بلایای طبیعی از منظر حقوق بین الملل با تاکید بر پیش نویس کمیسیون حقوق بین الملل
 | |
| عنوان | بلایای طبیعی از منظر حقوق بین الملل با تاکید بر پیش نویس کمیسیون حقوق بین الملل |
|---|---|
| رشته | حقوق بین الملل |
| دانشجو | فاطمه اشرفی خوزانی |
| استاد راهنما | علی مشهدی |
| استاد مشاور | [[]] |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۳ |
| دانشگاه | دانشگاه قم |
بلایای طبیعی از منظر حقوق بین الملل با تاکید بر پیش نویس کمیسیون حقوق بین الملل عنوان پایان نامه ای است که توسط فاطمه اشرفی خوزانی، با راهنمایی علی مشهدی در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه قم دفاع گردید.
چکیده
مساله ی بلایای طبیعی، مساله ای است که بشر از ابتدای خلقت تا کنون با آن دست به گریبان بوده است. در طول چند دهه ی اخیر، بلایای طبیعی رشد چشمگیری داشته اند؛ این رشد نه تنها در تعداد، بلکه در شدت بلایای طبیعی نیز مشاهده شده است. سازمان ملل در گزارش جدیدی اعلام کرده است، وقوع بلایای طبیعی نظیر طوفان، سیل و موج های گرمایی از دهه ۷۰ میلادی تاکنون پنج برابر شده است. همچنین، بر اساس آمارهای سازمان ملل متحد، هرساله بیش از ۲۲۶ میلیون نفر تحت تاثیر بلایای طبیعی قرار میگیرند. کاهش و کنترل خطرات و آسیب پذیری ناشی از بلایای طبیعی، و آمادگی پیش از وقوع بلا، اقدامات اضطراری حین بلا و اقدامات ترمیمی پس از آن، از جمله اموری هستند که در حقوق بین الملل به آنها پرداخته شده است. از طرف دیگر، احترام به حقوق بنیادین و رفع نیازهای اولیه ی افراد متاثر از بلایای طبیعی یکی از مهم ترین مسایل موجود در این زمینه بوده که مورد توجه حقوق بین الملل قرار گرفته است. در خصوص کلیه ی این مسایل اسناد مختلفی، در عرصه ی حقوق بین الملل موجود است، اما فقدان یک سند جامع بین المللی که ضمن پرداخت به ابعاد مختلف بلایای طبیعی و حقوق افراد متاثر از آن، عام الشمول و الزام آور نیز باشد، کاملا احساس می شود. کمیسیون حقوق بین الملل، در سال ۲۰۰۷، کار بر روی پیش نویسی در این زمینه، با عنوان حمایت از افراد در بلایا را آغاز کرد، که تا کنون ۲۱ ماده از آن تدوین شده است. این پیش نویس، علیرغم انتقاداتی که بر برخی مواد آن وارد است، می تواند، در رفع نیازها و خلاءهای موجود بسیار موثر و کارگشا باشد.
ساختار و فهرست پایان نامه
مقدمه ۱
بخش اول: مفاهیم، مبانی، پیشینه ۷
فصل اول: مفاهیم ۸
مبحث اول: بلایا و مفاهیم مشابه با آن ۸
مبحث دوم: سایر مفاهیم مرتبط با موضوع ۱۳
فصل دوم: مبانی ۱۸
مبحث اول: فرامرزی بودن آثار بلایای طبیعی و ارتباط آن با امنیت جهانی ۱۹
مبحث دوم: پیشگیری از بلایای طبیعی، پاسخ به آنها و کمک رسانی به قربانیان؛ موضوعی با گستره ی جهانی، و نیازمند عزم جهانی ۲۲
فصل سوم: پیشینه ۲۶
