گفتمان سیاست جنایی در قانون کاهش مجازات حبس تعزیری

عنوان	گفتمان سیاست جنایی در قانون کاهش مجازات حبس تعزیری
رشته	حقوق جزا و جرم شناسی
دانشجو	مهدی میرفردی
استاد راهنما	شهرام ابراهیمی
استاد مشاور	فضل الله فروغی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۹
دانشگاه	دانشگاه شیراز

گفتمان سیاست جنایی در قانون کاهش مجازات حبس تعزیری عنوان پایان نامه ای است که توسط مهدی میرفردی، با راهنمایی شهرام ابراهیمی و با مشاوره فضل الله فروغی در سال ۱۳۹۹ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شیراز دفاع گردید.

چکیده

پژوهش حاضر با هدف بررسی گفتمان سیاست جنایی در قانون کاهش مجازات حبس تعزیری تهیه و تدوین شده و روش اجرای پژوهش توصیفی، تحلیلی، کتابخانه ای بوده است. قانونگذار در اواسط سال(۱۳۹۸) بر آن شد تا با تصویب قانونی تحت عنوان قانون کاهش مجازات حبس تعزیری ایرادات وارده بر قانون مجازات را کاهش و تناسب بین جرم و مجازات را برقرار سازد. در مقدمه توجیهی این طرح، به مواردی ازجمله نا متناجس بودن جرایم و مجازات ها، کاهش جمعیت کیفری زندان ها، کاهش هزینه های عمومی و عدم سابقه مجازات حبس در عصر پیامبر اسلام (ص) اشاره شد. در تصویب قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب (۱۳۹۹) اقدامات به صوابی از جمله حذف مجازت تازیانه، یکپارچه سازی سیستم شروع و معاونت در جرم رخ داد، اما در مقابل، قانون گذاری که با هدف برقراری توازن بین جرم و مجازات وارد عرصه تقنین شده بود، بدون بسترسازی لازم، ضمانت اجرای برخی جرایم را به بیش از هفت برابر کاهش و در عمل واکنش حبس را در بسیاری از جرایم قابل گذشت تهی از اجرا ساخت، که به نظر میرسد این جهت گیری، خوانش سازنده ای را در اذهان مخاطبان قانون، نسبت به اهداف بازدارنده مجازات ها که داعیه اصلی قانونگذار در سیاست جنایی است، تداعی نکند. بنابراین بهتر بود قانونگذار در یک اقدام سنجیده و با مشورت با قضات، وکلا و حقوقدانان، اقدام به تصویب قانونی مناسب و در خور می کرد که تالی فاسد آن گریبان گیر مردم سرزمینمان نگردد.

