نظریه شماره 7/1401/1011 مورخ 1401/12/27 اداره کل حقوقی قوه قضاییه
چکیده نظریه شماره 7/1401/1011 مورخ 1401/12/27 اداره کل حقوقی قوه قضاییه در مورد عدم صلاحیت شورا های حل اختلاف نسبت به دعاوی مربوط به تخلیه اراضی زراعی: دعاوی تخلیه موضوع بند ب ماده ۹ قانون شورای حل اختلاف منصرف از مواردی است که مورد اجاره اراضی زراعی و کشاورزی باشد؛ بنابراین و نظر بر استثنایی بودن صلاحیت شوراهای حل اختلاف، رسیدگی به این قبیل دعاوی خارج از صلاحیت شوراهای حل اختلاف است.
 | |
| شماره نظریه | ۷/۱۴۰۱/۱۰۱۱ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۱۴۰۱-۱۲۷-۱۰۱۱ ح |
| تاریخ نظریه | ۱۴۰۱/۱۲/۲۷ |
| موضوع نظریه | شورا حل اختلاف |
| محور نظریه | دعوی تخلیه اراضی زراعی |
استعلام
مطابق بند ب ذیل ماده 9 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 رسیدگی به تمامی دعاوی مربوط به تخلیه عین مستأجره به جز دعاوی مربوط به سرقفلی (حق کسب یا پیشه یا تجارت) در صلاحیت شورای حل اختلاف قرار دارد. همچنین به موجب ماده 1 قانون روابط موجر و مستاجر مصوب 1376، اجاره کلیه اماکن اعم از مسکونی، تجاری و ... تابع این قانون است؛ توضیح آن که اخیرا برخی دعاوی با عنوان تخلیه اراضی زراعی مطرح می شود و قضات محاکم با این استدلال که قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 تمام دعاوی مربوط به عین مستأجره بجز دعاوی مربوط به سرقفلی (حق کسب، پیشه یا تجارت) را در صلاحیت شوراهای یاد شده قرار داده است، پرونده ها را با صدور قرار عدم صلاحیت نزد شورا ارسال می کند. خواهشمند است اعلام فرمایید: آیا چنین دعاوی (تخلیه) اراضی زراعی در صلاحیت شورای حل اختلاف است یا محاکم؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
از مقررات حاکم بر امر تخلیه چنین مستفاد است که این مقررات ناظر بر تخلیه اماکن و ابنیه و مستحدثات است و بر این اساس، به نظر می رسد دعاوی تخلیه موضوع بند ب ماده 9 قانون شورای حل اختلاف مصوب 1394 منصرف از مواردی است که مورد اجاره اراضی زراعی و کشاورزی باشد؛ بنابراین و نظر بر استثنایی بودن صلاحیت شوراهای حل اختلاف، رسیدگی به دعاوی ناظر بر انتزاع ید از اراضی زراعی و کشاورزی، خارج از صلاحیت شوراهای یاد شده است.