مبحث اول: رویکرد حقوق بینالملل به بلایای طبیعی تا پیش از دهه ی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی ( تا قبل ازسال ۱۹۹۰) ۲۶
مبحث دوم: رویکرد حقوق بینالملل به بلایای طبیعی از دهه ی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی به بعد (ازسال ۱۹۹۰ به بعد) ۳۲
بخش دوم: مطالعه ی بلایای طبیعی و حقوق آسیب دیدگان ناشی از آن از منظر حقوق بین الملل ۴۹
فصل اول: مطالعه ی بلایای طبیعی، دلایل وقوع و آثار آن، و رویکرد حقوق بین الملل نسبت به این موضوع ۵۰
مبحث اول: بلایای طبیعی و آسیب شناسی چرایی وقوع آنها ۵۰
مبحث دوم: راهبردهای بین المللی برای کاهش بلایای طبیعی و خطرپذیری ناشی از آن ۶۲
فصل دوم: مطالعه ی بلایای طبیعی با رویکرد حقوق بشری ، با توجه ویژه به پیش نویس کمیسیون حقوق بین الملل در خصوص حمایت از افراد در بلایا ۸۶
مبحث اول: مطالعه ی حقوق آسیب دیدگان بلایای طبیعی در حقوق بین الملل و اسناد موجود مربوطه ۸۸
مبحث دوم: مطالعه حقوق آسیب دیدگان بلایای طبیعی در پیشنویس کمیسیون حقوق بینالملل در خصوص حمایت از افراد در بلایا ۱۴۵
نتیجه گیری و پیشنهادات ۲۴۳
منابع ۲۵۱
فهرست تفصیلی مطالب
مقدمه ۱
بخش اول: مفاهیم، مبانی، پیشینه ۷
فصل اول: مفاهیم ۸
مبحث اول: بلایا و مفاهیم مشابه با آن ۸
گفتار اول: بلایا ۸
بند اول: بلا در مفهوم کلی ۹
بند دوم: بلای طبیعی ۹
گفتار دوم: مفاهیم مشابه با بلایا ۱۰
بند اول: بحران ۱۱
بند دوم: فاجعه ۱۱
گفتار سوم: تفاوت سه مفهوم بحران، بلا و فاجعه ۱۲
مبحث دوم: سایر مفاهیم مرتبط با موضوع ۱۳
گفتار اول: آسیب پذیری ۱۴
گفتار دوم: کاهش خطرپذیری بلایا ۱۵
گفتار سوم: تغییرات آب وهوایی ۱۵
گفتار چهارم: اطلاع رسانی عمومی ۱۶
گفتار پنجم: امدادرسانی در بلایا ۱۶
گفتار ششم: آوارگی ۱۷
گفتار هفتم: تاب آوری ۱۷
فصل دوم: مبانی ۱۸
مبحث اول: فرامرزی بودن آثار بلایای طبیعی و ارتباط آن با امنیت جهانی ۱۹
گفتار اول: آوارگی، مهاجرت و پناهندگی؛ آثار فرامرزی بلایای طبیعی ۱۹
گفتار دوم: شیوع بیماری های واگیر، از آثار فرامرزی بلایای طبیعی ۲۱
مبحث دوم: پیشگیری از بلایای طبیعی، پاسخ به آنها و کمک رسانی به قربانیان؛ موضوعی با گستره ی جهانی، و نیازمند عزم جهانی ۲۲
گفتار اول: پیشگیری از بلایای طبیعی ۲۳
گفتار دوم: واکنش به بلایای طبیعی، کمک رسانی به قربانیان آنها و برقراری هماهنگی میان نهاد های کمک رسان ۲۴
فصل سوم: پیشینه ۲۶
مبحث اول: رویکرد حقوق بینالملل به بلایای طبیعی تا پیش از دهه ی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی ( تا قبل ازسال ۱۹۹۰) ۲۶
گفتار اول: تلاش های صورت گرفته تا پیش از دهه ی۱۹۶۰ ۲۷
گفتار دوم: تلاش های صورت گرفته در دههی ۱۹۶۰ ۲۹
گفتار سوم: تلاشهای صورت گرفته در بین سال های ۱۹۷۰ تا ۱۹۹۰ ۲۹
