بررسی عوامل حقوقی زمین خواری

عنوان	بررسی عوامل حقوقی زمین خواری
رشته	حقوق قضایی – علوم ثبتی
دانشجو	داود مسعودیان
استاد راهنما	مهدی ذوالفقاری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۶
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد دامغان

بررسی عوامل حقوقی زمین خواری عنوان پایان نامه ای است که توسط داود مسعودیان، با راهنمایی مهدی ذوالفقاری در سال ۱۳۹۶ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد دامغان دفاع گردید.

چکیده

امروزه یکی از معضلات بزرگی که نظام اجتماعی و اقتصادی کشور را به مخاطره انداخته پدیده زمین خواری است. بروز چنین پدیده هایی علاوه بر به خطر انداختن آینده بشر، خطرات وخیم سیاسی، اقتصادی کشاورزی و زیست میحطی را برای کشورها بویژه کشورهای در حال توسعه در پی خواهد داشت. یکی از مشکلات اساسی در برخورد جدی با این موضوع، فقدان تعریف روشن از زمین خواری و پراکندگی قانون و عدم قدرت بازدارنده و ضمانت اجرایی قوی در قوانین کشور ماست. از آنجا که زمین خواری در تمامی حوزه های اقتصادی، اجتماعی و حتی سیاسی تاثیر گذار است تلاش های همه جانبه ایی را در راه مبارزه مشترک با این پدیده می طلبد لذا فعالیت سازمان های غیر دولتی، مدنی و مردم نهاد، همچنین همکاری آحاد مردم می تواند بسیار موثر واقع شود. نتایج حاصل از تحقیق نشان می دهد که عمده ترین علل اساسی زمین خواری در ایران ضعف قوانین و تناقض درآن، عدم مدیریت صحیح دولت، رانت خواری، ، برخورد ناکارآمد مسیولین با پدیده زمین خواری وعدم اجرای طرح کاداستر است. مهمترین راهکار های عملی مقابله با زمین خواری شامل تصویب قانونی جامع و مانع، پیشگیری از تملک و تصرف املاک دولتی، کنترل و ممانعت از گسترش سکونت گاه های غیررسمی، نظارت جدی تر بر کارمندان سازمان ها و ادارات دولتی، اجرایی نمودن سریع تر طرح کاداستر، فعالیت مستمر شورای حفاظت از حقوق بیت المال و ضرورت اجرایی شدن آمایش سرزمین می باشد. در انتها نگارنده معتقد است که به نظر می رسد که قوانین مرتبط در زمینه زمین خواری حالتی پیشگیرانه و بازدارنده نداشته لذا پیشنهاد میگردد قانونی جامع و مانع در جهت حفاظت هر چه بیشتر از اراضی کشور تدوین گردد.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست عنوان صفحهچکیده ۱الف– بیان مساله ۲ب– اهمیت و ضرورت تحقیق ۳ج– اهداف تحقیق ۳د– پیشینه و سوابق تحقیق ۳ه– سوالات تحقیق ۴و– فرضیه های تحقیق ۴ز– روش تحقیق ۴فصل اول– کلیاتگفتار اول– واژه شناسی و تعاریف ۷بند اول– تعریف زمین ۷بند دوم– مفهوم سرزمین ۷بند سوم– زمین خواری ۷گفتار دوم– انواع و اقسام اراضی از دیدگاه فقه و حقوق ۸بند اول– انواع اراضی از دیدگاه فقه ۱۲بند دوم– انواع اراضی از دیدگاه حقوقی ۱۵بند سوم– انواع اراضی تحت عنوان اموال عمومی و مشترک ۱۷گفتار سوم– پیشینه تاریخی پدیده