جایگاه اصل دادرسی عادلانه در حل اختلافات مالیاتی
 | |
| عنوان | جایگاه اصل دادرسی عادلانه در حل اختلافات مالیاتی |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | احمد خسروی |
| استاد راهنما | ناصرعلی منصوریان |
| استاد مشاور | ولی رستمی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۸۸ |
| دانشگاه | دانشگاه علامه طباطبایی |
جایگاه اصل دادرسی عادلانه در حل اختلافات مالیاتی عنوان پایان نامه ای است که توسط احمد خسروی، با راهنمایی ناصرعلی منصوریان و با مشاوره ولی رستمی در سال ۱۳۸۸ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علامه طباطبایی دفاع گردید.
چکیده
مالیات از مهمترین منابع مالی دولت است که شامل مالیات های مستقیم و غیر مستقیم می باشد و از دیرباز در کشور ما متداول بوده است. در فرآیند تشخیص و وصول هر یک از مالیات های مذکور همواره احتمال وقوع اختلاف بین مودی( و صاحب کالا) و دستگاه مالیاتی وجود دار. اختلافات مذکور در هر کدام در مراجعی مجزا از دادگاههای عمومی رسیدگی می شود. اختلافات مالیات های مستقیم و مالیات بر لرزش افزوده در هیات های رسیدگی به اختلافات مالیاتی و اختلافات گمرکی در کمیسیون های رسیدگی به اختلافات گمرکی رسیدگی می شود. با توجه به اهمیت این نوع رسیدگی ها و با توجه به اینکه این مراجع از نوع مراجع اختصاصی اداری می باشد میبایست با اصول دادرسی منصفانه که در اسناد بین المللی حقوق بشری مطابقت داشته باشد. از این رو اصولی چون استقلال و بی طرفی، علنی بودن، اصل برایت، رسیدگی در مهلت معقول، حق برخورداری از وکیل یا مشاور حقوقی، اصل تناظر، اصل تناسب، مستند و مستدل بودن رای، عطف به ما سبق نشدن قوانین وحق جبران خسارت برای عدم اجرای عدالت ضمن بررسی در مراجع اختصاصی اداری، در این مراجع مورد بررسی قرار گرفته است.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب صفحه
کلیات ۱
الف) بیان مسیل ۱
ب) سوال تحقیق ۲
ج) فرضیه تحقیق ۲
د) اهمیت تحقیق و جنبه های کاربردی آن ۲
ه) اهداف تحقیق ۳
ز) یشینه تحقیق ۳
و) روش تحقیق ۴
ح) مشکلات و تنگناها ۴
ن) ساختار کلی ۴
فصل اول: تبیین اصل دادرسی عادلانه در مراجع اختصاصی اداری ۵
بخش اول: مفهوم، پیشینه و قلمرو دادرسی عادلانه و ویژگی های دادرسی اداری ۶
گفتار اول: مفهوم دادرسی عادلانه ۶
الف: تعریف دادرسی ۶
ب: تعریف منصفانه ۷
ج: تعریف دادرسی منصفانه ۷
گفتار دوم: پیشینه دادرسی عادلانه ۸
بند اول: پیشینه دادرسی عادلانه در حقوق موضوعه ۸
بند دوم: پیشینه دادرسی عادلانه در نظام بین المللی ۱۱
گفتار سوم: اهمیت و قلمرو دادرسی عادلانه ۱۳
بند اول: اهمیت دادرسی عادلانه ۱۳
بند دوم: قلمرو دادرسی عادلانه ۱۵
گفتار چهارم: تعریف مراجع اختصاصی اداری و ویژگی های دادرسی اداری ۱۷
بند اول: تعریف مراجع اختصاصی اداری ۱۸