بند اول: قطعنامهی ۲۷۱۷ کمکرسانی در بلایای طبیعی ۲۹
بند دوم: تاسیس دفتر سازمان ملل برای امدادرسانی در بلایا ۳۰
بند سوم: دفتر هماهنگ کننده سازمان ملل در امداد رسانی در بلایا ۳۰
بند چهارم: تلاش برای نامگذاری دهه ی ۱۹۹۰ به عنوان دهه ی کاهش بلایای طبیعی ۳۰
بند پنجم: قطعنامههای مجمع عمومی در کمکهای بشردوستانه به قربانیان بلایای طبیعی ۳۱
مبحث دوم: رویکرد حقوق بینالملل به بلایای طبیعی از دهه ی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی به بعد (ازسال ۱۹۹۰ به بعد) ۳۲
گفتار اول: تلاشهای صورت گرفته در دههی کاهش بلایای طبیعی(۱۹۹۹–۱۹۹۰) ۳۲
بند اول: کنفرانس جهانی یوکوهاما در خصوص کاهش بلایای طبیعی ۳۳
بند دوم: انجمن برنامهی دههی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی ۱۹۹۹ ۳۳
گفتار دوم: تلاشهای صورت گرفته در دههی اول قرن بیست و یکم ۳۴
بند اول: استراتژی بینالمللی کاهش بلایای طبیعی ۳۵
الف: معرفی استراتژی بین المللی کاهش بلایای طبیعی سازمان ملل ۳۶
ب: کاهش خطرپذیری بلایا از منظر استراتژی بین المللی کاهش بلایای طبیعی سازمان ملل ۳۷
ج: جایگاه استراتژی بین المللی کاهش بلایای طبیعی در سازمان ملل متحد ۳۷
د: برنامهی عمل ژوهانسبورگ ۳۸
بند دوم: کنفرانس جهانی کاهش بلایای طبیعی؛ اقدامی در جهت استراتژی کاهش بلایای طبیعی ۳۸
بند سوم: پلتفرم جهانی کاهش بلایای طبیعی، اقدامی در راستای استراتژی بین المللی کاهش بلایای طبیعی ۴۰
بند چهارم: کمیسیون حقوق بین الملل وتهیه ی پیش نویس کنوانسیون حمایت از قربانیان بلایای طبیعی ۴۱
بند پنجم: اقدامات صورت گرفته در راستای بلایای طبیعی و آسیب پذیری ۴۲
بند ششم: سایر اقدامات صورت گرفته توسط استراتژی کاهش بلایا ۴۳
الف ساخت بیمارستان ایمن در برابر بلایا ۴۳
ب بازگشایی دفتر استراتژی بین الملی کاهش بلایای سازمان ملل در منطقه ی اقیانوس آرام ۴۳
ج قطعنامه های مجمع عمومی سازمان ملل متحد ۴۴
گفتار سوم: تلاش های صورت گرفته از سال ۲۰۱۱ تا کنون ۴۴
بند اول: کاهش بلایا و کنفرانس توسعه پایدار یا ریو۲۰، ۲۰۱۲ ۴۴
بند دوم: آمادگی برای برگزاری سومین کنفرانس جهانی در زمینهی کاهش بلایای طبیعی ۴۵
الف: ژاپن، میزبان سومین کنفرانس جهانی ۴۵
ب استراتژی بین المللی کاهش بلایای سازمان ملل، هماهنگ کننده ی سومین کنفرانس جهانی ۴۶
ج روز بین المللی کاهش بلایا و ابتکار به پا خواستن ۴۷
بخش دوم: مطالعه ی بلایای طبیعی و حقوق آسیب دیدگان ناشی از آن از منظر حقوق بین الملل ۴۹
فصل اول: مطالعه ی بلایای طبیعی، دلایل وقوع و آثار آن، و رویکرد حقوق بین الملل نسبت به این موضوع ۵۰
مبحث اول: بلایای طبیعی و آسیب شناسی چرایی وقوع آنها ۵۰
گفتار اول: بلایای طبیعی قهری ۵۱
گفتار دوم: بلایای طبیعی ناشی از فعالیت های انسانی و ارتباط آن با تغییرات آب و هوایی ۵۲
