محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه و تاثیر آن در پیشگیری از جرم

عنوان	محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه و تاثیر آن در پیشگیری از جرم
رشته	حقوق جزا و جرم شناسی
دانشجو	عزالدین سلیمانی
استاد راهنما	[[]]
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۴
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی

محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه و تاثیر آن در پیشگیری از جرم عنوان پایان نامه ای است که توسط عزالدین سلیمانی، با راهنمایی جمشید معصومی در سال ۱۳۹۴ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

نظر به اینکه کیفرحبس از زمان های بسیار دور و در اعصار گذشته، یکی از ضمانت اجراها در حقوق کیفری به شمار می رود و به دلیل ناکارآمدی این نوع مجازات که از خشن ترین و ظالمانه ترین نوع مجازاتها می باشد از ابتدا تاکنون تاثیراصلاحی بر محکومین و پیشگیری از جرم نداشته است و چندان موفقیت آمیز نبوده و در نتیجه، سیاست حبس زدایی و تعیین جایگزین هایی برای مجازات حبس به منظور اصلاح مجرمین و کاهش جمعیت کیفری زندان و تقلیل هزینه های ناشی ازآن، از چند دهه اخیر مورد توجه نظام های کیفری و سازمان ملل متحد قرار گرفته است. که یکی از این جایگزین ها، محکومیت مجرمین به کارهای عام المنفعه می باشد. پایان نامه حاضر با عنوان ((محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه و تاثیرآن درپیشگیری ازجرم)) به موضوعات ومسایل گوناگون و ارایه ی دیدگاه ها و نظرات اندیشمندان علم حقوق می پردازد. و در این میان تغییرات مفهوم شناختی مجازات، خدمات عام المنفعه و همچنین تحولات وگرایش های مختلف قانونی در چارچوب موضوع بررسی می شود. انجام کار عام المنفعه یا خدمات عمومی بعنوان مجازات جایگزین حبس گرچه مجانی است اما بیگاری نیست، زیرا با رضایت محکوم علیه انجام می شود و باید در راستای اصلاح و بازپروری مجرمان باشد. این خدمات به عموم ارایه می شود و تجربه مفیدی در کشورهای مختلف اروپایی، آفریقایی، و جمهوری اسلامی ایران بوده است و از طرفی باتوجه به ناکارایی و وجود مفاسد و معایب فراوان مجازات زندان، این نوع مجازات جایگزین، تاثیر بسزایی در پیشگیری از تکرار جرم و اصلاح و بازسازگاری و پیوند مجرم باجامعه دارد که در این پایان نامه، ضرورتها، فواید و اهداف و تاثیر این نوع مجازات در پیشگیری از جرم مورد بررسی قرار گرفته است.