بنددوم: ویژگی های دادرسی اداری ۱۸
بخش دوم: تبیین جایگاه اصول دادرسی عادلانه در مراجع اختصاصی اداری ۲۲
گفتار اول: اصل حاکمیت قانون ۲۲
گفتار دوم: حق دادخواهی( حق دسترسی مساوی به دادگاه) ۲۴
گفتار سوم: استقلال و بی طرفی ۲۷
بند اول: استقلال ۲۸
بند دوم: بی طرفی ۳۰
گفتار چهارم: اصل علنی بودن دادرسی ۳۳
گفتار پنجم: اصل برایت ۳۶
گفتار ششم: رسیدگی در مهلت معقول ۳۹
گفتارهفتم: حق برخورداری از وکیل یا مشاور حقوقی ۴۲
گفتار هشتم: اصل تناظر ۴۵
گفتار نهم: حق تجدیدنظرخواهی ۵۰
گفتار دهم: اصل تناسب(برابری سلاح ها) ۵۵
گفتار دهم: اصول راهبردی اضل قانونی بودن ۵۹
بند اول: مستند و مستدل بودن رای(دادرسی مستند و مستدل) ۶۰
بند دوم: عطف به ما سبق نشدن قوانین ۶۲
گفتار دوازدهم: حق جبران خسارت برای عدم اجرای عدالت ۶۵
فصل دوم: روند رسیدگی به اختلافات مالیاتی ۶۸
بخش اول: مرحله اداری رسیدگی به اختلافات مالیاتی ۷۲
گفتار اول: رسیدگی اداری به اختلافات مالیات های مستقیم ۷۲
گفتار دوم: رسیدگی اداری به مالیات های غیر مستقیم ۷۵
بند اول:رسیدگی به اظهارنامه و ارزیابی و تشخیص حقوق و عوارض کمرگی و رسیدگی به
اختلافات ناشی از آن ۷۷
بند دوم: ارزیابی مجدد ۸۲
گفتار سوم: مطالعه تطبیقی ۸۳
بخش دوم: مرحله بدوی شبه قضایی رسیدگی به اختلافات مالیاتی ۸۶
گفتار اول: در مورد مالیات های مستقیم ۸۶
بند اول: ترکیب و تشکیلات هیات های حل اختلاف مالیاتی ۸۸
بند دوم: حدود صلاحیت و اختیارات هیات های حل اختلاف مالیاتی ۸۹
بند سوم: آیین رسیدگی و صدور رای توسط هیات حل اختلاف مالیاتی ۹۲
گفتار دوم: در مورد مالیات های غیر مستقیم(گمرک) ۱۰۰
بند اول: مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۰۱
بند دوم: طرز تشکیل کمیسیون حل اختلاف گمرکی و جلسات و تعداد اعضای آن(ترکیب آن) ۱۰۲
بند سوم: وظایف کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۰۲
بند چهارم: اختیارات کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۰۴
بند پنجم: ترتیب ارجاع پرونده به کمیسیون و طرز رسیدگی و صدور رای ۱۰۴
بند ششم: جلسات عادی و فوق العاده کمیسیون و موارد تشکیل آن ۱۰۶
بند هفتم: خلع عضویت اعضاء در کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۰۷
بند هشتم: قطعی یا قابل تجدیدنظر بودن و مشورتی بودن رای کمیسیون ۱۰۷
گفتار سوم: مطالعه تطبیقی ۱۰۸
بخش چهارم: مرحله تجدیدنظر شبه قضایی رسیدگی به اختلافات مالیاتی ۱۱۱
گفتار اول: در مورد مالیات های مستقیم ۱۱۱
بنداول: تجدیدنظر ماهوی در هیات تجدیدنظر حل اختلافات مالیاتی ۱۱۲
بند دوم: شورای عالی مالیاتی ۱۱۳
الف) سازمان و تشکیلات شورا ۱۱۳
ب) وظایف و اختیارات شورای عالی مالیاتی ۱۱۴
ج) آیین و مراحل رسیدگی به شکایات در شورا ۱۱۶
بند سوم: هیات عمومی شورای عالی مالیاتی ۱۱۸
بند چهارم: هیات موضوع ماده
مکرر قانون مالیات های مستقیم ۱۱۹
