رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۹۸۶۵/۱ مورخ ۷/۶/۱۳۷۹ نهضت سوادآموزی
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۹۸۶۵/۱ مورخ ۷/۶/۱۳۷۹ نهضت سوادآموزی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | خانم زهرا چغلوند |
| موضوع | ابطال بخشنامه شماره ۹۸۶۵/۱ مورخ ۷/۶/۱۳۷۹ نهضت سوادآموزی |
| کلاسه پرونده | ۸۷/۸۱ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۲۱ فروردين ۱۳۸۴ |
| شماره دادنامه | ۸۴/۲۰ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، در سال ۱۳۷۷ وارد خدمت در نهضت سوادآموزی شده تا علاوه بر لبیک به فرمان حضرت امام خمینی(ره) و مقام معظم رهبری حضرت آیتالله خامنهای در آینده از قوانین مجلس شورای اسلامی به عنوان معلم رسمی استفاده نمایم اما متأسفانه در سال تحصیلی ۸۰-۷۹ طی بخشنامه شماره ۹۸۶۵/۱ مورخ ۷/۶/۱۳۷۹ ابلاغ نمودند که فقط کسانی که یک نیمه کلاس داشتهاند میتوانند تشکیل کلاس بدهند با این شرط که تعهد بدهند که هیچگونه سنواتی برای آنها محسوب نمیشود و کسانی که یک سال کار کردهاند حق گرفتن کلاس ندارند و در آینده حق استخدام رسمی را نداشته باشیم
با توجه به قانون مصوب مجلس شورای اسلامی تقاضای ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد
مدیر امور حقوقی و هماهنگی استانهای نهضت سوادآموزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۵۹۷/۳۳ مورخ ۲۶/۴/۱۳۸۱ اعلام داشتهاند، سازمان نهضت سواد آموزی همه ساله بنا به نیاز و ضرورت تکمیل نیروی آموزشی خود بر اساس حجم فعالیت و بودجه اختصاصی اقدام به جذب تعدادی آموزشیار حق التدریس نموده به همین جهت برای اشتغال به تدریس هر یک از آموزشیاران مورد نظر مبادرت به صدور قرارداد کوتاه مدت برای هر دوره آموزشی نموده است و قرارداد مذکور هیچگونه تعهدی را برای این سازمان در خصوص اشتغال مداوم آموزشیاران ایجاد نمینماید
لذا با التفات به اینکه شاکیه آموزشیار حق التدریس بوده ادعای وی به شرح معنونه وجاهت قانونی ندارد و در خصوص تقاضای خواهان مبنی بر ابطال بخشنامه فوقالاشاره همان گونه که در صدر مشعر گردید نیاز نیروی آموزشی رکن اصلی در جهت جذب بوده است
فلذا سازمان با ملحوظ نظر قرار دادن مقررات جاری و حجم فعالیت آموزشی و اشباع نیروی مورد نیاز در جهت جلوگیری از ایجاد تعهد استخدام برای دولت مبادرت به صدور بخشنامه مورد شکایت نموده است و با مداقه در متن بخشنامه مذکور هیچگونه مانعی در جهت معرفی آموزشیارانی که دارای ۵ سال سابقه خدمت میباشند به آموزش و پرورش وجود ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه جذب افراد به منظور خدمت در نهضت سوادآموزی بطور موقت با عنایت به حجم نیروی انسانی مورد نیاز و میزان بودجه مصوب صورت میگیرد و ادامه خدمت این قبیل افراد به طور مستمر و یا استخدام رسمی آنان الزام قانونی ندارد، بخشنامه مورد اعتراض مغایر قانون و خارج از اختیارات مقام تصویب کننده نمیباشد
کدمنبع: 928