بند اول: تغییرات آب و هوایی و نقش انسان در ایجاد آن ۵۲
بند دوم: تاثیر تغییرات آب و هوایی در ایجاد بلایای طبیعی ۶۰
مبحث دوم: راهبردهای بین المللی برای کاهش بلایای طبیعی و خطرپذیری ناشی از آن ۶۲
گفتار اول: کنفرانس های کاهش بلایای طبیعی ۶۳
بند اول: کنفرانس کاهش بلایای طبیعی ۱۹۹۴ ۶۳
بند دوم: کنفرانس کاهش بلایای طبیعی ۲۰۰۵ ۶۵
الف چارچوب عمل هیوگو، دستاورد دومین کنفرانس جهانی کاهش بلایا ۶۵
۱– اهداف اولیه، نتایج مورد انتظار و اهداف راهبردی ۶۶
۱–۱– اهداف اولیه ۶۶
۱–۲– نتایج مورد انتظار ۶۶
۱–۳–اهداف راهبردی ۶۷
۲– اولویت های اجرایی ۶۷
۳– اجرا و پیگیری ۶۸
ب تحلیل و بررسی چارچوب عمل هیوگو ۶۹
ج پیشرفت ها و چالش های ایجاد شده در راستای اجرای چارچوب عمل هیوگو ۷۰
بند سوم: کنفرانس کاهش خطرپذیری بلایای طبیعی ۲۰۱۵ ۷۴
الف راهبرد بین المللی کاهش خطرپذیری بلایای ملل متحد، ارگان هماهنگ کننده ی برگزاری کنفرانس ۷۴
ب پیش نویس صفر چارچوب جدید کاهش خطرپذیری بلایا برای پس از ۲۰۱۵ ۷۵
۱– پیشگفتار ۷۶
۲– چارچوب عمل هیوگو: درس های فراگرفته شده و خلاءهای شناسایی شده ۷۶
۳– نتیجه و مقصود مورد انتظار ۷۸
۴– اولویت های اجرایی ۷۹
ج مقایسه ی پیش نویس چارچوب جدبد با چارچوب عمل هیوگو ۸۰
گفتار دوم: کنفرانس ریو +۲۰ و نقش آن در کاهش خطرپذیری بلایا ۸۲
فصل دوم: مطالعه ی بلایای طبیعی با رویکرد حقوق بشری ، با توجه ویژه به پیش نویس کمیسیون حقوق بین الملل در خصوص حمایت از افراد در بلایا ۸۶
مبحث اول: مطالعه ی حقوق آسیب دیدگان بلایای طبیعی در حقوق بین الملل و اسناد موجود مربوطه ۸۸
گفتار اول: حقوق بشر عام و حمایت های بشری از عموم آسیب دیدگان بلایای طبیعی ۸۸
بند اول: حقوق ابتداییِ نیازمند به حمایت مضاعف در بلایای طبیعی ۸۹
الف: دسترسی به غذا و امنیت غذایی ۸۹
ب: دسترسی به سرپناه و اسکان مناسب ۹۰
ج: دسترسی به مراقبت های بهداشتی و درمانی ۹۱
بند دوم: حقوق ویژه، در زمان وقوع بلایای طبیعی ۹۱
الف: تخلیه سازی و سایر اقدامات نجات بخش ۹۲
ب: حمایت در برابر آثار منفی بلایای طبیعی ۹۲
ج: حمایت در برابر خشونت، به ویژه خشونت های جنسیت محور ۹۲
د: امنیت کمپ ها ۹۳
ه: سامان دهی اجساد ناشی از بلایای طبیعی ۹۳
۱– اصول عمومی مدیریت اجساد ۹۴
۲– عدم شناسایی اجساد و پیامدهای آن ۹۴
۳– مقررات حقوق بین الملل در زمینه مدیریت اجساد ۹۵
۳–۱– پروتکل اینترپل در تشخیص هویت اجساد قربانیان دربلایا ۹۵
۳–۲– اصول راهنمای مربوط به آوارگان داخلی ۹۶
۳–۳– کنوانسیون ژنو و سایر پروتکل ها: اصول حقوق بشردوستانه بین الملل ۹۶
۴– اسناد بین الملل حقوق بشری: حق اجساد بر تشخیص هویت و به خاک سپاری منطبق بر تشریفات مذهبی و عقاید فرهنگی ، پس از وقوع بلایای طبیعی ۹۷
و: حق بر امدادرسانی ۹۷
۱– لزوم امداردرسانی غیر تبعیض آمیز ۹۷
