصدق
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 14567
