رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۲)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره تقاضای ابطال ماده ۱۲ ( بند الف ) قانون ومقررات کشور وآئین نامه تامین و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | تقاضای ابطال ماده ۱۲ ( بند الف ) قانون ومقررات کشور وآئین نامه تامین و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی |
| کلاسه پرونده | ه ع /۹۳/۸۲۴ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۷ فروردين ۱۳۹۳ |
| شماره دادنامه | ۸۲ |
بسمه تعالی
دادنامه :۸۲
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی
شاکی : آقای علی گیل عسگر فرزند حسین
طرف شکایت : اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی شهرستان تنکابن
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
آقای علی گیل عسگر با تقدیم دادخواست بطرفیت اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی شهرستان تنکابن تقاضای ابطال بند الف ماده ۱۲ قانون و مقررات تبلیغات کشور را مطرح نموده است . شاکی مدعی است با تأسیس چلوکبابی و نامگذاری آن به نام "من و تو" با تعدادی کارگر مشغول کار شدیم . از طریق ثبت شرکت های علامت تجارتی نام مذکور انتخاب گردید و کسی با ثبت و نشر آن مخالف ننمود . اخیرا اداره ارشاد اسلامی شهرستان تنکابن با ارسال نامه شماره ۱۴۳۳- ۹/۶/۹۲ اعلام داشته است : واژه "من و تو" واژه بیگانه است و نباید از آن در تابلو استفاده شود . لذا با توجه به مالکیت صنعتی ومواد ۳۲۴ لغایت ۳۲۸ قانون مدنی تقاضای رسیدگی دارم .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
طرف شکایت با ارسال لایحه دفاعیه اعلام داشته است : وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مسئول اجرای قوانین از جمله آئین نامه تأسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی و همچنین قانون ممنوعیت بکارگیری اسامی و عناوین و اصطلاحات بیگانه و ... آئین نامه اجرائی آن می باشد . شاکی دلیل و مستند محکمه پسندی مبنی بر مخالفت بند الف ماده ۱۲ قانون ومقررات تبلیغات کشور ارائه نکرده است لذا موضوع مورد اعتراض خلاف شرع و قانون نیست و منطبق با بند ۱۶ قانون اهداف و وظائف فرهنگ و ارشاد اسلامی است لذا تقاضای رد شکایت را دارد .
نظریه تهیه کننده گزارش
اولا : بند الف ماده ۱۲ آئین نامه تاسیس و نظارت برنحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی " آگهی های تبلیغاتی باید با موازین شرعی و قانونی کشور منطبق باشد . " از حیث عبارت و مفاد ، خلاف قانون نیست و قابلیت ابطال را ندارد . ثانیا: محتوای شکایت شاکی به نامه شماره ۱۷۷۱- ۱۸/۷/۹۲ رئیس اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی تنکابن برگشت و نظارت دارد و شکایت موردی است و باید در شعبه رسیدگی شود .
تهیه کننده گزارش :
محمد ناصر فرجی
موضوع در جلسه مورخ ۱۴/۲/۹۴ هیأت تخصصی پژوهشی فرهنگی دیوان عدالت اداریمطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند
با نظریه تهیه کننده گزارش موافقند .
رأی هیات تخصصی
شکایت شاکی حسب مفاد دادخواست تقدیمی ابطال بند الف ماده ۱۲ آئین نامه تأسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی کشور مصوب سال ۱۳۵۸ کشور و نیز اعتراض به اخطاریه شماره ۱۴۳۳- ۹/۶/۹۲ اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی شهرستان تنکابن مبنی بر تغییر نام چلوکبابی از عنوان (( من و تو )) می باشد . وی در شکایت خود جهت مغایرت را مالکیت صنعتی و مواد ۳۲۴ الی ۳۲۸ قانون مدنی عنوان داشته است که باتوجه به مراتب و سایر اوراق ومحتویات پرونده چون بند الف ماده ۱۲ آئین نامه مورد اعتراض مغایرتی با مواد قانونی استنادی توسط شاکی ندارد وخارج از حدود اختیارات مرجع تصویب هم نمی باشد در این مورد رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد . این رأی ظرف مهلت ۲۰ روز پس از صدور توسط رئیس محترم و یا ده تن از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد . در خصوص اعتراض شاکی به نامه اخطاریه شماره ۱۴۳۳- ۹/۶/۹۲ اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی تنکابن چون شکایت موردی است اعضای هیأت عقیده به صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری دارند که از این حیث پرونده به نظر رئیس محترم دیوان ایفاد می گردد تا اتخاذ تصمیم فرمایند .
ذبیح اله واحدی
رئیس هیأت تخصصی پژوهشی فرهنگی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10306