۲– هماهنگی میان امدادرسانی ها ۹۹
گفتار دوم: حقوق بشر خاص و حمایت از اقشار آسیب پذیر ۹۹
بند اول: زنان ۱۰۰
الف عوامل موثر بر آسیب پذیری زنان ۱۰۰
ب آسیب پذیری فعال و منفعل ۱۰۲
ج تاکید بر برابری جنسیتی و توانمندسازی زنان در بلایای طبیعی در پنجاه و هشتمین اجلاس کمیسیون مقام زن ۱۰۴
۱– توسعه در سیاست ها و راهبردهای بین المللی میان دولت ها و سازمان های بین المللی ۱۰۵
۲– اقدامات به عمل آمده در رابطه با توانمند سازی زنان و کاهش آثار زیانبار بلایای طبیعی ۱۰۵
۲–۱– جریان سازی رویکردهای جنسیتی در سیاست ها، برنامه ها و استراتژی ها ۱۰۵
۲–۲– ظرفیت سازی برای ادغام ملاحظات جنسیتی در مواجهه با بلایای طبیعی ۱۰۶
۲–۳– دسترسی برابر به فرصت ها و مشارکت برابر زنان در عرصه ی تصمیم سازی ۱۰۶
۲–۴– ایجاد فرصت های شغلی، آموزشی، تکنیکی و مهارت آموزی برای زنان ۱۰۶
۲–۵– سلامت جنسی و باروری ۱۰۶
۲–۶– حمایت از زنان و دختران در مقابل ارتکاب خشونت مبتنی بر جنسیت ۱۰۷
۳– مسیولیت پذیری و پاسخگو بودن دولت ها ۱۰۷
بند دوم: کودکان ۱۰۷
الف کنوانسیون حقوق کودک و حمایت از کودکان متاثر از بلایای طبیعی ۱۰۸
ب صندوق کودکان ملل متحد و حمایت از کودکان متاثر از بلایای طبیعی ۱۰۹
بند سوم: معلولان ۱۱۰
الف: ضرورت توجه به حقوق معلولان در بلایای طبیعی ۱۱۱
۱– محرومیت از خدمات امدادی ۱۱۲
۲– عدم دسترسی به اطلاعات ۱۱۲
۳– اختلال در خدمات بهداشتی و درمانی ۱۱۲
۴– از کار افتادن شبکه های حمایت اجتماعی ۱۱۲
۵– موانع فیزیکی ۱۱۳
ب: چارچوب های حقوقی–بین المللیِ حمایت از معلولان در بلایای طبیعی ۱۱۴
۱– کنوانسیون حقوق معلولان ۱۱۴
۲– قطعنامه های تحقق اهداف توسعه هزاره برای افراد دارای معلولیت مجمع عمومی ۱۱۸
۳– ۱۳ اکتبر ۲۰۱۳، روز جهانی کاهش بلایا: زندگی با معلولیت و بلایا ۱۱۹
بند چهارم: سالمندان ۱۲۲
الف: چالش های پیش روی سالمندان و عدم توجه کافی به آن در بلایای طبیعی ۱۲۴
۱– مشکلات از پیش موجود سالمندان و تشدید آنها توسط بلایا ۱۲۵
۱–۱–فقر ۱۲۵
۱–۲–تنهایی ۱۲۵
۱–۳–ملزومات خاص بهداشتی–درمانی و غذایی ۱۲۶
۱–۴–معلولیت ۱۲۶
۲– مسایل ایجاد شده بواسطه ی وقوع بلایای طبیعی ۱۲۶
۲–۱–پنهان ماندن از دید امدادرسانان و فعالان بشردوستانه ۱۲۶
۲–۲–عدم دسترسی به فرایند توزیع مواد غذایی ۱۲۷
۲–۳–عدم دسترسی به خدمات بهداشتی–درمانی ۱۲۷
ب: حقوق بین الملل و حمایت از سالمندان در اسناد عام حقوق بشری ۱۲۷
ج: حقوق بین الملل و حمایت از سالمندان در اسناد عام حقوق بشری منطقه ای ۱۲۹
د: اسناد اختصاصی بین المللی در حمایت از سالمندان در بلایای طبیعی ۱۳۰
۱– اصول ملل متحد در خصوص سالمندان ۱۳۰
۲– برنامه عمل بین المللی مادرید در خصوص سالمندی ۱۳۱
ه: رویه و سیاست های سازمان ملل، در حمایت از سالمندان در بلایای طبیعی ۱۳۴
