رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۲)

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخش پایانی ماده ۲۹ آیین نامه آموزشی دوره های کاردانی ، کارشناسی پیوسته و ناپیوسته که تطابق واحدهای قبولی زیر ۱۲ را نمی پذیرد

مرجع صادر کننده	هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری
موضوع	ابطال بخش پایانی ماده ۲۹ آیین نامه آموزشی دوره های کاردانی ، کارشناسی پیوسته و ناپیوسته که تطابق واحدهای قبولی زیر ۱۲ را نمی پذیرد
کلاسه پرونده	ه ع ۹۳/۳۶۰
تاریخ رأی	پنج‌شنبه ۲۰ آذر ۱۳۹۳
شماره دادنامه	۲

بسمه تعالی

شماره دادنامه:۲ تاریخ صدور:۹/۱/۹۴

مرجع رسیدگی : هیأت تخصصی پژوهشی و فرهنگی

شاکی : فرشید میلانیان به نمایندگی از مؤسسه حقوقی رویای سپیده دم

طرف شکایت : شورای برنامه ریزی آموزش عالی کشور

تاریخ تنظیم گزارش : ۲۰/۹/۹۳

تاریخ ارجاع به هیأت : ۲۰/۸/۹۳

گردشکار

خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع

در بخش پایانی ماده ۲۹ آیین نامه ی آموزشی دوره های کاردانی ، کارشناسی پیوسته و ناپیوسته مصوب شورای برنامه ریزی آموزش عالی آمده که در هنگام معادل سازی صرفا دروسی قابل بررسی هستند که نمره ی آن ها کمتر از ۱۲ نمی باشد . شاکی به اصول ۲ ( بخش ج بند ۶ ) ، ۳ و ۲۰ قانون اساسی و آراء صادره از هیأت عمومی به شماره های ۱۳۰۶ ۹/۱۱/۸۶ ، ۱۷۲ ۲۰/۳/۸۶ ، ۲۱۰ ۱۱/۴/۸۵ و ۴۶۶ ۲۲/۹/۸۳ استناد کرده است . استدلال نموده که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۲۸۳ – ۷/۹/۹۰ بیان کرده که دانش آموختگانی که میانگین کل نمره آنها بالاتر از ۱۰ و کمتر از ۱۲ است دارای همان مزایای قانونی دانشنامه هستند . ضمنا دانش آموختگان دانشگاهها نسبت به هم از حیث دانشگاه صادر کننده ی مدرک برتری ندارند و تفاوت گذاشتن میان آنها نوعی تبعیض نارواست .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه

هم چنان که در پیش ( صورتجلسات گذشته ) گفته شد ، در تاریخ ۵/۵/۹۳ به طرف شکایت ابلاغ شده ولی پاسخ نداده است .

نظریه تهیه کننده گزارش

نظر به این که شورای عالی برنامه ریزی با اختیار حاصله از مصوبه ی شورای عالی انقلاب فرهنگی دارای صلاحیت برای برنامه ریزی و تدوین و تصویب مقررات آموزشی است از این حیث مصوبه ی موضوع شکایت خارج از حدود اختیارات نمی باشد و از طرفی چون مصوبه با هیچ یک از مقررات و اصول مورد استناد شاکی تعارضی ندارد و مقررات موجود در آن درباره ی همه دانشگاهها قابل اعمال و اجرا است ، از این حیث نیز از مصادیق تبعیض ناروا نیست .

بنا بر مراتب پیشگفت مصوبه قابل ابطال نمی باشد .

امضاء تهیه کننده گزارش : پیریایی

موضوع در جلسه مورخ ۴ / ۱۲ / ۹۳ هیأت تخصصی پژوهشی و فرهنگی مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند

همه اعضاء حاضر بجز یک نفر ( دکتر رفیعی ) نظریه تهیه کننده گزارش را منطبق با قانون دانستند .

رأی هیأت تخصصی

نظر به این که شورای عالی برنامه ریزی بواسطه مصوبه پنجاه و چهارمین جلسه شورای عالی انقلاب فرهنگی مصوب ۵/۸/۶۶ دارای اختیارات قانونی جهت تعیین ضابطه و تصویب مقررات آموزشی می باشد بنابراین مصوبه ی مورد اعتراض خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب نمی باشد و از طرفی چون مفاد مصوبه دارای اطلاق برای تمامی دانشگاه ها است موضوع از مصادیق ناروا هم تشخیص داده نمی شود و از این حیث مستند به بند ب از ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد . رأی یاد شده به شرح بند موصوف ظرف بیست روز از تاریخ صدور توسط رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد .

ذبیح اله واحدی

رئیس هیأت تخصصی پژوهشی و فرهنگی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 10241