ساختار و فهرست پایان نامه

فصل اول: مقدمه

۱–۱– بیان مساله

۱–۲– فرضیات تحقیق

۱–۲–۱–فرضیه های اصلی تحقیق

۱–۲–۲–فرضیه فرعی تحقیق

۱–۳–سوالات تحقیق

۱–۴–اهداف تحقیق

۱–۵– اهمیت و ضرورت

۱–۶– سوابق تحقیق

۱–۷– نام بهره وران

۱–۸– روش کار

۱–۸–۱– نوع روش تحقیق

۱–۸–۲– روش گردآوری اطلاعات

۱–۸–۳– ابزار گردآوری اطلاعات

۱–۸–۴– روش تجزیه و تحلیل اطلاعات

فصل دوم: تبیین مفاهیم و بستر های تولد قانون کاهش مجازات حبس تعزیری

۲–۱– طرح بحث

۲–۲– تبیین مفاهیم اساسی

۲–۲–۱– مفهوم گفتمان و تعزیر

۲–۲–۱–۱– مفهوم لغوی

۲–۲–۱–۲– مفهوم اصطلاحی گفتمان

۲–۲–۱–۳– گفتمان ترمیمی تصالحی

۲–۲–۱–۴– مفهوم تعزیر

۲–۲–۱–۵– مفهوم مجازات تعزیری

۲–۲–۱–۶– مفهوم تخفیف در مجازات تعزیری

عنوان صفحه ۲–۲–۲– مفهوم سیاست جنایی

۲–۲–۲–۱– مفهوم سیاست جنایی

۲–۲–۲–۲– تعریف مضیق

۲–۲–۲–۳– تعریف موسع

۲–۲–۳– انواع سیاست جنایی

۲–۲–۳–۱– سیاست جنایی تقنینی

۲–۲–۳–۲– سیاست جنایی قضایی

۲–۲–۳–۳– سیاست جنایی اجرایی

۲–۲–۳–۴– سیاست جنایی مشارکتی

۲–۳– بسترهای تولد قانون کاهش مجازات حبس تعزیری

۲–۳–۱– بسترهای قانونی

۲–۳–۱–۱– قانون اساسی

۲–۳–۱–۲– برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

۲–۳–۱–۳– قوانین پایین دستی

۲–۳–۲– بسترهای سیاسی و اقتصادی

۲–۳–۲–۱– بسترهای سیاسی

۲–۳–۲–۲– بسترهای اقتصادی

۲–۳–۳– بسترهای اجتماعی ۵۰ ۲–۳–۳–۱– شخصی نبودن مجازات حبس ۵۰ ۲–۳–۳–۲– جرمزا بودن محیط زندان

۲–۳–۴– بسترهای قضایی

۲–۳–۴–۱– بسترهای قضایی خرد

۲–۳–۴–۲– بسترهای قضایی کلان

۲–۴– حدود انطباق عنوان قانون با محتوا

۲–۴–۱– عدم انطباق عنوان قانون با محتوا در ماده (۱) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۱–۱– جرم تخریب عمدی موضوع ماده (۶۷۷) قانون مجازات اسلامی تعزیرات

عنوان صفحه ۲–۴–۱–۲– جرم تخریب محصول، باغ، آسیاب و موضوع ماده( ۶۸۴) قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵

۲–۴–۱–۳– جرم توهین به اشخاص عادی موضوع ماده (۶۰۸) قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵

۲–۴–۱–۴– جرم افترا موضوع ماده (۶۹۷) قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵

۲–۴–۲– عدم انطباق عنوان قانون با محتوا در مواد (۳) و (۴) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۲–۱– حبس های ابد غیر حدی

۲–۴–۲–۲– مجازات های تکمیلی درجه

و

۶۳ ۲–۴–۳– عدم انطباق عنوان قانون با محتوا در ماده (۶) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۳–۱– محدود کردن دامنه تقلیل سه درجه ای به حبس درجه

و بالاتر

۲–۴–۳–۲– تبدیل مجازات حبس به جای کاهش آن در حبس های درجه

تا

۶۵ ۲–۴–۳–۳– محدود کردن امکان تبدیل در سایر مجازات ها

۲–۴–۴– عدم انطباق عنوان قانون با محتوا در مواد (۷) و (۱۱) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۴–۱– ورود به مجازات های غیر از حبس در ماده (۷) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۴–۲– عدم انطباق در ماده (۱۱) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹

۲–۴–۵– عدم انطباق عنوان قانون با محتوا در مقررات مربوط به تعدد، تکرار و تخفیف

۲–۴–۵–۱– اعمال اصلاحات فراتر از حبس

۲–۴–۵–۲– افزایش مجازات

۲–۵– جمع بندی

عنوان صفحه فصل سوم: جهت گیری های سیاست جنایی قانون گذار در حوزه جرایم

۳–۱– طرح بحث

۳–۲– اندیشه های قانون گذار در قبض و بسط دایره جرایم قابل گذشت

۳–۲–۱– جرایم علیه اشخاص

۳–۲–۱–۱– جرم ایراد صدمه بدنی باعث نقصان یا ضعف دایمی در اثر بی احتیاطی در رانندگی موضوع ماده ۷۱۶ قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۱–۲– جرم ایراد صدمه بدنی در اثر بی احتیاطی در رانندگی موضوع ماده ۷۱۷ ق م ا ت

