حشد الشعبی در ساختار حقوقی و قانون اساسی

عنوان	حشد الشعبی در ساختار حقوقی و قانون اساسی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	علی حسین عبدعلی الربیعی
استاد راهنما	سید مهدی میرداداشی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۱
دانشگاه	دانشگاه ادیان و مذاهب

حشد الشعبی در ساختار حقوقی و قانون اساسی عنوان پایان نامه ای است که توسط علی حسین عبدعلی الربیعی، با راهنمایی سید مهدی میرداداشی در سال ۱۴۰۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه ادیان و مذاهب دفاع گردید.

چکیده

دو نفر از علاقه مندان به تفکرات نظامی، سیاسی و استراتژیک مخالف نیستند که تشکیل حشد الشعبی کمک قابل توجهی به تغییر نقشه های تروریستی گروه های تروریستی کرده است، علاوه بر این که تشکیل حشد الشعبی به این موضوع کمک کرده است. تغییر موازنه قوا به نفع نیروهای نظامی عراق، زیرا تشکیل آن به حمایت اخلاقی و روانشناسی نیروهای نظامی عراق کمک کرد، خواه نیروهای ارتش عراق باشند یا نیروهای پلیس محلی و فدرال. نتیجه همه اینها چیزی جز آزادسازی اراضی عراق از دست گروه تروریستی نبود. این نهاد باید نقشی در آینده داشته باشد که باید از طریق مکانیسم تحقیقات علمی مورد مطالعه قرار گیرد و از طریق چشم انداز آینده که تجزیه و تحلیل داده ها را ارایه می دهد و ابعاد احتمالی آینده را پیش بینی می کند، آن را روشن کند. یک تجربه جوان در ساخت یک نهاد نظامی جدید که مسیولیت دفاع و مقابله با چالش ها را بر عهده دارد و این نهاد، سازمان بسیج مردمی است که مسیولیت آن محدود به بعد امنیتی و دفاعی است. یکی از وظایف تصمیم گیرندگان سیاسی ملی، جست و جوی ابزارها و مکانیسم هایی برای ایجاد یک استراتژی امنیتی است که کارکردی خاص بر ارتقای عملکرد نظامی و امنیتی کشور به عهده بگیرد و این وظیفه قطعا در مورد عراق نیز صدق می کند. تجربه ای جوان در ساختن یک نهاد نظامی جدید که مسیولیت دفاع و رویارویی با چالش ها را به عهده می گیرد، حتی اگر نمودار چنین تلاش هایی را در عراق دنبال کنیم، متوجه شدیم که اکثر این روندها شکست خورده اند و نتوانسته اند امنیت و نظامی متعادلی پیدا کنند. ساختاری که ماموریت آن در چارچوب کلیت دولت است و مسیولیت های آن ویژه امنیت و دفاع است و این قطعا به دلیل از بین رفتن ویژگی سازگاری بین روندهای سیاسی و امنیتی در فضای امنیتی کشور عراق است. و عدم قطعیت چشم انداز امنیتی برای تشخیص و رسیدگی به چالش ها، و همچنین عدم آگاهی از سطح عملکرد هدایت شده یا متقابل، چه از داخل و چه از خارج، و ضعف تفکر امنیتی استراتژیک و همچنین پیامدهای آن. از همه این عوامل تعیین کننده بر رفتار عملکرد شغلی امنیتی در کشور است. یکی از پیامدهای این ناکامی ها این است که عراق در مواجهه با گروه های تروریستی سازمان یافته و برنامه ریزی شده برای دستیابی به نتایج مهم در صحنه، در معرض یک وضعیت پراکنده و تجزیه امنیتی و نظامی قرار گرفته و به مرحله تهدیدی برای موجودیت کشور رسیده است. به طور کلی طرفدار ایجاد یک موجود عجیب و غریب که به عنوان (دولت اسلامی با منطقه، مرزها و اهداف خاص) اعلام شده بود، به عبارت دقیق تر، عملکرد تروریستی معطوف به عراق، مقدمات حضور و جایگاه عراق را تحت تاثیر قرار داده است. در همه ابعاد، مبتنی بر یک حرکت پیچیده ژیوپلیتیکی، و در برابر این انحطاط خطرناک در ساختار دولت، که پس از آن یک واحد سیاسی دارای عناصر وجودی است، لازم بود تصمیم گیرنده یا کسی که با آن مواجه می شود. انطباق استراتژیک با تحولات رویدادها به گونه ای که حداقل سطح حفاظت از بقای دولت و جلوگیری از سقوط آن در معرض حملات تروریسم را فراهم کند. قانون اساسی عراق و آنچه در قانون شماره ۴۰ مجلس نمایندگان در سال ۲۰۱۶ تصویب شد.

