رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای سیدسعیدیحیی زاده
موضوع	اعلام تعارض
کلاسه پرونده	۶۱/۹۰
تاریخ رأی	دوشنبه ۱۹ ارديبهشت ۱۳۹۰
شماره دادنامه	۸۱

تاریخ: ۱۹/۲/۱۳۹۰ کلاسه پرونده: ۹۰/۶۱

شماره دادنامه: ۸۱

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای سیدسعید یحییزاده

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض

گردشکار: اینجانب سیدسعید یحییزاده کارمند اداره کل امور مالیاتی خراسان رضوی به اتهام دریافت وجوه من غیر حق به مبلغ یکصدوپنجاه هزار تومان از سوی هیأت عالی انتظامی مالیاتی تحت تعقیب قرار گرفتم که علیرغم انکار اخذ وجه از سوی اینجانب و نبودن هیچ گونه مدرک و دلیلی در اثبات آن از سوی هیأت عالی انتظامی بدوا طی رأی شماره ۱۴۸۷-۲۰۲ مورخ ۳۱/۵/۸۸، محکوم به نفی صلاحیت از ادامه خدمت در امور مالیاتی به مدت ۱۸ ماه شدم که پس از تایید آن در هیأت تجدیدنظر به دیوان عدالت اداری اعتراض نموده که طی دادنامه شماره ۱۴۰۷ مورخ ۷/۱۰/۸۸، صادره از شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری به استناد اینکه اینجانب پیش از شکایت شاکی شخصا مسئولین ذیربط را مطلع نمودهام و در اظهارات مودی هیچ گونه ادعایی مبنی بر پرداخت رشوه مطرح نگردیده است، لذا رأی صادره از هیأت تجدیدنظر عالی انتظامی مالیاتی را نقض نموده و به شعبه همعرض ارجاع گردید و شعبه همعرض نیز نهایتا اینجانب را در رأی شماره ۶۲۵-۲۰۲ مورخ ۴/۳/۸۹ محکوم به توبیخ کتبی نموده (به پیوست)، اما پس از آن هیأت رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت به استناد گزارش هیأت عالی انتظامی مالیاتی و بدون توجه به آخرین رأی هیأت رأی شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری طی نامه شماره ۴۶۱۳/۱/ه‍ ت مورخ ۱۸/۹/۸۹ اینجانب را به انفصال به مدت سه ماه محکوم نموده و در پی اعتراض به رأی صادره، متاسفانه شعبه ۲۲ دیوان عدالت اداری بدون توجه به دفاعیات اینجانب و دادنامه صادره از شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری که پرداخت رشوه را منقضی دانسته بود، پرداخت رشوه را محرز دانسته که طی حکم شماره ۵۶۱-۵۶۲ مورخ ۳۰/۳/۸۹ به رد شکایت اینجانب صادر

نموده که منجر به صدور حکم انفصال به شماره ۲۳۱۶۶/۲۴۳ مورخ ۵/۸/۸۹ گردیده است

حال با توجه به رأی صادره از شعبه ۱۳ دیوان عدم دریافت رشوه و ارتکاب تخلف احراز گردیده است رأی بر تبرئه اینجانب صادر و رأی متعارض از سوی شعبه ۲۲ دیوان همان اتهام را محرز تلقی و تخلف را ثابت دانسته است

مستندا به ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری و ماده ۱۵ آن قانون خواهشمندم نسبت به تعارض دو دادنامه صادره رسیدگی فرموده و حکم شایسته صادر فرمایند

گردشکار پروندهها و مشروح آراء به شرح زیر میباشد:

الف: شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۱۳/۸۸/۸۴۴، موضوع دادخواست آقای سیدسعید یحییزاده به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور و به خواسته اعتراض و نقض رأی قطعی شماره ۱۴۸۷-۲۰۲ مورخ ۳۱/۵/۸۸ هیأت عالی انتظامی سازمان امور مالیاتی کشور، به موجب دادنامه شماره ۱۴۰۷ مورخ ۷/۱۰/۸۸، به شرح آتی چنین انشاء رأی نموده است:

در خصوص شکایت آقای سیدسعید یحییزاده به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته اعتراض نسبت به رأی قطعی صادره از سوی تجدیدنظر هیأت عالی انتظامی مالیاتی نظر به دادخواست تقدیمی و پاسخ مشتکیعنه به شماره ۶۶۰۵۲/۲۱۲/ص مورخ ۱۱/۹/۸۸ که به شماره ۱۷۵۰ مورخ ۱۷/۹/۱۳۸۸ در دفتر لوایح ثبت و پیوست پرونده میباشد با توجه به اینکه شاکی پیش از مطرح شدن موضوع (اخذ وجه من غیر حق از مودی) شخصا مسئولین ذیربط را مطلع نموده و از طرفی در اظهارات مودی هیچ گونه ادعایی مبنی بر پرداخت رشوه مطرح نگردیده است و با عنایت به اینکه مراتب فوق ملحوظ نظر هیأت صادر کننده رأی قرار نگرفته است و در این زمینه تحقیق و بررسی مجدد و دقیق و کارشناسانه ضروری بوده لذا شعبه ۱۳ دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق به لحاظ نقص تحقیقاتی مستندا به مواد ۱۳ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۹/۳/۸۵ مجلس شورای اسلامی اعتراض معترض را وارد تشخیص، ضمن نقض رأی معترضعلیه جهت رسیدگی مجدد به شعبه همعرض ارجاع مینماید

ب: شعبه بیست و دوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۲۲/۸۸/۱۸۲۵ - ۲۲/۸۸/۱۸۴۲، موضوع دادخواست آقای سیدسعید یحییزاده به طرفیت هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت

امور اقتصادی و دارایی و به خواسته اعتراض به رأی شماره ۴۶۱۳/۱/ه‍-ت مورخ ۱۸/۹/۸۸ آن هیأت، به موجب دادنامه شماره ۵۶۲-۵۶۱ مورخ ۳۰/۳/۸۹، به شرح آتی مبادرت به صدور رأی نموده است:

در خصوص شکایت آقای سیدسعید یحییزاده مشهدی به طرفیت هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته اعتراض به رأی شماره ۴۶۱۳/۱/ه‍ ت مورخ ۱۸/۹/۸۸، با عنایت به مفاد شکایت شاکی و مستندات ابرازی و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت به شماره ۴۹۱ مورخ ۲۵/۲/۸۹ با توجه به اقرار شاکی به تخلف ارتکابی نظر به اینکه شاکی دلیل و مستند قانونی که حکایت از اثبات ادعای مطروحه باشد ابراز و اقامه ننموده است و دفاعیات طرف شکایت با توجه به قوانین استنادی موجه بوده و تخلفی از مقررات مربوطه از جانب طرف شکایت محرز نمیباشد

بنابراین شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و به استناد مواد ۲۳ و ۲۲ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید

رأی هیأت عمومی

در خصوص اعلام تعارض آرای صادره از شعب دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردشکار، نظر به اینکه دادنامههای فوقالذکر بر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایر خصوصیات هر پرونده انشاء شده و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط متفاوت از حکم واحد قانونگذار نمیباشد، بنابراین موضوع از مصادیق آرای متناقض مقرر در بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید

رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

محمدجعفر منتظری

کدمنبع: 7964