رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم صلاحیت

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم صلاحیت

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای ابوطالب محمدی داخل و غیره با وکالت آقای محمدمهدی شفیعی
موضوع	عدم صلاحیت
کلاسه پرونده	۹۷؍۳۶۸۸
تاریخ رأی	چهارشنبه ۶ شهريور ۱۳۹۸
شماره دادنامه	۹۴۰

شماره دادنامه: ۹۴۰ تاریخ دادنامه:۱۵؍۵؍۱۳۹۸

شماره پرونده: ۹۷؍۳۶۸۸

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای ابوطالب محمدی داخل و غیره با وکالت آقای محمدمهدی شفیعی

موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشی از آگهی تشخیص شماره ۱۷۴۰۰-۱۸؍۴؍۱۳۶۶ در محدوده و حریم بافت مسکونی و طرح هادی روستای مازوچال

گردش کار: ۱- آقای محمدمهدی شفیعی به وکالت از آقای ابوطالب محمدی داخل و غیره به موجب دادخواستی ابطال بخشی از آگهی تشخیص شماره ۱۷۴۰۰-۱۸؍۴؍۱۳۶۶ در محدوده و حریم بافت مسکونی و طرح هادی روستای مازوچال را خواستار شده است

۲- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است:

"آگهی تشخیص منابع ملی حوزه سرجنگلداری کل منطقهنوشهر

با عنایت به دادنامه شماره ۴۱۵-۲۳؍۹؍۱۳۶۴ شعبه ۵ دیوان عدالت اداری و نظریه مشورتی اعلام شده شماره ۲۹۹۸؍د-۴۱-۲۷؍۲؍۱۳۶۶ ریاست کل دیوان عدالت اداری مبنی بر تجدیدنظر در اجرای ماده ۵۶ قانون اصلاح قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع کشور، مساحت ۵۶۸۰؍۳۵۴ هکتار موضوع بند ۸ از آگهی صادره شماره ۱۴۲۵۲-۶؍۶؍۱۳۵۷ قسمتی از مراتع مشجر و غیر مشجر مازوچال، مازیگاسر، شورزمین و کلب سرا واقع درحوزه جنگلداری مرزن آباد و کلاردشت را که محدود است از شمال: قسمتی از جنگل مازوچال، جنوب: قسمتی از مراتع مازیگاسر و شورزمین، مشرق: قسمتی از مراتع مازیگاسر و مازوچال، مغرب: قسمتی از مراتع شورزمین و کلب سرا به استثناء مقدار ۵؍۲۸۰۹۲ مترمربع از مساحت فوق که مربوط به مستثنیات اشخاص می باشد جزء منابع ملی تشخیص و مشمول ماده ۱ قانون ملی شدن جنگلها و مراتع اعلام می دارد

بدین وسیله به اطلاع اشخاص ذینفع می رساند، چنانچه به تشخیص محدوده فوق اعتراض دارند حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ انتشار این آگهی، مدارک و مستندات خود را جهت رسیدگی به (دبیرخانه سرجنگلداری کل منطقه نوشهر) تسلیم نموده و رسید دریافت دارند بدیهی است به اعتراضاتی که پس از انقضای مهلت مقرر و یا خارج از محدوده این آگهی برسد ترتیب اثر داده نخواهد شد و مأمورین سرجنگلداری کل با توجه به اختیارات قانونی نسبت به اراضی مورد تجاوز و تصرف اقدام خواهند نمود ضمنا اعلام می دارد که مشخصات مربوط به محدوده آگهی و همچنین نقشه های مربوطه برای ملاحظه عموم در این سرجنگلداری موجود است

- سرجنگلداری کل منطقه نوشهر"

۳- رسیدگی به این درخواست به هیأت عمومی ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار هیأت عمومی قرار می گیرد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ۱۵؍۵؍۱۳۹۸با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است

رأی هیأت عمومی

مطابق بند ۱ ماده۱۲قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال۱۳۹۲رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی وشهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می شود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است

نظر به اینکه موضوع شکایت و خواسته شاکی از جمله صلاحیت های هیأت عمومی به شرح مقرر در بند ۱ ماده ۱۲ قانون یاد شده نمی باشد، بنابراین قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان عدالت ادارینیست و پرونده جهت اتخاذ تصمیم مقتضی به شعبه دیوان عدالت اداری ارسال می شود

محمدکاظم بهرامی

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 12269