و: سازمان های مردم نهاد (سمن ها) و صلیب سرخ در حمایت از سالمندان در بلایای طبیعی ۱۳۵
۱– منشور بشردوستانه و حداقل استانداردهای اسفیر ۱۳۶
۲– راهنمای عملی موسسه بین المللی هلپ ایج ۱۳۷
ز: همکاری و مشارکت فعال سالمندان در حمایت و کمک به سایر گرو های آسیب پذیر ۱۳۷
ح:
اکتبر ۲۰۱۴، روز بین المللی کاهش بلایا با تمرکز بر سالمندان ۱۳۹
بند پنجم: اقلیت ها ۱۴۰
الف: چالش های پیش روی اقلیت ها در وضعیت های اضطراری ناشی از وقوع بلایای طبیعی و راه حل آنها ۱۴۱
ب: حقوق بین الملل و حمایت از اقلیت ها در بلایای طبیعی ۱۴۲
۱– ممنوعیت اعمال تبعیض در قوانین و سیاست ها ۱۴۳
۲– حق شرکت در تصمیمات عمومی ۱۴۴
۳– حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی ۱۴۴
۴– ممنوعیت تهدید یا توسل به تبعیض ۱۴۵
مبحث دوم: مطالعه حقوق آسیب دیدگان بلایای طبیعی در پیشنویس کمیسیون حقوق بینالملل در خصوص حمایت از افراد در بلایا ۱۴۵
گفتار اول: گزارش های گزارشگر ویژه ۱۵۰
بند اول: گزارش نخست ۱۵۰
الف: هدف گزارش ۱۵۰
ب پیشینه ۱۵۲
ج قلمرو موضوع ۱۵۲
۱– قلمروی ماهوی: مفهوم و طبقه بندی بلایا ۱۵۲
۲– قلمرو ماهوی: مفهوم حمایت از افراد ۱۵۳
۳– قلمروی شخصی ۱۵۴
۴– قلمروی زمانی ۱۵۵
د: نتیجه گیری ۱۵۵
بند دوم: گزارش دوم ۱۵۶
الف: مقدمه ۱۵۶
ب: تعیین قلمروی موضوع ۱۵۸
۱– قلمروی ماهوی ۱۵۸
۱–۱– حقوق و نیازها، در حمایت از افراد در بلایا ۱۵۸
۱–۲– طبیعت دوگانه ی حمایت از افراد در بلایا ۱۵۸
۲– قلمروی شخصی: فعالان دولتی و غیر دولتی ۱۵۹
۳– قلمروی زمانی: پیش از بلا، به هنگام بلا و پس از بلا ۱۵۹
۴– تعریف بلا ۱۶۰
ج: اتحاد (مسیولیت مشترک) و همکاری ۱۶۲
د: کار آتی ۱۶۴
بند سوم: گزارش سوم ۱۶۴
الف: مقدمه ۱۶۴
ب اصول انسانیت، بی طرفی و انصاف ۱۶۹
۱– بی طرفی ۱۷۰
۲– بی طرفی شخصی یا انصاف ۱۷۱
۳– انسانیت ۱۷۱
ج: کرامت انسانی ۱۷۲
د: مسیولیت دولت آسیب دیده ۱۷۴
۱– حاکمیت و عدم مداخله ۱۷۴
۲– هدایت، کنترل، هماهنگی و نظارت ۱۷۵
۳– رضایت ۱۷۶
بند چهارم: گزارش چهارم ۱۷۹
الف: مقدمه ۱۷۹
۱– مسیولیت دولت آسیب دیده نسبت به افراد حاضر در قلمرواش ۱۸۶
۲– تدوین وظیفه ی ویژه در کمک جستن ۱۸۷
ج: وظیفه ی دولت آسیب دیده به عدم خودداری خودسرانه از رضایت به کمک های خارجی ۱۸۸
د: حق پیشنهاد کمک در جامعه ی بین المللی ۱۹۰
۱– پیشنهاد کمک از طرف دول آسیب ندیده ۱۹۱
۲– پیشنهاد کمک از طرف سازمان های بین المللی و سایر فعالان بشردوستانه ۱۹۲
۳– عدم مداخله ۱۹۲
بند پنجم: گزارش پنجم ۱۹۳
الف: مقدمه ۱۹۳
ب: نظرات دولت ها و سازمان ها در کمیته ی ششم ۱۹۴
۱– نظرات کلی ۱۹۴
۲– پیش نویس مواد ۵، ۶،
و ۸ ۱۹۶
۳– پیش نویس ماده ۹ ۱۹۷
۴– پیش نویس ماده ۱۰ ۱۹۷
۵– پیش نویس ماده ۱۱ ۱۹۸
۶– حق پیشنهاد کمک ( پیش نویس پیشنهادی ماده ۱۲) ۲۰۰