گفتار دوم: در مورد مالیات های غیر مستقیم ۱۲۲
بند اول: کمیسیون تجدیدنظر رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۲۲
۱–ترکیب کمیسیون تجدیدنظر ۱۲۲
۲–شرایط رسیدگی کمیسیون تجدیدنظر به پرونده ۱۲۳
۳–نحوه تشکیل و رسیدگی کمیسیون تجدیدنظر و تعداد جلسات ۱۲۳
۴–منع عضویت در دو کمیسیون بدوی و تجدیدنظر ۱۲۳
۵–رسیدگی کمیسیون تجدیدنظر به اختلاف گمرکیبا حضور صاحب کالا یا نماینده قانونی ۱۲۴
۶–دعوت کمیسیون تجدیدنظر از یکی از اعضای کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی
جهت رسیدگی به اختلاف طبقه بندی و تعرفه کالا ۱۲۴
۷–محل برگزاری و انعقاد کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی بدوی و تجدیدنظر ۱۲۴
۸–قطعی بودن رای کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۲۴
۹–وظایف اداره مربوط درباره رای کمیسیون پس از اعاده پرونده ۱۲۴
گفتار سوم: مطالعه تطبیقی ۱۲۵
بخش چهارم: مرحله نظارت قضایی بر آراء و تصمیمات مراجع رسیدگی به اختلافات مالیاتی ۱۲۶
گفتار اول: در مورد مالیات های مستقیم ۱۲۶
بند اول: صلاحیت دیوان عدالت اداری نسبت به آراء هیات های حل اختلاف مالیاتی ۱۲۷
بند دوم: صلاحیت دیوان نسبت به آراء شورای عالی مالیاتی ۱۳۰
بندسوم: صلاحیت دیوان نسبت به آراء هیات موضوع ماده
مکرر قانون مالیات های مستقیم ۱۳۱
گفتار دوم: نظارت قضایی بر آراء و تصمیمات مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی ۱۳۱
گفتار سوم: مطالعه تطبیقی ۱۳۳
فصل سوم: تبیین اصل دادرسی منصفانه در حل اختلافات مالیاتی ۱۳۴
گفتار اول: حاکمیت قانون ۱۳۷
گفتار دوم: حق دادخواهی( دسترسی مساوی به دادگاه ۱۴۰
گفتار سوم: استقلال و بی طرف ۱۴۰
بند اول: استقلال ۱۴۶
بند دوم: بی طرفی ۱۴۹
گفتار چهارم: علنی و حضوری بودن رای ۱۵۱
گفتار پنجم:اصل برایت ۱۵۳
گفتار ششم: رسیدگی در مهلت معقول ۱۵۵
گفتار هفتم: حق برخورداری از وکیل ۱۵۹
گفتار هشتم: اصل تناظر ۱۶۲
گفتار نهم: حق تجدیدنظرخواهی ۱۶۶
گفتار دهم: اصل تناسب ۱۶۹
گفتار یازدهم: اصیل راهبردی اصل قانونی بودن ۱۷۱
بند اول: مستند و مستدل بودن رای ۱۷۲
بتد دوم: عطف بما سبق نشدن قوانین ۱۷۴
گفتار دوازدهم: جبران خسارت ناشی از عدم اجرای عدالت ۱۷۵
بخش دوم: سایر حقوق مودیان در ارتباط با مراجع حل اختلاف مالیاتی ۱۷۷
گفتار اول: اصول کلاسیک ۱۷۷
گفتار دوم: اصول جدید ۱۷۹
گفتار سوم: سایر اصول ۱۸۳
نتیجه گیری ۱۸۴
الف) موانع و مشکلات مربوط به دادرسی منصفانه در مراجع حل اختلاف مالیاتی ۱۸۴
ب) سایر مشکلات و موانع مربوط ۱۸۶
فهرست منابع و مآخذ ۱۹۰
کلیدواژه ها
- دادرسی عادلانه
- حل اختلاف
- مالیات
- جبران خسارت
- دادگاه
- رسیدگی قضایی
- رسم
- نظام بین المللی حقوق بشر
- اصل برایت
- وکیل
- اصول دادرسی عادلانه
- مراجع اختصاصی اداری
- مراجع حل اختلاف مالیاتی