۳–۲–۱–۳– توهین به مامور دولتی موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۱–۴– مزاحمت به وسیله دستگاه های مخابراتی موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۱–۵– جرم فریب در ازدواج موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۲– جرایم علیه اموال و مالکیت

۳–۲–۲–۱– جرم خیانت در امانت موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۲–۲– جرم تصرف عدوانی موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۲–۳– جرم تصرف عدوانی، مزاحمت و ممانعت از حق مجدد پس از اجرای حکم موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۲–۴– جرایم انتقال مال غیر و کلاهبرداری

۳–۲–۲–۵– سرقت موضوع مواد(۶۵۶،سرقت

شرط)، (۶۵۷،کیف زنی)، (۶۶۱، سرقت عادی)، (۶۶۵، ربایشی که مشمول عنوان سرقت نباشد)

۳–۲–۳– جرایم علیه امنیت و آسایش عمومی

۳–۲–۳–۱– جرم جعل و استفاده از سند مجعول موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات

۳–۲–۳–۲– جرایم ارتکابی توسط کودکان و نوجوانان

عنوان صفحه ۳–۳– جهت گیر ها در قلمرو تعدد و تکرار

۳–۳–۱– جهت گیرهای قانون کاهش حبس تعزیری مصوب ۱۳۹۹ در قلمرو تعدد

۳–۳–۱–۱– توسعه ی جایگزین های حبس درموارد تعدد جرم

۳–۳–۱–۲– دیدگاه قانون نسبت به سرقت و کلاهبرداری های متعدد

۳–۳–۱–۳– سیستم جمع مادی مجازات ها

۳–۳–۱–۴– سیستم عدم جمع مجازات با تعیین یا اجرای مجازات اشد

۳–۳–۱–۵– نظام قضایی مجازات ها

۳–۳–۱–۶– نحوه اعمال قواعد تعدد جرم در جرایم مواد مخدر

۳–۳–۲– جهت گیر ها در قلمرو تکرار جرم

فصل چهارم: جهت گیری سیاست جنایی قانون گذار در حوزه ی پاسخ ها

۴–۱– طرح بحث

۴–۲– تقلیل مجازات جرایم خاص

۴–۲–۱– جرم ایراد ضرب و جرح عمدی موضوع ماده(۶۱۴) قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵

۴–۲–۲– جرم آدم ربایی موضوع ماده (۶۲۱) قانون مجازات اسلامی تعزیرات و شروع به آن

۴–۲–۳– جرم تخریب عمدی

۴–۲–۴– جرم تخریب محصول ، باغ ، آسیاب و موضوع ماده

قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵

۴–۲–۵– جرم توهین به اشخاص عادی و افترا

۴–۳– تقلیل مجازات جرایم قابل گذشت

۴–۳–۱– جرایم علیه اشخاص

۴–۳–۲– جرایم علیه اموال و مالکیت

۴–۳–۳– جرایم علیه امنیت و آسایش عمومی

۴–۴– توسعه دامنه برخورداری از نهادهای ارفاقی

۴–۴–۱– تخفیف مجازات و جایگزین حبس در مواد (۶) و (۱۰) قانون کاهش مجازات حبس تعزیری

عنوان صفحه ۴–۴–۱–۱– توسعه تبدیل مجازات حبس

۴–۴–۱–۲– جایگزین حبس

۴–۴–۲– تعلیق اجرای مجازات

۴–۴–۲–۱– جرایم امنیتی

۴–۴–۲–۲– جرایم علیه عفت عمومی

۴–۴–۲–۳– جرم کلاهبرداری و جرایم در حکم آن و یا جرایمی که مجازات کلاهبرداری راجع به آنها مجری است

۴–۴–۳– نظام نیمه آزادی

۴–۴–۴– آزادی مشروط

۴–۵– جمع بندی

فصل پنجم: نتیجه گیری و پیشنهادها

۵–۱– نتایج پژوهش (برآمد)

۵–۲– راهکار و پیشنهادها

منابع

کلیدواژه ها

• سیاست جنایی
• حبس تعزیری
• قانون
• گفتمان