ساختار و فهرست پایان نامه

فصل اول : کلیات

مقدمه: ۲

۱–۱– طرح تحقیق ۵

۱–۱–۱– بیان مسیله ۵

۱–۱–۲– سیوالات ۶

۱–۱–۳– فرضیات ۶

۱–۱–۴– روش تحقیق: ۷

۱–۱–۵– پیشینه تحقیق: ۷

۱–۱–۶– مشکلات تحقیق: ۸

۱–۱–۷– اهمیت تحقیق: ۸

۱–۲– مفهوم شناسی واژگان کلیدی ۸

۱–۲–۱– مجازات ۸

۱–۲–۲– مجازاتهای اجتماعی جایگزین حبس ۱۱

۱–۲–۳– خدمات عام المنفعه ۱۴

۱–۲–۴– مفهوم پیشگیری از وقوع جرم ۱۶

۱–۳– طبقه بندی مجازاتها و خصوصیات مجازاتهای اجتماعی جایگزین زندان ۱۹

۱–۳–۱– طبقه بندی مجازات ها بر اساس نوع جرم و شخصیت مرتکب ۱۹

۱–۳–۱–۱– مجازاتهای بدنی ۱۹

۱–۳–۱–۲– مجازاتهای سالب آزادی ۲۰

۱–۳–۱–۳– مجازاتهای مالی ۲۰

۱–۳–۱–۴– مجازاتهای اجتماعی ۲۰

۱–۳–۲– خصوصیات مجازاتهای اجتماعی ۲۰

۱–۳–۲–۱– عدم تسری مجازات به بستگان مجرم ۲۱

۱–۳–۲–۲– قابل اعمال برای مجرمین جوان، نوجوان و مجرمان غیرجدی ۲۱

۱–۳–۲–۳– قابلیت بازسازگاری مجرمان با جامعه ۲۲

۱–۳–۲–۴– معین بودن مجازات ۲۳

۱–۳–۲–۵– تاکید بر رضایتمندی طرفین ۲۳

۱–۳–۲–۶– برخورداری از ضمانت اجرای عدم اجرای تعهد ۲۳

۱–۴– تاریخچه ۲۴

۱–۴–۱– پیشینه تاریخی و سوابق تقنینی کار عام المنفعه در جوامع مختلف ۲۴

۱–۴–۱–۱– در اعصار گذشته ۲۴

۱–۴–۱–۲– در عصر جدید ۲۶

۱–۴–۲– پیشینه تاریخی و تقنینی کار عام المنفعه در ایران ۲۸

۱–۴–۲–۱– کار زندانیان در زمان مشروطیت ۲۸

۱–۴–۲–۲– کار زندانیان بعد از استقرار حکومت جمهوری اسلامی ایران ۲۹

۱–۵– محکومیت مجرمین به اشتغال به کار عام المنفعه در کشورهای مختلف ۳۲

۱–۵–۱– کار عام المنفعه در فرانسه ۳۲

۱–۵–۲– کار عام المنفعه در حقوق انگلستان ۳۳

۱–۵–۳– کار عام المنفعه در ایالات متحده آمریکا ۳۴

۱–۵–۴– کار عام المنفه در برخی از کشورهای آفریقایی ۳۶

۱–۵–۴–۱– زیمبابوه ۳۶

۱–۵–۴–۲– مالاوی ۳۶

۱–۵–۴–۳– کنیا ۳۷

۱–۵–۴–۴– زامبیا و اوگاندا ۳۷

۱–۵–۴–۵– کار عام المنفعه در نیجریه ۳۹

۱–۶– جایگاه بحث در فقه و قوانین موضوعه ۴۲

۱–۶–۱– جایگاه بحث در فقه ۴۲

۱–۶–۱–۱– جایگاه جایگزینهای مجازات زندان در میان کیفرهای شرعی ۴۲

۱–۶–۱–۲– اطلاقات باب تعزیر در روایات ۴۳

۱–۶–۱–۳– تعزیر از دیدگاه فقها ۴۴

۱–۶–۱–۴– اطلاقات باب ولایت فقیه ۴۵

۱–۶–۲– جایگاه بحث در قوانین موضوعه ۴۶

۱–۶– ۲–۱– لایحه مجازات های اجتماعی جایگزین حبس ۴۶

۱–۶–۲–۲– جایگاه بحث در قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ ۴۶

فصل دوم:ماهیت و مبانی حقوقی، ضرورت، فواید و اهداف محکومیت به اشتغال به کار عام المنفعه و تاثیر آن در پیشگیری از جرم

۲–۱– ماهیت حقوقی اشتغال به کار زندانی ۵۲

۲–۱–۱– کار برای زندانیان یک تکلیف است؛ ۵۲

۲–۱–۲– کار برای زندانیان یک حق محسوب می شود؛ ۵۳

۲–۱–۳– کار زندانیان تلفیقی از حق و تکلیف است؛ ۵۴

۲–۲– مبانی حقوقی محکومیت مجرمین به اشتغال به کار عام المنفعه ۵۵

۲–۲–۱– محکومیت به خدمات عمومی (کار عام المنفعه) در لایحه مجازاتهای جایگزین زندان ۵۵

