رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم صلاحیت
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم صلاحیت
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای غلامرضا میرزاخانی |
| موضوع | عدم صلاحیت |
| کلاسه پرونده | ۹۸۰۲۶۷۸ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۲۹ بهمن ۱۳۹۸ |
| شماره دادنامه | ۳۰۷۲ |
شماره دادنامه : ۳۰۷۲ تاریخ دادنامه:۱؍۱۱؍۱۳۹۸
شماره پرونده:۹۸۰۲۶۷۸
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای غلامرضا میرزاخانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه های شماره ۱۵؍۳۱؍ش مورخ ۱۵؍۱؍۱۳۸۳ و ۱۵؍۱۰۵۹؍ش مورخ ۹؍۱؍۱۳۸۴ شورای اسلامی سلماس
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواستیابطال نامه های شماره ۱۵؍۳۱؍ش مورخ ۱۵؍۱؍۱۳۸۳ و ۱۵؍۱۰۵۹؍ش مورخ ۹؍۱؍۱۳۸۴ شورای اسلامی سلماسرا خواستار شده است و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
"نظر به اینکه اولا: در حدود اربعه اسناد رسمی مالکیت اینجانب و همسایگان ضلعی از اضلاع ملک به خیابان معلم تعریف شده است که با پی کنی غیر مجاز آقای شیخی موجب ایجاد کوچه در املاک می گردد
ثانیا: شهرداری سلماس فقط با چشم بسته اقدام به دریافت ثمن حاصل از فروش و دریافت مبالغی جهت دادن پروانه ساختمان می نماید بدون اینکه حقوق شهروندان و حقوق مکتسبه ایجاد شده طبق اسناد رسمی رعایت بنماید
ثالثا: مصوبات شورا نه تنها با طرح تفصیلی عادلانه و با اسناد مالکیت اینجانبان در تعارض بوده بلکه با قاعده فقهی لاضرر و لاضرار فی الاسلام مغایرت داشته و هیچ قاعده ای توان معارضه با قاعده فقهی لاضرر را ندارد نهایتا نظر به اینکه اقداماتشورای اسلامی در مصوبه فوق الذکر و اقدامات شهرداری به عنوان مجری مصوبه غیرشرعی و غیرقانونی می باشد و با حقوق مکتسبه اینجانبان در استفاده از خیابان مغایر بوده ضمن اینکه مطابق عکسهای پیوستی نهایت خیابان معلم شمالی به خیابان خرمشهر منتهی می گردد و مسدود نمودن خیابان با هیچ یک از موازین قانونی مطابقت ندارد لذا با دستور آن مقام عالی نسبت به ابطال مصوبه شورای اسلامی به شماره های (۱۵؍۳۱؍ش مورخ ۱۵؍۱؍۱۳۸۳ و ۱۵؍۱۰۵۹؍ش مورخ ۹؍۱؍۱۳۸۴) و ابطال اجرای طرح تفصیلی در مسدود نمودن انتهای خیابان معلم شمالی اقدامات شایسته مبذول فرمایند
"
۲- متن مقرره های مورد اعتراض به شرح زیر است:
الف: نامه شماره ۱۵؍۱۰۵۹؍ش مورخ ۹؍۱؍۱۳۸۴ شورای اسلامی شهر سلماس:
"شهرداری محترم سلماس
عطف به نامه شماره ۳؍۲۳۴۱۳-۱۷؍۱۱؍۱۳۸۳ آن شهرداری که در جلسه شماره ۶۳۵-۱۶؍۱۲؍۱۳۸۳ این شورا مطرح و مقرر گردید سند قطعه زمین اهدایی به خانه صبا به نام هیأت امنا خانه صبا انتقال داده شود که مراتب جهت اقدامات لازم به حضورتان ایفاد می گردد
-رئیس شورای اسلامی شهر سلماس"
ب: نامه شماره ۱۵؍۳۱؍ش مورخ ۱۵؍۱؍۱۳۸۳ شورای اسلامی شهر سلماس:
"شهرداری محترم سلماس
عطف به شماره ۳؍۲۷۳۹۰-۲۴؍۱۲؍۱۳۸۲ موضوع در جلسه شماره ۵۴۲-۱۱؍۱۰؍۱۳۸۲ مطرح و در خصوص واگذاری زمین به خانه صبا مقرر گردید با حفظ مالکیت ملک به نام شهرداری اقدام و در خصوص نحوه واگذاری و شرایط عقد قرارداد منوط به مصوبه شورای شهر بوده لذا مراتب پس از طی مراحل قانونی قابل اجرا می باشد
-رئیس شورای اسلامی شهر سلماس"
۳- در خصوص صلاحیت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیأت عمومی ارجاع شد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ۱؍۱۱؍۱۳۹۸با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه نامه های مورد شکایت شاکی از جمله مصادیق مقررات عام الشمول ماده ۱۲قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمحسوب نمی شود، برای رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می گردد
مرتضی علی اشراقی
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 12907