۷– وظیفه ی ارایه ی کمک ( سوال طراحی شده توسط کمیسیون در فصل ۳ ج، از گزارش سالانه ی ۲۰۱۱)
ج: موضع گزارشگر ویژه در خصوص سوال کمیسیون در فصل ۳ ج گزارش سالانه ی ۲۰۱۱ ۲۰۱
د: شرح دقیق و با جزییات وظیفه ی همکاری ۲۰۳
۱– ماهیت همکاری و احترام به حاکمیت دولت آسیب دیده ۲۰۳
۲– وظیفه ی همکاری، یک تعهد به وسیله ۲۰۴
۳– طبقه بندی های همکاری ۲۰۵
ه: شرایط ارایه ی کمک ۲۰۶
۱– مطابقت با قوانین ملی ۲۰۶
۱–۱– تعهد فعالان کمک رسان به همکاری مطابق با قوانین ملی ۲۰۶
۱–۲– استثنا برای دولت آسیب دیده نسبت به تسهیل کمک های فوری و موثر ۲۰۷
۲– شناسایی نیازها و کنترل کیفیت ۲۰۷
۲–۱– نیازهای قابل شناسایی ۲۰۷
۲–۲– ارزیابی نیازها ۲۰۸
۲–۳– کنترل کیفیت ۲۰۸
۲–۴– دامنه و نوع ۲۰۹
۳– محدودسازی شرایط قابل تحمیل، به قوانین ملی و بین المللی ۲۰۹
۳–۱– تعهدات بشردوستانه ی محوری ۲۰۹
۳–۲–حقوق انسانی ۲۱۰
۳–۳–بازسازی و توسعه ی پایدار ۲۱۰
۳–۴– تعهدات مبتنی بر قوانین ملی ۲۱۰
و: خاتمه ی کمک رسانی ۲۱۱
بند ششم: گزارش ششم ۲۱۲
الف: مقدمه ۲۱۲
ب: پیشگیری ۲۱۵
۱– پیشگیری به عنوان یک اصل حقوق بین الملل ۲۱۵
۲– همکاری بین المللی در خصوص پیشگیری ۲۱۶
بند هفتم: گزارش هفتم ۲۱۸
الف: بررسی موضوع در سال ۲۰۱۳ ۲۱۹
ب: حمایت از پرسنل امدادی و تجهیزات و کالاهای آنها ۲۲۰
۱– مروری بر اسناد بین المللی در خصوص حفاظت از پرسنل امداد بلایا و تجهیزات و کالاهایشان ۲۲۱
۲– تدابیری که باید به وسیله ی دولت آسیب دیده برای انجام وظیفه در خصوص حفاظت از پرسنل امدادی و تجهیزات و کالاهای آنها اتخاذ کند ۲۲۲
ج: مقررات کلی ۲۲۴
۱– ارتباط با قوانین خاص حقوق بین الملل ۲۲۴
۲– ارتباط با سایر قوانین حقوق بین الملل ۲۲۵
۳– ارتباط با منشور ملل متحد ۲۲۵
بند هشتم: ضمیمه ی گزارش هفتم ۲۲۶
بند نهم: آخرین نسخه تدوین شده از پیش نویس مواد تهیه شده توسط کمیته تهیه پیش نویس ۲۲۸
گفتار دوم: نظرات فدراسیون بین المللی جمعیت های صلیب سرخ و هلال احمر را جع به پیش نویس ۲۳۴
بند اول: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۰۹ ۲۳۴
بند دوم: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۱۰ ۲۳۵
بند سوم: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۱۱ ۲۳۷
بند چهارم: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۱۲ ۲۳۸
بند پنجم: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۱۳ ۲۳۹
بند ششم: نظرات ارایه شده نسبت به گزارش کمیسیون حقوق بین الملل در سال ۲۰۱۴ ۲۴۰
گفتار سوم: نظر ایران راجع به پیش نویس ۲۴۱
نتیجه گیری ۲۴۳
پیشنهادات ۲۵۰
منابع ۲۵۱
کلیدواژه ها
- کمیسیون حقوق بین الملل
- تاب آوری
- بلایای طبیعی
- حقوق بین الملل
- کاهش خطر پذیری
- کمیسیون حقوق بین الملل
- فاجعه طبیعی
- توفان
- سیل
- عملیات امدادی
- سازمان ملل متحد (یو.ان.ا)