۲–۲–۱–۱– مفهوم و ضوابط محکومیت به خدمات عمومی در ماده

لایحه ۵۵

۲–۲–۱–۲– مدت و چگونگی محکومیت به خدمات عمومی در ماده

لایحه ۵۹

۲–۲–۱–۳– اقدامات پس از صدور حکم محکومیت به انجام خدمات عمومی در ماده

لایحه ۶۱

۲–۲–۱–۴– مراعات معذوریتهای محکوم علیه توسط قاضی اجرای مجازات در ماده

لایحه ۶۲

۲–۲–۱–۵– ضمانت اجرای عدم اجرای تعهدات محکوم علیه در ماده

لایحه ۶۳

۲–۲–۱–۶– نوع خدمات عمومی و دستگاهها و موسسات پذیرنده محکومین در ماده

لایحه ۶۴

۲–۳– ضرورت محکومیت مجرمین به اشتغال به کار عام المنفعه ۶۵

۲–۳–۱– ناکارایی مجازات زندان ۶۵

۲–۳–۲– کسب تجارب سوء و فاسد شدن تدریجی محکوم علیه در زندان ۶۷

۲–۳–۳– ایجاد سوء پیشینه، مشکلات خانوادگی و محرومیت از حقوق اجتماعی ۶۹

۲–۳–۴– عواقب سوء و پیامدهای اجتماعی و فرهنگی ۷۲

۲–۳–۵– پیامدهای زیانبار اقتصادی ۷۴

۲–۳–۶– تعارض مجازات حبس با دیدگاه های اصلاحی و بازسازگاری مجرم ۷۵

۲–۳–۷– تعارض با اصل شخصی بودن مجازاتها ۷۸

۲–۴– فواید محکومیت مجرمین به اشتغال به کار عام المنفعه ۸۰

۲–۴–۱– نداشتن خطر مفاسد مجازات زندان ۸۰

۲–۴–۲– کمک به پیشرفت اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور ۸۰

۲–۴–۳– کسب مهارت های جدید توسط محکومین ۸۰

۲–۵– اهداف محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه ۸۲

۲–۵–۱– اهداف کلی مجازاتهای اجتماعی ۸۲

۲–۵–۱–۱– کاهش جمعیت کیفری زندان و صرفه جویی و هزینه ها ۸۲

۲–۵–۱–۲– اصل فردی کردن مجازاتها ۸۳

۲–۵–۱–۳– بازپذیری اجتماعی و تقویت حس مسیولیت بزهکار ۸۴

۲–۵–۱–۴– مبارزه با افزایش نرخ تکرار جرم ۸۶

۲–۵–۱–۵– احتراز از پذیرش فرهنگ زندان ۸۹

۲–۵–۲– اهداف خاص محکومیت به اشتغال به کار عام المنفعه ۹۰

۲–۵–۲–۱– اهداف محکومیت به اشتغال به کار عام المنفعه در اطفال و جوانان ۹۰

۲–۵–۲–۲– اهداف محکومیت مجرمین به اشتغال به کارهای عام المنفعه در زمینه های اقتصادی، تربیتی و اجرایی ۹۱

۲–۵–۲–۲–۱– جنبه های اصلاحی و تربیتی ۹۲

۲–۵–۲–۲–۲– جنبه های اقتصادی اشتغال به کار زندانیان ۹۲

۲–۵–۲–۲–۳– داشتن قابلیت اجرایی ۹۳

۲–۶– تاثیر محکومیت به اشتغال به کار عام المنفعه در پیشگیری از جرم ۹۶

۲–۶–۱– تاثیرمحکومیت اطفال وجوانان بزهکار به اشتغال به کارهای عام المنفعه در پیشگیری از جرم ۹۶

۲–۶–۲– عوامل موجهه تاثیر محکومیت به کار عام المنفعه در پیشگیری از جرم ۹۹

۲–۶–۲–۱– مدیریت اوقات فراغت بزهکاران ۹۹

۲–۶–۲–۲– عدم ارتباط محکوم علیه با معایب و مفاسد زندان ۱۰۰

فصل سوم:شرایط، ساختار و نحوه اجرای محکومیت به اشتغال کار عام المنفعه

۳–۱– شرایط ۱۰۳

۳–۱–۱– متناسب بودن با وضعیت مجرم؛ ۱۰۳

۳–۱–۲– رضایت محکوم علیه؛ ۱۰۴

۳–۱–۳– تشکیل پرونده شخصیت؛ ۱۰۴

۳–۱–۴– مشارکت نهادها و موسسات مختلف؛ ۱۰۴

۳–۱–۵– مشخص بودن مدت محکومیت؛ ۱۰۵

۳–۱–۶– عدم ممانعت از کسب و کار قبلی محکوم علیه؛ ۱۰۵

۳–۱–۷– حضوری بودن صدور حکم محکومیت؛ ۱۰۶

۳–۱–۸– شرایط محکومیت به اشتغال به کار اطفال و جوانان؛ ۱۰۶

۳–۲– ساختار ۱۰۹

۳–۲–۱– نیروی کار ۱۰۹

۳–۲–۲– محیط اجتماعی مناسب، ۱۱۱

۳–۲–۳– هزینه ۱۱۲

۳–۳– نحوه اجرا ۱۱۳

۳–۳–۱– فرهنگسازی؛ ۱۱۳

۳–۳–۲– مبنای قانونی مشخص و صریح؛ ۱۱۵

۳–۳–۳– اصول حاکم بر اجرای کار عام المنفعه؛ ۱۱۶

۳–۳–۴– نحوه اجرای محکومیت به اشتغال به کارعام المنفعه در اطفال و نوجوانان ۱۲۲

نتیجه گیری و پیشنهادات ۱۲۴

نتیجه گیری: ۱۲۵

پیشنهادها: ۱۲۶

فهرست منابع: ۱۲۹

کلیدواژه ها

• مجازات
• جایگزین زندان
• کار عام المنفعه
• پیشگیری از جرم
• محکومیت
• مجرم
• مجازات های جایگزین زندان
• عام المنفعه (خیریه)
• رویکرد بدیل
• جلوگیری از جرم
• تعیین مجازات
• اشتغال
• پیشگیری از بزهکاری