ساختار و فهرست پایان نامه

المقدمه

۱ بیان المساله

۲ ضروره البحث

۳ اسیله البحث

۴ فرضیات البحث

۵ اهداف البحث

۶ منهجیه البحث

۷ هیکلیه البحث

۸ الدراسات السابقه

الفصل الاول: المفاهیم والکلیات

۱–۱ المفاهیم

۱–۱–۱ مفهوم الحشد الشعبی

۱–۱–۱–۱ الحشد الشعبی لغه (Popular Mobilization)

۱–۱–۱–۲ الحشد الشعبی اصطلاحا

۱–۱–۲ تعریف التنظیم القانونی

۱–۱–۲–۱ مفهوم القانون لغه

۱–۱–۲–۲ القانون اصطلاحا

۱–۱–۳ مفهوم التنظیم الدستوری

۱–۱–۳–۱ تعریف الدستور

۱–۱–۳–۲ انواع الدساتیر وطرق وضعها

۱–۱–۳–۳ الطرق الحدیثه لوضع الدساتیر

۱–۲ الکلیات

۱–۲–۱ حقوق وواجبات الحشد الشعبی

۱–۲–۱–۱ واجبات الحشد الشعبی

۱–۲–۱–۲ الواجبات العامه للوظیفه (لمنتسب الحشد الشعبی)

۱–۲–۱–۳ الحقوق الممنوحه للحشد الشعبی

الفصل الثانی: شرعیه وهیکلیه الحشد الشعبی

۲–۱ شرعیه الحشد الشعبی

۲–۱–۱ شرعیه الحشد الشعبی وفق القوانین والانظمه الصادره

۲–۱–۱–۱ حق الدفاع عن النفس

۲–۱–۱–۲ اغاثه ومساعده شعب مسلم آخر عاجز عن الدفاع عن نفسه

۲–۱–۲ شرعیه الحشد الشعبی عند المرجعیه

۲–۱–۲–۱ دور العشایر العراقیه فی دعم الفتوی وتاسیس الحشد الشعبی

۲–۱–۲–۲ حمایه المدن فی الشریعه الإسلامیه

۲–۲ هیکلیه الحشد الشعبی

۲–۲–۱ فصایل الحشد الشعبی

۲–۲–۲ الیات تنظیم قانون الحشد الشعبی وانجازاته

۲–۲–۲–۱ الانجازات الوطنیه للحشد الشعبی

الفصل الثالث: الاساس الدستوری والقانونی لتشکیل الحشد الشعبی

۳–۱ موقف المشرع العراقی من تشکیل هییه الحشد الشعبی

۳–۱–۱ موقف المشرع العراقی وفق الماده (۱۰۸) من دستور جمهوریه العراق لعام ۲۰۰۵

۳–۱–۱–۱ الصلاحیات الدستوریه لمجلس الوزراء العراقی حسب دستور ۲۰۰۵

۳–۱–۱–۲ تداعیات الإقرار

۳–۱–۲ موقف المشرع العراقی بالاستناد الی قانون هییه الحشد الشعبی رقم (۴۰) لسنه ۲۰۱۶

۱–۲–۱–۳ الاساس القانونی فی قانون هییه الحشد الشعبی رقم (۴۰) لسنه ۲۰۱۶

۳–۱–۲–۲ الاساس القانونی فی قانون الموازنه العامه الاتحادیه للعراق لعام ۲۰۱۸

۳–۱–۲–۳ الاساس القانونی فی الامر الدیوانی الخاص بتکییف اوضاع مقاتلی هییه الحشد الشعبی رقم (۱) لعام ۲۰۱۸

۳–۲ موقف التنظیمات الدولیه من قانون الحشد الشعبی

۳–۲–۱ موقف القانون الدولی من تشکیل هییه الحشد الشعبی

۳–۲–۱–۱ جرایم الإرهاب وتطورها

۳–۲–۱–۲ هییه الحشد الشعبی والموقف الاقلیمی والدولی

۳–۲–۲ موقف لجنه حقوق الإنسان من تشکیل هییه الحشد الشعبی

۳–۲–۲–۱ مدی انطباق صفه المقاتل علی ضباط ومنتسبی هییه الحشد الشعبی وفقا لمعاییر القانون الدولی الإنسانی

۳–۲–۲–۲ المشاکل التی تواجه الحمایه الدولیه لحقوق الإنسان

۳–۲–۲–۳ اعتبار اتفاقیات الحمایه الدولیه ذات علویه علی القانون الداخلی

۳–۳ الخاتمه

۳–۳–۱ النتایج

۳–۳–۲ التوصیات

المصادر والمراجع

کلیدواژه ها

• بسیج مردمی
• تشکل قانونی
• تشکل قانون اساسی