بررسی چالش های قانون پیشگیری از جرم مصوب 1394

عنوان	بررسی چالش های قانون پیشگیری از جرم مصوب ۱۳۹۴
رشته	حقوق جزا و جرم شناسی
دانشجو	سکینه میرزایی
استاد راهنما	فرهاد الله وردی
استاد مشاور	اسماعیل هادی تبار
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۰
دانشگاه	دانشگاه مازندران

بررسی چالش های قانون پیشگیری از جرم مصوب ۱۳۹۴ عنوان پایان نامه ای است که توسط سکینه میرزایی، با راهنمایی فرهاد الله وردی و با مشاوره اسماعیل هادی تبار در سال ۱۴۰۰ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه مازندران دفاع گردید.

چکیده

پیشگیری از جرم از راهبردهای اصلی سیاست های کنترل جرم است. مقنن در بند ۵ اصل ۱۵۶ قانونی اساسی اقدام مناسب برای پیشگیری از وقوع جرم و اصلاح مجرمین را از جمله وظایف اصلی قوه قضاییه مقرر نموده است. قانون پیشگیری از وقوع جرم مصوب ۱۳۹۴از جمله مهمترین قوانینی است که در راستای تحقق بخشیدن به بند ۵ اصل ۱۵۶ قانونی اساسی به تصویب رسیده است. این قانون علیرغم دست آوردهایش با چالش ها و انتقادات مهمی روبه رو است. قانون پیشگیری بدون پرداختن به موضوعات اساسی مربوط به پیشگیری از وقوع جرم، صرفا به تشکیل شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم و دبیرخانه آن، اکتفاء نموده است. پرسش اساسی و مهم این است که قانون مذکور تا چه میزان بر اساس مفهوم پیشگیری نظریه مند تدوین شده و تا چه میزان سویه های ایدولوژیک دارد؟ به نظر می رسد در ایران مفهوم پیشگیری از جرم، در بعضی از موارد با نوعی بدفهمی رو به رو است که بر اثر آن الگوهای جرم شناسی پیشگیرانه یعنی نظریه مند بودن ، چند نهادی بودن و غیر کیفری بودن انتقال نیافته و سیاست پیشگیری از جرم در سطح الفاظ باقی مانده است. در این تحقیق در راستای تحلیل انتقادی قانون پیشگیری از جرم و بررسی چالش های مرتبط با آن ضمن تاکید بر مفهوم پیشگیری نظریه مند نشان داده ایم که فقدان ضمانت اجرای قانونی ؛ نبود نظام جامعه آماری کامل و قابل اطمینان و عدم آگاهی از سیمای جنایی کشور و شهرها ؛ عدم توجه کافی به مبانی نظری (نظریه مند نبودن) ؛ بکارگیری الگوی اجرای غیر متناسب با ساختارهای موجود ؛ عدم توجه به رویکردهای چند نهادی ؛ عدم تامین منابع مالی مناسب ؛ عدم توجه کافی به فرهنگ سازمانی نهادهای مداخله کننده و غلبه تفکرات سنتی بر این نهادها در مورد پیشگیری از جرم ، اختلاف نظر میان سازمان ها ؛ اثر گذاری برخی سیاست های نیولیبرال و به دنبال آن عدم توجه به بسترهای اقتصادی–سیاسی و همچنین برخی ناکارآمدی های مرتبط با عملکرد نهادهای ذیربط (همچون سازمان بهزیستی و نیروی انتظامی) را می توان از جمله چالش های فراروی قانون پیشگیری از وقوع جرم و اجرای سیاست های پیشگیرانه دانست که بدون برطرف کردن آن ها نمی توان از سیاست پیش گیری از وقوع جرم انتظار اثر بخشی مناسب داشت. واژگان کلیدی: پیشگیری از جرم، پیشگیری نظریه مند، قانون پیشگیری، جرمشناسی پیشگیری.

ساختار و فهرست پایان نامه

عنوان فهرست مطالب صفحه مقدمه

الف) بیان مسیله

ب) سوال های پژوهش

پ) فرضیه های پژوهش

ت) پیشینه پژوهش

ج ) روش پژوهش

چ) ساختار پژوهش

فصل اول: مفهوم شناسی و مبانی نظری

۱–۱ مفاهیم کلیدی

۱–۱–۱ پیشگیری از جرم

۱–۱–۲ قانون پیشگیری از جرم

۱–۱–۳ سیاست های کنترل جرم

۱–۱–۴ ارزیابی قوانین کیفری

۱–۲ چارچوب نظری

۱–۲–۱ نقل و انتقال سیاست و عدالت کیفری

۱–۲–۲ پیشگیری نظریه مند

فصل دوم: چالش های تقنینی قانون پیشگیری از جرم

۲–۱ سرنوشت مفاهیم کلیدی در قانون پیشگیری

۲–۱–۱ تلقی قانون پیشگیری از مفهوم پیشگیری از جرم

۲–۱–۲ تحلیل قانون پیشگیری از منظر جرمشناسی انتقادی

۲–۱–۳ تلقی از مفهوم برنامه های پیشگیری از جرم

۲–۲ تحلیل نهادی قانون پیشگیری در قانون

۲–۲–۱ جایگاه رویکرد چند نهادی به پیشگیری از جرم

۲–۲–۲ رویکرد قانون به مدیریت پیشگیری از جرم

۲–۲–۳ جایگاه رویکرد اجتماع محور به پیشگیری از جرم

فصل سوم: چالش های اجرایی قانون پیشگیری از جرم

۳–۱ فرهنگ سازمانی نهادهای مداخله کننده در پیشگیری از جرم

۳–۱–۱ سازمان رفاهی–اجتماعی ۵۰ ۳–۱–۲ سازمان امنیتی– قضایی

۳–۱–۲–۱ نیروی انتظامی (پلیس پیشگیری)

۳–۱–۲–۲ قوه قضاییه

۳–۲ بسترهای اقتصادی–سیاسی اجرای قانون پیشگیری از جرم

۳–۲–۱ دولت های رفاه و اجرای برنامه ها و سیاست های پیشگیری از جرم

۳–۲–۲ از دولت های رفاه تا سیاست های راست جدید: تاثیر بر برنامه های پیشگیرانه

نتیجه گیری

منابع

چکیده انگلیسی

کلیدواژه ها

• پیشگیری از جرم
• پیشگیری نظریه مند
• قانون پیشگیری
• جرمشناسی پیشگیری