زمین خواری و قواعد حفظ کاربری ۲۱بند اول– سوابق تاریخی پدیده زمین خواری ۲۱بند دوم – تاریخچه حفظ کاربری اراضی ۲۳گفتار چهارم– اراضی شهری و روستایی و اصطلاحات مرتبط با آن ۲۹بند اول– شهر و اراضی شهری ۲۹بند دوم– انواع طرح های توسعه شهری در ایران ۲۹بند سوم – روستا و پیرامون آن ۳۰فصل دوم– زمین خواری در پرتو قوانین موضوعه ایرانگفتار اول– مقدمه ایی بر قوانین راجع به زمین خواری ۳۴گفتار دوم– نظام حقوقی مالکیت اراضی در ایران ۳۶بند اول– مالکیت و ولایت بر اموال در قوانین ایران ۳۶بند دوم– سیر تحولات مراحل قانون گذاری مالکیت اراضی در ایران ۳۸بند سوم– پایه و اساس زمین خواری با توجه به ابهام در قوانین ۳۹گفتار سوم– سیاست جنایی ایران در خصوص پدیده زمین خواری ۴۱بند اول– عنصر مادی جرم زمین خواری ۴۵بند دوم– سوءنیت مجرمانه یا عنصر روانی در پدیده زمین خواری ۴۶بند سوم– تصرف عدوانی اراضی ملی و برخورد قانونی با آن ۴۸بند چهارم– تعقیب کیفری قانون از متصرفین اراضی ملی ۴۹گفتار چهارم– کاربردی ترین مواد قانونی در زمینه زمین خواری ۵۰بند اول– زمین خواری در قانون مجازات ۵۰بند دوم– زمین خواری در سایر قوانین ۵۱بند سوم– مقررات احیای اراضی موات ۵۷گفتار پنجم– قوانین سایر کشورها در زمینه حفظ کاربری اراضی و زمین خواری ۶۳فصل سوم– علل وانگیزه های اساسی زمین خواری و راههای مقابله با آنگفتار اول– شناسایی بسترهای وقوع زمین خواری در ایران ۷۲گفتار دوم– عوامل و عناصر ارتکاب جرم زمین خواری ۷۲بند اول– زمین خواری به شکل باندی ۷۳بند دوم– زمین خواری به شکل انفرادی ۷۳گفتار سوم– عمده ترین علل اساسی زمین خواری در ایران ۷۳بند اول– عدم مدیریت صحیح دولت در نظام اقتصادی وسیاست گذاری ۷۴بند دوم– کم بازده بودن اراضی کشاورزی و تمایل به تغییر کاربری زمین ۷۶بند سوم– رانت خواری و سوء استفاده از قدرت ۷۸بند چهارم– وجود مشکلات حقوقی و تناقض در قوانین ۷۹بند پنجم– برخورد ناکارآمد مسیولین با پدیده زمین خواری ۸۴بند ششم– عدم اجرای طرح کاداستر ۸۷گفتار چهارم– راهکار های عملی مقابله با زمین خواری ۸۹بند اول– مجازات زمین خواران تحت عنوان جرایم سازمان یافته اقتصادی ۹۱بند دوم– پیشگیری از تملک و تصرف املاک دولتی ۹۲بند سوم– پیشگیری از تغییر کاربری زمین هایی کشاورزی در حوزه های شهری ۹۲بند چهارم– کنترل و ممانعت از گسترش سکونت گاه های غیررسمی ۹۳بند پنجم– نظارت جدی تر بر کارمندان سازمان ها و ادارات دولتی ۹۵بند ششم– اجرایی نمودن سریع تر طرح کاداستر ۹۵بند هفتم– فعالیت مستمر شورای حفاظت از حقوق بیت المال ۹۷بند هشتم– ضرورت اجرایی شدن آمایش سرزمین ۹۸بند نهم– بهره گیری از اطلاعات عمرانی و توسعه ای در مناطق رو به توسعه ۹۹بند دهم– همکاری ساز مان مردم نهاد (سمن) و آحاد مردم ۱۰۰نتیجه گیری ۱۰۳ پیشنهادات ۱۰۷منابع و مآخذ ۱۰۹

کلیدواژه ها

• زمین خواری
• قوانین